Ядовитые зерна Войны

Предисловие:
Говорят, война заканчивается только тогда, когда земле предают прах последнего солдата. Но к этой выверенной временем аксиоме стоит прибавить еще одну, не менее важную истину: о завершении войны можно говорить лишь тогда, когда о ней будет сказана вся правда.
Мы не претендуем на полную компетентность, но считаем возможным, обратить ваше внимание на обсуждаемую проблему с помощью произвольной подборки фактов.
По оценкам ООН в мире находится около 110 млн. неразорвавшихся противопехотных мин. Каждый год на них подрываются примерно 26 тыс. человек.

Единственное, что безукоризненно срабатывает в этой жизни - это противопехотная мина

"...Трудно объяснить, что не может вульгарная случайность привести человека на мину радиусом восемь сантиметров - надо сильно постараться, чтобы найти эти заминированные двести квадратных сантиметров чужой земли.
Еще старик Лаплас, бросая игральную кость и монету, определил, что вероятность события равна отношению числа благоприятных событий к общему числу возможных событий. Получалось, что вероятность наступить на мину, была равна отношению числа событий, осуществление которых приближало меня к мине, к общему числу событий, происходящих со мной в тот день. Геометрически эту вероятность можно было представить, как пример непрерывного поля событий - заминированная поляна в лесу обстоятельств. На такой "поляне среди леса обстоятельств того дня" вероятность наступить на мину определяется как отношение площади мины (соответствует вероятному событию контакта) к общей площади поляны (представляет множество элементарных событий, которые вообще могут произойти на этой поляне).
Не уверен, что кто-то способен, зажмурившись и заткнув уши пальцами, сознательно шарить ногой весь день в поисках своих тридцати грамм взрывчатки. Согласитесь, что даже при такой целеустремленности вероятность найти мину очень мала. И если такая возможность вдруг выпадает, тогда что это - удача или неудача, остаться живым после того, как под тобой взрывается чайное блюдце, залитое пластидом?..
...Противопехотная итальянская фугасная мина нажимного действия в круглом пластмассовом корпусе, радиусом - восемь сантиметров и толщиной - три сантиметра, имела заряд ВВ всего тридцать грамм. Когда я наступил на нее, крышка и шток опустились, боевой выступ штока вышел из зацепления с ударником, последний, освобождаясь, под действием боевой пружины наколол запал, который и вызывал взрыв мины.
Земля разверзлась под ногами ярким пламенем. Подброшенное взрывом облако черного дыма рассыпалось шрапнелью осколков. Мир перевернулся, земля больно ударила в лицо.
Переведя взгляд на свое тело, я не увидел левой стопы. Ее просто не было. Из штанины торчал только обломок белой кости. Торец кости был усыпан мелкими кристалликами, похожими на сахар. Чуть выше, на этой же ноге, из разорванной штанины торчал еще один обломок кости - открытый перелом голени. Правая нога, перебитая осколками и набухшая от крови, словно набитая ватой, была заброшена взрывом под спину. Лежа на ней и пытаясь вытащить ее из-под себя, я ощущал спазмы разорванных мышц бедра. Я вел себя так, словно смерти не существовало вообще, упорно наделяя все вокруг жизнью и способностью действовать.
Инстинктивно, боясь ранения в живот, я ощупал себя. Массивная бляха солдатского ремня была аккуратно разрезана осколком. Порезанные мышцы живота обильно намочили кровью ХэБэ. Поднеся испачканные в крови руки к контуженной голове, я увидел сквозную кровоточащую рану под большим пальцем правой кисти. Громко закричав, я не услышал себя.
Звуки исчезли. Боли не было. Люди, приближающиеся ко мне, казались такими большими и такими далекими. Они протягивали ко мне свои длинные руки, переворачивали меня, укладывая на носилки, тут же сооруженные из полотна размотанной чалмы и чьих-то ХэБэ. Раздражение от осторожного прикосновения множества чужих рук сменилось трусливым осознанием того, что это не я что-то делаю, а кто-то посторонний что-то делает со мной.
Сознание кипело в замкнутом пространстве контуженного мозга, стремительно теряя вкус жизни. Медленно испаряясь вместе с пульсирующей нудной болью в изуродованных взрывом ногах, оно с безразличием воспринимало происходящее. В одно мгновение я стал похож на кусок мяса, готовящийся в собственном кровавом бульоне на сильном огне боли.
Красные кровяные тельца, оседая под действием силы тяжести, оставляли прозрачную сыворотку, вызывая особую мертвецкую бледность. Кровь, повинуясь гравитации, спускалась в капилляры, расположенные в нижней, развороченной взрывом части тела. Слабеющее сердце выдавливало ее через разорванные вены бедер, словно зубную пасту из тюбика. Жизнь покидала меня. Свет глаз был выдавлен тьмой, медленно наполняющей сознание. Но смерть так и не приходила - я всего лишь умирал. Порой следует отличать смерть от умирания.
Состояние, в котором я находился, было для меня настолько ново, что я даже не смог его сразу для себя определить. Я чувствовал себя легко и свободно. Кажется, я висел в воздухе? Нет - я парил! Безмятежное блаженство переполняло меня. Чувства, мысли - все обострилось, наполняя сознание потоком новых ощущений. Боль, страх, понятие времени и пространства - все исчезло, перестало существовать. Вверху, слева от меня, разрасталось яркое, огненно-светлое пятно, наполняя своим теплым светом синее выцветшее небо и все вокруг...
...Смерть, которую не ждал, пришла обыденно, как зубная боль. Мысленно попытавшись вернуться на несколько минут назад, я увидел там себя, но на десять минут моложе, и понял, что могу так собрать миллионы своих двойников из прошлого и привести их в настоящее. Сотни прожитых мной мгновений стояли и смотрели, словно сейчас от меня одного зависело, будут ли они жить в моей памяти или умрут вместе со мной. Я знал, что одно из них было Смертью. Заручившись поддержкой некоторых родственных ей мгновений, она вела войну против меня одного. Не желая сдаваться, я надеялся использовать ее в своих целях. Нужно было только встать ей на плечи и выпрыгнуть из собственной могилы. Не хватало одного - времени, которое контролировало ток жизни в моем угасающем сознании. Оно, находившееся сейчас вне тела, было подобно яркому свету. Я понимал, что после смерти ничего не будет. Моя жизнь оказалась бесконечной чередой мгновений, каждое из которых могло стать последним, но, будучи прожитым мной, последним все же не стало... ... ...Неотступно сопровождающее чувство страха при передвижении, расположении на месте, во время сна или приема пищи - одна из важнейших целей в тактике изнурения противника. "Минная война" - неотъемлемый атрибут такой тактики и представляет собой неограниченное по масштабам, месту и времени применение минно-взрывных заграждений. Поэтому ответить на вопрос, откуда на этом склоне взялось минное поле, никто не смог бы. Единственное, что безукоризненно сработало в этой ситуации - это противопехотная мина... ".
(Комментарии Павла Андреева о собственном подрыве на итальянской противопехотной мине. Кандагар. п\п 71176-з)

Каждые 27 минут подрывается один человек

Интенсивность использования взрывного оружия во многих странах постоянно возрастает. Из двух миллионов ежегодно устанавливаемых в мире мин, на них каждые 27 минут подрывается один человек. В последние десятилетия двадцатого века огнестрельное оружие видоизменилось как по своим количественным, так и по качественным характеристикам, что существенно сказалось на характере и тяжести огнестрельных повреждений. Особенно это отразилось при использовании средств взрывного действия неядерного происхождения, широко применявшихся во время войны во Вьетнаме, Корее, Афганистане, а также во время вооруженных конфликтов в Кавказском регионе, в том числе в Чечне. При этом соотношение количества раненых и пострадавших поражающими факторами взрывных боеприпасов с каждым военным конфликтом все больше превышало таковое в период второй мировой войны.

Удельный вес взрывных поражений в структуре боевых санитарных потерь в разные периоды ведения боевых действий колебался от 17 до 28%. Так, по данным Нечаева Э.А. и Косачева И.Д., во время войны в Афганистане число взрывных поражений в среднем составляло 25% ежегодно. Чаще всего отмечались взрывные поражения нижних конечностей - 36,4-39,8%, головы - 18,8-22,6%, верхних конечностей - 18,3-22,1%, реже - поражения таза - 1,8-2,9 и позвоночника - 0,8 -1,6%.
С учетом основных признаков все взрывные поражения военно-полевые хирургии условно подразделяют на взрывные ранения и взрывные травмы. Взрывные ранения возникают на местности при непосредственном соприкосновении с взрывным устройством или при нахождении пострадавшего на некотором расстоянии от него и в разных вооруженных конфликтах составляли от 65 до 70 %. Взрывную травму - 30-35% людей получают вследствие непрямого воздействия взрывной волны при нахождении их внутри транспортного средства или на нем, или при падении с техники в момент подрыва.

Как литературные данные, так и личный опыт свидетельствуют, что взрывные поражения во время боевых действий в локальных вооруженных конфликтах характеризовались, как количественными показателями, так и широким диапазоном повреждаемых органов.
Практика свидетельствует, что при взрывных поражениях черепа и спинного мозга происходит повреждение, как мягких тканей, так и костей.
В 70-76 % от всех боевых повреждений составляли взрывные повреждения черепа и головного мозга.
Взрывные травмы органов зрения (ушибы, проникающие и непроникающие ранения вплоть до значительного или полного разрушения глазного яблока) составляли в среднем около 85% случаев.
Взрывные поражения ЛОР - органов составляли 74-75% и сопровождались значительными разрушениями мягких тканей и переломами костей с частыми наличием акустическим и баротравмы.
Взрывные ранения челюстно-лицевой области отмечались у 50-52% военнослужащих.
Случаи повреждений челюстно-лицевой области у пострадавших сочетались и с повреждениями других областей:
с повреждением конечностей - 65-67,9%,
глаз -63,7%,
ЛОР-органов - около 51%,
головного мозга - 33-34%,
груди и живота - 17,4-18%.
В случае сочетания повреждений челюстно-лицевой области и других сегментов тела тяжесть их была обусловлена именно повреждением челюстно-лицевой области.
Около 78 % пострадавших поступали в состоянии шока со значительной кровопотерей.
Травмы груди, живота и таза отличались значительной тяжестью вследствие повреждения жизненно важных органов.
Взрывные ранения груди составляли 87-89% случаев.
Взрывные поражения живота встречались у 7,5-7,9% пострадавших.
При взрывных поражениях наблюдается множественность повреждений внутренних органов: три органа одновременно повреждались почти у 41%, четыре - у 34%, пять и более - у 25% человек.
Взрывные поражения конечностей относятся к числу наиболее частых и тяжелых повреждений и составляли 54,3-59,8% от всех взрывных поражений.

Взрывные ранения составляли около 61%, а взрывные травмы - 39 % случаев.
У 87% случаев взрывные повреждения вызывались противопехотными минами, кумулятивными снарядами - в 9%, ручными гранатами и другими взрывными устройствами - в 4% случаев.
Повреждения костей характеризовались, как правило, закрытыми переломами, с захватом нескольких сегментов и с одновременным повреждением сосудов, нервов и мягких тканей.
Среди всех взрывных повреждений повреждения магистральных сосудов встречались почти в 7 % случаев.
Взрывные ранения сосудов встречались в 95% случаев.
Из всех перечисленных травм каждая в отдельности может быть не такой тяжелой, но при сочетании между собой проявляется синдром взаимного отягощения. Взрывные повреждения с поражением внутренних органов в более чем в 77% случаев сопровождались внутренним кровотечением и приводили к кровопотере разной степени от 10 до 38% случаев.

Нередко взрывные поражения сопровождались различными психическими расстройствами в виде реактивных состояний, которые сопровождались невротическими реакциями и невротическими состояниями или реактивными психозами. Последние могут быть кратковременными (скоропреходящими) или затяжными.
Анализ боевых потерь и летальности при взрывных поражениях показал, что погибшие на поле боя от взрывных ранений и травм составляли от 22,3 до 24,6%. Этот вид травмы характеризовался разрушением нескольких сегментов тела одновременно. Поэтому более чем у трети погибших было невозможно определить, повреждение какого сегмента привело к гибели военнослужащего.
На втором месте причиной гибели явились повреждения головы, шеи и позвоночника, составившие от 21 до 22,3% случаев, конечностей - 20-20,8%, повреждения груди - 7,8-8,2%, живота - 8-8,1%.
Более чем у 42% погибших на поле боя имели место повреждения, несовместимые с жизнью. 57,5% - погибли вследствие осложнений, полученных от взрывных ранений и травм, особенно множественных. Основной причиной смерти являлись множественные поражения головы - 31,4% летальных исходов, нижних конечностей - свыше 35%, живота - 11%, груди - 7%. Шок III-IV степени явился причиной гибели почти у 89% пациентов, а кровопотеря - у 92% случаев.
В первые сутки после поступления в лечебное учреждение умирало около 39% пострадавших, которых не удалось вывести из шока.
У каждого пострадавшего от взрывного поражения развивалось несколько осложнений. Основными из них были:
отек головного мозга,
ушиб сердца, легких,
отек легких,
пневмония,
острая сердечно-сосудистая и дыхательная недостаточность,
тромбоз,
острая почечная и печеночная недостаточность,
перитонит,
гнойная инфекция.
Все они в разной степени оказывали влияние на исход полученного взрывного поражения.
Наиболее частой причиной смерти были следующие осложнения:
в 20% случаев - разрушение жизненно-важных органов,
в 30% - кровопотеря и шок,
отек головного мозга -9%,
перитонит - в 9%.
Почти у каждого погибшего на поле боя имелся разрыв внутренних органов, а у умерших в лечебных учреждениях эта патология отмечалась от каждого четвертого. Ушибы легких составили около 30% случаев и занимали первое место среди всех ушибов внутренних органов. Ушибы сердца составляли почти 23%, ушибы почек наблюдались у 17% погибших. В 30% летальных исходов отмечались разной степени повреждения печени, селезенки, половых органов желудочно-кишечного тракта, поджелудочной железы и надпочечников.
Обобщая сказанное, следует отметить, что взрывные поражения - тяжелый, многофакторный и малоизученный вид боевой патологии, так как повреждения в момент взрыва вызываются несколькими факторами, воздействующими на организм человека одномоментно: взрывная и звуковая волна, первичные и вторичные снаряды, взрывные газы, токсические продукты и пламя.
Данная проблема является малоизученной, в связи с этим имеются трудности диагностики и лечения пострадавших, а также высокая инвалидизация и летальность обуславливают высокую актуальность проблемы взрывных поражений.
Безусловно, все сказанное выше в плане характера и тяжести взрывных поражений относится не только к военному персоналу, но также и к гражданскому населению, с той лишь разницей, что гражданское население менее подготовлено и психологически и технически к перенесению взрывных поражений, что естественно сказывается на более высоком уровне смертности среди гражданского населения по сравнению с военным персоналом.
(Источник: http://www.iic.yar.ru/mines_r.html Взрывные поражения в локальных войнах последних десятилетий XX века - Писаренко Л.В.)

Вопрос - ответ

Вопрос: Что такое противопехотные мины? Какие последствия может иметь использование противопехотных мин? Разрешено ли использование противопехотных мин во время вооружённого конфликта?
Ответ: Противопехотные мины - устройство, которое предназначено для взрыва от присутствия, близости или непосредственного воздействия человека и при этом выводит его из строя, калечит или убивает людей, приводит в негодность технику.
Противопехотные мины, биологическое и химическое оружие запрещено из-за их неизбирательного характера - они не делают различия между комбатантом и гражданским лицом, а также приносят чрезмерные страдания.
Помимо медицинских и психологических последствий, использование противопехотных мин несет за собой также социальный и экономические последствия для жертвы, его семьи, общества, страны и международного сообщества в целом.
Запрещение производства и использования противопехотных мин (Оттавский договор 1997г.) - пример того, как мнение и единодушие общественности может влиять на развитие международного гуманитарного права.
Вопрос. Представитель Министерства обороны РФ:
- Эксперты Пентагона предъявили счет на 30 млрд. долларов своему правительству, чтобы уничтожить все мины и перейти на альтернативные виды вооружений. Предлагаете нам состязаться с Америкой? А вы не задумываетесь, что сумма даже в 5-10 млрд. долларов будет разорительна для нашей экономики?
Ответ. Стивен Гуз, Наблюдательный комитет по правам человека, США:
Цифра в 30 млрд. долларов абсурдна. Это подсчеты одного из сотрудников Пентагона, включающие затраты на увеличение численности американской армии на 20-25% - в качестве компенсации за отказ от ППМ. За последние два года США потратили 5 млн. долларов на поиски альтернатив для ППМ. Если эти поиски затянутся еще на восемь лет, то можно предположить затраты в десятки, пусть сотни миллионов долларов, но никак ни в миллиарды. Предлагаю воздерживаться от ссылок на эту цифру.

25.03.95.

Пушка стреляет сегодня, а мины ждут своего часа всегда

.
Резолюция, принятая недавно Генеральной Ассамблеей ООН, имеет название "Помощь в разминировании".
В этом документе деятельность по разминированию объявлена "приоритетной и срочной гуманитарной проблемой в связи с повышенной минной опасностью на планете". Чтобы понять и оценить угрозу, вызвавшую принятие этой сакраментальной резолюции, надо обратиться к фактам, которые, к сожалению, почти неизвестны мировой общественности.

По весьма приближенным оценкам экспертов ООН, в настоящее время мины в огромных количествах установлены на территории 62 стран. Таким образом, каждое третье государство, являющееся членом ООН, живет в условиях постоянной минной угрозы. Экспертами названо и примерное количество мин в этих государствах - более 100 миллионов. Из них больше всего - 50 миллионов - на земле многострадальной Камбоджи. Не менее 10 миллионов установлено в Афганистане, около 9 - в Анголе, более 5 - в бывшей Югославии. В последние три года к странам, где существует минная опасность, присоединились бывшие республики СССР - Азербайджан, Армения, Грузия, Молдавия, Таджикистан, а также Абхазия и Чечня.

В докладе Госдепартамента США под названием "Скрытые убийцы", опубликованном в июле 1994 года, подчеркивается, что из установленного количества мин не менее 90 процентов - противопехотные, то есть такие, от которых погибают и становятся калеками люди, в подавляющем большинстве - мирные жители.
И число именно таких мин неуклонно растет. Как заявил недавно руководитель шведского филиала Общества спасения детей Леннарт Лингрем, за один только минувший год число противопехотных мин на полях и дорогах ряда государств возросло почти на полтора миллиона.

Людские потери от "черных вдов", как прозвали мины в Камбодже, колоссальны. Международная гуманитарная организация "Оперейшн хэндикэп интернешнл" со штаб-квартирой в Лионе полагает, что за последние 15 лет на минах погибло значительно больше полутора миллионов человек.
Еще более трагичные цифры назвал Генеральный секретарь ООН Бутрос-Гали в статье, распространенной недавно информационной службой Организации Объединенных Наций. Он сообщает, что в последние 10 лет на минах погибало ежедневно около 800 человек; таким образом, каждый год мины уносили из жизни более 270 тысяч. И почти в три раза больше людей становились калеками.

Генеральный секретарь ООН пишет: "Минная опасность ныне превратилась в глобальное бедствие катастрофических масштабов". Между тем, об этом катастрофическом бедствии известно не в пример меньше, чем о СПИДе, губящем все-таки несравненно меньше людей. Может быть, потому, что "минная катастрофа" затронула в основном бедные, экономически неразвитые страны с низким уровнем информационной инфраструктуры.
Настораживает, однако, не только число жертв. Не может не поразить само количество мин, усеявших, кроме полей сражений, еще и мирные нивы, селения и леса. Ведь немногим больше было их установлено за годы второй мировой войны в Европе, а велась эта война самыми индустриально мощными державами планеты. И половина установленных тогда мин была рассчитана на поражение боевой техники и транспортных средств.
Так почему же, отнюдь не в условиях тотальных боевых действий, индустриально малоразвитые страны сумели в сравнительно короткий срок произвести такой страшный военный посев? Усугублению глобальной минной опасности способствовал произошедший в последние три десятилетия технологический взрыв в конструкции и производстве этих ядовитых зерен войны. И произошел он, как нетрудно понять, вовсе не в тех странах, которые сегодня усеяны его произведениями.
В конструкции мин нового поколения отмечается ряд особенностей, ставших возможными благодаря изобретению мощных взрывчатых веществ, позволяющих оснастить мины сравнительно малым количеством взрывчатки и тем самым - радикально сократить их размеры и вес. Получила приоритет тенденция создания миниатюрных противопехотных фугасных и осколочных мин чрезвычайно малого веса. Появились осколочные мины прыгающие и направленного действия.
Современные фугасные противопехотные мины имеют крохотные размеры - 4-6 кв.см по площади при толщине не более сантиметра; вес - в пределах 8-11 граммов. Мины этого класса производятся в основном в Соединенных Штатах ("Грэвэл", "Дрэгон туз", "Элси") и в России ("Лепесток", "Монета" и др.). Хотя эти мины различны по виду, но принцип устройства у них одинаков. Корпус изготовлен из мягкого пластика или синтетической ткани, заряд - желеобразная взрывчатка ничтожно малого веса (для "Элси", к примеру, - всего 9 граммов). Мины этого класса не имеют взрывателей и приводных устройств, что позволяет тиражировать их в огромных количествах.
Принцип их действия прост. Мины разбрасываются на местности с помощью средств дистанционной установки. Будучи в исходном положении пропитаны флегматизирующими веществами (фреоном и др.) и обладая ничтожно малым весом, они летят как осенние листья и не срабатывают при касании грунта, а становятся в боевое положение только через несколько минут после приземления. Но затем уж они срабатывают от малейшего нажима или даже перемещения.
Крохотные количества взрывчатки, тем не менее, благодаря ее мощным бризантным свойствам обеспечивают поражение человека или животного, наступившего на мину или сдвинувшего ее с места. Как правило, поражаются конечности: человек лишается ноги или руки. Или погибает от болевого шока и потери крови, если не будет вовремя госпитализирован.
Мины-малютки окрашиваются под цвет местности, где они применяются, и их крайне трудно обнаружить. И еще - неосведомленные люди, в первую очередь дети, увидя такой "лепесток" или "зуб дракона" ("Дрэгон туз"), пытаются поднять его с земли, снять с ветки - и становятся калеками или погибают.

Если мины этого класса не обладают режимом самоликвидации, они могут находиться в боевом положении неопределенно долгое время.
Противопехотные фугасные мины дистанционной установки являются также самыми массовыми в своем классе. Противопехотные осколочные мины хотя и не столь массовы, зато каждая из них может убить или искалечить не одного человека, а несколько десятков одновременно. В настоящее время считаются наиболее эффективными мины прыгающие и направленного действия. Прыгающие - при срабатывании подскакивают на высоту 0,8-1,5 м и накрывают шариками, осколками, кусками рубленой проволоки или иголками пространство радиусом до 20 м. Наиболее распространенные мины этого класса в Америке - М-16, в России - 0ЗМ-4.
Но и среди осколочных мин сегодня наибольшее количество тех, которые можно устанавливать дистанционно. В американской армии это "Гуява", "Ананас", "Дингбет" и др. В российской - "Бабочка",
ОЗМ -6, ПМВ-3 и др. Так как их вес намного больше, чем у "малюток", то эти мины снабжены приспособлениями, стабилизирующими их полет: воздушными винтами, крылышками, парашютиками, лентами и др. При приземлении такая мина отбрасывает стабилизатор, становится на боевой взвод и, как правило, выпускает приводное устройство. К примеру, американская "Гуява" - пучок нейлоновых нитей. Достаточно задеть одну из них, как этот шарик взлетает в воздух и разрывается. Все мины этого класса имеют сравнительно небольшой вес (30-60 граммов) и камуфлирующую окраску.
Наиболее мощные современные противопехотные мины не приспособлены для дистанционной установки; зато по поражающим свойствам они неизмеримо превосходят мины других классов. Это - осколочные мины направленного действия: американские "Клей-мор" М18А1 и "Клейморетта" М18А2, советские МОН-50, МОН-100 и МОН-200. Последняя представляет собой вогнутый объемный диск диаметром 50 см, в котором размещены кумулятивный заряд и масса шариков или отрезков проволоки. Установленная на улице, в горном ущелье или на шоссе, она при взрыве как железная метла сметает все живое на дальности до 200 м. Мина управляется вручную, электро- и радиоспособами. По такому же примерно принципу действуют и другие мины этого класса. И эффект их действия - воистину устрашающий.
Кроме противопехотных, созданы и приняты на вооружение противотанковые мины дистанционной установки: американские BLV-45в, АТ-1 и АТ-2, итальянские VSHCT, ТС/3,6, французские НРД-1а, советские ТМДУ-4 и др. Все они, как правило, имеют немагнитные корпуса, кумулятивные заряды и устройство стабилизации в полете. Мины этого класса не требуют наезда колесом или траком гусеничной ленты - они срабатывают под всей проекцией боевой машины или транспортного средства. Некоторые из них снабжены так называемым прибором кратности, предохраняющим их от срабатывания под катком трала. Такой прибор, установленный, к примеру, на кратность 15, взорвет заряд только под 15-й по счету машиной, которая прошла над миной с момента ее приземления.
Перевод большинства этих мин в боевое положение осуществляется с помощью неконтактных взрывателей - новинок минной техники. То есть они не требуют непосредственного контакта с объектом поражения. Взрыватели этого типа могут быть вибрационные, акустические, инфракрасные, магнитные или комбинированные.
Отсутствие необходимости в прямом контакте существенно - в 2-3 раза - снижает количество мин, необходимое для достижения заданной плотности минирования. Кроме того, неконтактные взрыватели обеспечивают автоматическую установку мин на неизвлекаемость и необезвреживаемость, страхуя от попыток разминирования. Такую мину можно только подорвать.
Существует еще множество новых типов мин: противобортных, с инфрадатчиками, фотоэлементами, с электронно-оптической системой идентификации объекта атаки, но, думается, в первую очередь следует ознакомить читателей со средствами дистанционной установки мин. Именно благодаря этим средствам и стало возможным столь массовое их применение.
Существует три вида систем дистанционного минирования: артиллерийские, ракетные и авиационные. Артиллерийские системы применяют крупнокалиберные снаряды - свыше 100 мм. Наиболее же широко для этой цели используются реактивные системы залпового огня - советские "Град", "Смерч", "Ураган", американская MLRS, английская "Рейн-джер", германская "Ларс", японская "75" и др.
110-мм 36-ствольная реактивная пусковая установка "Ларс" имеет дальность стрельбы 15 км. На такой дистанции батарея из 8 установок одним залпом выпускает 288 ракет, содержащих 2304 противотанковые мины, минируя участок площадью 300 х 2300 м. Если же ракеты снаряжены противопехотными минами, то за один залп устанавливается их 160 тысяч на площади 2 х 8 км.
Английская система дистанционного минирования "Рейнджер" монтируется на бронетранспортере или в кузове стандартного армейского автомобиля. Одна пусковая установка насчитывает 72 направляющих, в каждой из них содержится от 20 до 50 противопехотных мин.
Наиболее перспективной системой залпового огня, предназначенной для дистанционного минирования, является поступающая в американские войска с 1982 года реактивная установка MLRS, смонтированная на шасси БМП ХМ2. Она содержит два пакета по 6 направляющих с ракетами весом 270 кг. В каждую ракету можно поместить 50 противотанковых или 5 тысяч противопехотных мин. Таким образом, только одна установка залпом устанавливает 600 противотанковых или 60 тысяч противопехотных мин. Сходные данные у российских систем "Смерч" и "Ураган"
(БМ-27). Последняя, к примеру, одним залпом устанавливает минное поле из 50 тысяч фугасных противопехотных мин на дальности 40 километров.
Еще больший эффект дают авиационные системы дистанционного минирования, которые входят в вооружение вертолетов и самолетов тактической авиации и применяются для устройства минных заграждений на большом удалении и в предельно короткие сроки.
Авиационные системы минирования состоят из бомбовых контейнеров и минных кассет, мин и аппаратуры управления постановкой заграждений. В авиации разных государств приняты различные системы минирования, но все они имеют принципиально одинаковое устройство.
Бомбовый контейнер представляет собой несбрасываемую емкость, которую подвешивают под крыльями самолета или на несущих консолях вертолета. В контейнере находятся трубчатые направляющие, в каждой из них - одна минная кассета. Это - цилиндрическая емкость, содержащая мины.
При минировании пилот включает автомат отстрела, и тот через равные промежутки времени, с помощью пиропатронов, отстреливает из направляющих минные кассеты. В воздухе они раскрываются, мины разлетаются и падают на землю.
Американская система дистанционного минирования ЕРАМ, принятая на вооружение в 1983 году, использует стандартные бомбовые контейнеры емкостью по 40 минных кассет, содержащих 120 противопехотных мин каждая. Истребитель-бомбардировщик берет на точки внешней подвески до 10 контейнеров этого типа. За один боевой вылет самолет способен установить противопехотное минное поле емкостью 48 тысяч мин. При этом "скорость минирования" равна 600 км/час, и время постановки не превышает 5 минут.
Аналогично работает система "Гатор", в которой применяются кассеты с противотанковыми и противопехотными осколочными минами шарообразной формы, одинаковыми по размеру и весу. Самолет тактической авиации и ударный вертолет могут нести на внешней подвеске 6-8 контейнеров с 6-9 тысячами таких мин.
Аналогично устроены и действуют минные кассеты германской армии - "Пандора", "Медуза" и "Дракензат", российские КБЧ-С и КБЧ-В. В Афганистане эти кассеты использовались на вертолетах МИ-8, МИ-24 и на самолетах-штурмовиках.
Возникает естественный вопрос: если системы дистанционной установки мин и мины, в них применяемые, приняты на вооружение ведущих в военном и промышленном отношении государств, то каким же образом появились они в странах "третьего мира", бедных и неразвитых? Дело в том, что до самого последнего времени эти кошмарные боевые средства относились к обычным, конвенциональным видам вооружения. А следовательно, беспрепятственно продавались (или поставлялись безвозмездно) "третьему миру".

Более того, в Афганистане, Анголе, Мозамбике, Эфиопии минные постановки осуществлялись советскими пилотами. В этих странах, а также в Камбодже, Сомали, Зимбабве и других (всего - 30 стран) широко применялись советские реактивные системы залпового огня, также способные устанавливать мины дистанционно.

А сегодня руководители этих стран взывают к мировой общественности, к Организации Объединенных Наций о помощи в избавлении от глобальной минной опасности. Их можно понять. Ежедневно погибают сотни людей, еще большее число становится калеками. А кроме того, мины стали источником острых социальных и экономических проблем. Экономические - возникают от невозможности использовать сотни тысяч гектаров ранее возделываемых земель.

Резко сократилось количество производимого в этих странах продовольствия, пришлось забросить промыслы на огромных площадях тропических лесов, в чаще которых притаились десятки тысяч мин. А рубка и вывоз ценных сортов дерева в свое время приносили немалые доходы. Сотни тысяч людей потеряли возможность найти источник пропитания. Его не могут найти и миллионы искалеченных минами.
Таким образом, кризис, порожденный минной опасностью, обретает троякий характер. Прежде всего, люди становятся жертвами этого затаившегося страшного оружия. Пораженные им страны несут огромные материальные потери и не способны претворить в жизнь свои экономические и социальные программы. И, наконец, семьям и государственным органам приходится брать на себя все более тяжкое бремя заботы о пострадавших от мин. Потери и затраты при этом выражаются в миллиардах долларов и совершенно не под силу и без того слабым государствам "третьего мира".
Угроза к тому же усугубляется ввиду растущего употребления мин в нынешних региональных конфликтах. Расчеты экспертов ООН показывают, что несмотря на усилия по разминированию, количество мин, установленных на разных материках, не уменьшается, а растет. При немалом техническом прогрессе в совершенствовании боевых характеристик мин и средств их установки - технология разминирования в основном остановилась на уровне
40-х-50-х годов.
Корпуса мин нового поколения, как правило, изготавливаются из немагнитных материалов: пластика, керамики, стекловолокна, синтетической ткани, а некоторые мины вообще не имеют корпусов: в них применяется взрывчатка с большой механической прочностью. Также исключены из практики металлические взрыватели или иные металлические детали конструкции мин.
Это сделано для того, чтобы поиск мин с помощью индукционных миноискателей был невозможен.
Не спасают положения и миноискатели, реагирующие на посторонние включения в однородные грунты, ибо таких грунтов сравнительно мало в природе. Эти миноискатели практически одинаково срабатывают и от мины, и от камня, и от куска дерева.
Наконец, миноискатели любого рода становятся абсолютно бесполезными, когда речь идет о минах - малютках или прыгающих минах.
При разминировании дорог, горных дефиле, при проделывании узких проходов наиболее пригодны минные тралы - каткового, ударного или ножевого типа. Однако и они не обеспечивают сегодня 100-процентной гарантии очистки: мины с прибором кратности, как уже сказано, не срабатывают под тральными устройствами.
Только ручной поиск с применением собак минно-розыскной службы может обеспечить абсолютную надежность поиска мин. Но и в этом способе немало негативных особенностей. Он дорог, ведется медленно (в 7-10 раз дольше по сравнению с механизированным). Кроме того, он чрезвычайно опасен, ибо большинство мин сегодня работают в режиме необезвреживаемости и неизвлекаемости. Малейшая неосторожность сапера ведет к его гибели или тяжелому ранению.
Все перечисленные сложности и негативные стороны процесса разминирования делают его весьма дорогостоящим. Тем более, что при разминировании в гуманитарных (а не военных) целях задача заключается в сплошном обезвреживании всех мин на поле или в селении. Успешным разминирование можно считать только тогда, когда снято или подорвано более 99 процентов, а еще лучше - более 99,9 проц. мин.
По данным военных экспертов ООН, если стоимость одной противопехотной мины не превышает 25 долларов, а новейших "малюток" - и вовсе 3 долларов, то расходы на разминирование, включая затраты на подготовку, материально-техническое обеспечение и вспомогательные мероприятия, составляют от 300 до 1000 долларов на одну мину! При этом процесс разминирования не только требует огромных расходов, но и не обходится без человеческих жертв. В Кувейте, где во время войны в Персидском заливе было установлено не менее 7 миллионов мин, погибло 84 специалиста по разминированию, искалечено более 200. В Афганистане, где в рамках программы ООН в прошлом году прошли подготовку и приступили к разминированию 2 тысячи человек, за полгода 53 из них погибло.

Программа эта, рассчитанная на шесть лет, обойдется ООН в 120 миллионов долларов. Еще выше будут затраты на аналогичные программы в Камбодже и Зимбабве.

Кроме этих государств, ООН финансирует разминирование еще в 8 странах. Координация этих работ возложена на Департамент гуманитарных задач, действующий в сотрудничестве с Департаментом операций по поддержанию мира.

Вместе с тем совершенно очевидно, что эта деятельность не достигает цели, ибо количество мин на планете, повторю, неуклонно растет, несмотря на все усилия по их уничтожению. Преодоление глобального "минного кризиса" требует активного участия наиболее развитых и экономически благополучных держав. И, конечно, - серьезного политического и правового обеспечения. Этой цели призвана служить Конвенция 1989 года о конкретных видах обычного оружия. Протокол этой Конвенции строго регламентирует применение наземных мин, запрещая или ограничивая использование мин-ловушек и других наиболее коварных видов этого оружия.
К настоящему времени эту Конвенцию ратифицировало всего лишь 41 государство. В 1995 году намечено созвать конференцию по рассмотрению реальной действенности Конвенции. На ней будет поставлен вопрос об изменившейся сущности мин, которые из тактического средства, оружия поля боя, превратились в оружие массового уничтожения гражданского населения на всех театрах военных действий и убивают людей еще долгие годы после окончания войны. Предполагается, в частности, договориться об обязательной регистрации в ООН количества и типов производимых мин, с указанием объема их запасов, установить отчетность перед ООН о любых поставках наземных мин в другие страны.

Впрочем, некоторые государства-производители уже самостоятельно ввели полный запрет или мораторий на экспорт мин. В 1993 году еще на три года был продлен такой мораторий, введенный ранее Соединенными Штатами. США, поддержанные еще 46 странами, внесли в ООН резолюцию о всеобщем запрете экспорта мин, и Генеральная Ассамблея ее поддержала. Некоторые страны приняли оперативные меры в этом плане. В частности, Италия никогда больше не будет изготовлять и экспортировать мины. Такое заявление сделал министр обороны этой страны Чезаре Превитти. Он подчеркнул, что Италия официально примет такое обязательство и на международном уровне.
Есть и другие обнадеживающие события. В частности, в Гуанси-Чжуанском районе Китая завершена одна из крупнейших за всю историю этой страны военных операций - полное разминирование границы с Вьетнамом. По данным информированных источников, 60 тысячам китайских саперов понадобилось ровно 500 дней, чтобы извлечь и обезвредить более 700 тысяч мин на огромной территории - вдоль границы протяженностью в тысячу километров. Мины были установлены там в дни китайско-вьетнамского конфликта конца семидесятых годов.
Однако следует подчеркнуть, что такой успех мог быть достигнут лишь благодаря привлечению огромного количества специалистов и при том, что у китайцев имелись весьма точные формуляры всех минных полей. А вот в Афганистане за вдвое больший срок смогли снять мины только с площади 68 кв.км. Конечно, при таких темпах разминирование здесь растянется на десятилетия - и то при условии, что количество мин, по крайней мере, не будет расти.

На снимке - остатки подорвавшегося человека.Мозамбик.

Безусловно, мероприятия ООН, связанные с ужесточением режима, установленного Конвенцией и ее Протоколом о минах, введение запрета на производство и экспорт мин и меры, обеспечивающие включение этих проблем в ту же категорию, к какой относится химическое и биологическое оружие, - имеют исключительное значение для преодоления глобального минного кризиса.
За последние 75 лет в боевых условиях и "на гражданке" от биологического и химического оружия погибло весьма незначительное количество людей. Это потому, что человечество осознало потенциальную опасность такого оружия и приняло заблаговременно самые решительные меры для предотвращения его использования.
Учитывая, что пока что производство мин не сократилось, а разработка новых типов ведется с прежней интенсивностью, - полагаю, что необходимы более конкретные, действенные, а главное - всеобъемлющие и срочные меры по борьбе с минной опасностью. Ибо, как говорят французские саперы: "Пушка стреляет сегодня, а мины ждут своего часа всегда".

Международная кампания по запрету противопехотных мин

Каждый год тысячи людей погибают или получают увечья от противопехотных мин. Большинство из них мирные жители. Среди них много детей. Human Rights Watch является одним из организаторов международной кампании по запрещению противопехотных мин (International Campaign to Ban Landmines (ICBL)) и представлена в координационном комитете, который занимается этой организации. В октябре 1997 года ICBL получила Нобелевскую премиею мира за то, что ее стараниями запрет на противопехотные мины "начал воплощаться в жизнь". Правительства разных стран поддержали призыв ICBL запретить противопехотные мины. В 1997 г. была разработана конвенция по запрету использования, хранения, производства и транспортировки противопехотных мин и по их уничтожению. Договор по запрету противопехотных мин полностью запрещает производить, транспортировать и использовать противопехотные мины. Он также требует уничтожения всех складов в течение четырех лет со дня вступления договора в силу и уничтожения уже заложенных мин в течение десяти лет. С декабря 1997 года этот договор был подписан 145 странами, 129 из которых его ратифицировали. Договор вступил в силу с 1 марта 1999 года. Human Rights Watch принимала активное участие в переговорах о принятии договора, известных как процесс в Оттаве, и в настоящее работает над расширением договора и производит контроль за исполнением этого исторического соглашения.

Выступления участников международной конференции
"НОВЫЕ ШАГИ К БУДУЩЕМУ БЕЗ МИН"

Национальные интересы любой страны заключаются в том, чтобы обеспечить безопасность и благополучие своих народов. Это во многом зависит от того, сможем ли мы устранить войну как таковую и отказаться от вооруженных путей решения конфликтов. Великий Павлов говорил, что война - это звериный способ решения человеческих противоречий. Если мы признаем, что нашим национальным интересам соответствует искоренение войны, а человечество подошло к этому, - мы должны внимательно прислушиваться к аргументам друг друга. Нужно разговаривать на всех уровнях и на всех языках для того, чтобы добиться устойчивого решения этих проблем.
Джоди ВИЛЬЯМС, лауреат Нобелевской премии Мира, Кампания за запрещение противопехотных мин, США.
Спасибо всем, кто принял решение участвовать в нашем форуме, спасибо российской стороне за прекрасную подготовку. Такая конференция важна по целому ряду причин. В какую бы страну мы ни приходили, будь она вовлечена в "Оттавский процесс" или нет, наша главная задача - поделиться накопленным опытом и собранной информацией с широкими слоями населения, довести наши взгляды и убеждения до сведения членов правительства. Одновременно мы стараемся привлечь на свою сторону неправительственные организации, чтобы их голоса влились в общий поток и у нас прибавлялось возможностей и сил для вовлечения в "Оттавский процесс" новых государств и правительств.
Мы приехали в Россию, потому что этой стране принадлежит важная роль в системе международных отношений. Мы верим Президенту РФ Б. Ельцину, когда он говорит, что Россия присоединится к Оттавской Конвенции. Сегодня всему миру понятно, что Оттавская Конвенция - это единственный инструмент для преодоления гуманитарного кризиса, порожденного противопехотными минами. Полумер для этого недостаточно, полумеры уже продемонстрировали свою несостоятельность. Неэффективными оказались решения Женевской конференции по обычным видам вооружений и пересмотренный минный протокол. Потому и возникло Оттавское движение, его цели гуманны и достижимы - помочь страдающему от мин гражданскому населению и создать реальный правовой механизм для ликвидации этого вида вооружений.
Правительства США и России все еще пытаются найти решения на других форумах. С нашей точки зрения, это свидетельствует о политическом безволии, мешающем правительствам этих стран сделать решающий шаг навстречу полному запрету мин. Мы же не сомневаемся в том, что только полный запрет противопехотных мин позволит очистить мир от этого варварского наследия и даст возможность пострадавшим вернуться к полноценной жизни.
Мы приехали в Россию, чтобы пробудить умы и сердца, чтобы общественные организации вступили в борьбу, как они делали это раньше. Мы хотели бы способствовать зарождению и развертыванию здесь кампании за запрещение мин.
По пути в Москву мы остановились на Украине. Я говорю об этом потому, что роль Украины тоже важна для движения, украинский народ очень похож на русский. На Украине мы встречались с министром иностранных дел и главой администрации президента, а также с представителями военных кругов и общественных организаций. Мотивы отказа подписать Оттавскую Конвенцию у Киева практически те же, что и у Москвы: существуют технические препятствия, не разработана замена для противопехотных мин, а запасы ППМ столь велики, что имеющихся ресурсов недостаточно для их уничтожения в сроки, обусловленные Конвенцией. И потому, мол, не можем присоединиться к Конвенции до тех пор, пока не будем в состоянии выполнить ее положения.
Было необыкновенно приятно наблюдать, как обезоруживались эти аргументы, когда представитель Канады предложил профинансировать процесс ликвидации запасов противопехотных мин, чтобы выполнить условия Конвенции...
Отчетливо сознавая, насколько важна позиция России как в глобальном масштабе, так и на региональном уровне, мы ни на минуту не сомневаемся втом, что если бы она подписала Конвенцию, международное сообщество незамедлительно откликнулось на это и предложило бы финансовую помощь для уничтожения десятков миллионов мин, хранящихся в российских арсеналах.
Именно поэтому нам трудно поверить в то, что лишь чисто технические проблемы и вопросы дефицита средств для уничтожения запасов мин не позволяют присоединиться к Конвенции. Основная причина - это сопротивление военных, полагающих, что им не обойтись без противопехотных мин. Аналогичная ситуация сложилась и на Украине, и в США.
Между тем Конвенцию уже подписали 126 государств, в том числе и ключевые военные державы, а также государства "большой семерки" (кроме России и США). Возникает вопрос: если лидирующие государства смогли изменить свое отношение и доктрину, смогли принять политическое решение в защиту гуманизма и интересов гражданского населения, запретив мины сегодня, то какие же причины мешают России, США и Китаю сделать то же самое?
Мы приехали в Москву не с тем, чтобы наказать или подвергнуть изоляции Россию, мы привезли сюда идеи Оттавы, как и во все другие страны, где проводились наши конференции, - мы повторяем их снова и снова во всех странах.
В Киеве на одной из встреч кто-то из ветеранов сказал с некоторым раздражением, что в его стране не любят прессинга. Разумеется, прессинг никому не по душе, но ведь давление оказывается на все страны - с тем, чтобы они последовали зову истории и присоединились к историческому договору. Оттавскую Конвенцию, еще раз напомню, подписали уже 126 государств, 13 - ратифицировали, а еще 12 подготовили все необходимое для ратификации. Разве Россия, Украина, иные государства вашего региона желают оставаться в изоляции, не соглашаясь отказаться от оружия, которое заклеймили и отвергли другие народы и страны?! Разве к лицу уважающим себя лидерам оказаться в хвосте процесса?!
Мы очень обрадовались, когда в США официальные лица заговорили о подписании Конвенции. При этом была сделана оговорка, что США откажутся от использования противопехотных мин повсюду, кроме Кореи. Это хорошее решение, но мы хотим, чтобы Соединенные Штаты подписали Конвенцию не когда-то в будущем, а сейчас. Тем более, что все другие страны НАТО изъявили готовность сделать это.
Военные в США, как и в России, придерживаются своей логики: перед тем, как запрещать, минам надо найти альтернативу. Но те, кто действует в рамках нашей Кампании, не приемлют таких аргументов: противопехотные мины уже объявлены вне закона. Как могут правительства и военные в цивилизованных странах соглашаться с тем, что мины - незаконное оружие, и продолжать тем не менее применять их в ожидании альтернативных решений. Ведь это прямое нарушение международного военного права, которым руководствуются в цивилизованном обществе.
Мы хотели бы видеть Россию в качестве лидера, который шагает в ногу с историей, предпочитая быть частью цивилизованного мира. Мы понимаем, что такой огромной стране нелегко решиться на подобный шаг, но инициаторы Кампании за запрещение мин уже были свидетелями самых оптимистических поворотов и сенсационных успехов, на которые вряд ли рассчитывали.
Если то, что говорит Президент РФ Б. Ельцин, совпадает с намерениями правительства и Россия действительно собирается подписать Конвенцию, мы вправе ожидать конкретных шагов, которые укрепили бы нашу веру в искренность этих намерений.
Как известно, Россия продлила еще на 5 лет введенный ранее мораторий на экспорт некоторых типов противопехотных мин. Мы призываем Российскую Федерацию сделать следующий шаг - установить постоянный запрет на продажу всех видов противопехотных мин. Шаг второй - немедленно прекратить производство всех видов мин. Если вы действительно намерены подписать Конвенцию и при этом располагаете огромными запасами, которые очень трудно уничтожить, зачем же производить новые мины? Откажитесь от их производства прямо сейчас.
Наверное, можно определить и некоторые временные рамки подписания Конвенции - мне очень хотелось бы узнать о сроках сегодня, узнать о том, что это случится до наступления нового тысячелетия.
Еще раз повторю, нам искренне хотелось бы, чтобы Россия в вопросах запрещения ППМ заняла позицию лидера, опередив США. Мы здесь, чтобы придать вам мужества для осуществления этих шагов. Мы здесь, чтобы помочь вам, чтобы работать вместе с вами, чтобы пригласить присоединиться к движению по запрещению противопехотных мин общественные организации, представителей православной церкви и иных структур гражданского общества такой важной для нас страны, как Россия.
Борис ЩИБОРИН, посол, главный советник МИД РФ
Российская позиция в отношении запрещения противопехотных мин определена Президентом России, Министром иностранных дел нашей страны и в концентрированном виде озвучена на конференции в Оттаве 4 декабря 1997 года.
Москва позитивно относится к любым усилиям, направленным на ограничения и в конечном счете запрещение минного оружия. В мае 1996 года наша страна поддержала принятие пересмотренного "минного" Протокола II к Конвенции о "негуманном оружии". В настоящее время практически завершена подготовка к внесению этого документа на ратификацию в высшие законодательные органы государства.
Российская сторона неоднократно подтверждала свое положительное отношение к Оттавской Конвенции, подчеркивала, что будет готова присоединиться к ней в разумные сроки в будущем. При этом она будет исходить из своих возможностей решения технических, финансовых и иных задач, связанных с необходимостью ликвидации противопехотных мин и темпами создания альтернативных оборонительных средств в интересах обеспечения национальной безопасности.
Неоднократно заявлялось и о готовности России сотрудничать со всеми странами в деле содействия достижению конечной цели - запрещению и ликвидации противопехотных мин.
Мы прилагаем усилия и стремимся вносить свой вклад в этот процесс. Еще на пять лет продлен действовавший в нашей стране до 1 декабря 1997 года мораторий на экспорт некоторых наиболее опасных видов мин. Российское предложение добиваться универсального запрещения на экспорт ППМ и использовать для этого возможности Женевской конференции по разоружению встретило поддержку и понимание многих членов мирового сообщества.
Россия активно участвует в антиминных усилиях ООН. В Москве вызвало глубокое удовлетворение принятие на 52-й сессии Генассамблеи ООН пакета резолюций в пользу запрещения противопехотных мин, в том числе и резолюции 52/38Н, предлагающей Конференции по разоружению активизировать свои усилия на данном направлении. Начат процесс ликвидации складированных мин: в 1998 году предполагается уничтожить 500 тыс. ППМ, не оснащенных механизмом самодеактивации.
Российская сторона высказывается за то, чтобы при решении "минной" проблемы проявлять реалистичный подход и учет интересов всех членов международного сообщества и прежде всего государств, которые исторически и в силу своего геостратегического положения вынуждены полагаться на этот оборонительный вид оружия для обеспечения своей безопасности. Среди этих стран такие державы, как Россия, США, Китай, Индия, а также Пакистан, Узбекистан, Украина, Турция, Египет, Израиль, обе Кореи, Шри-Ланка и другие, где в общей сложности проживает около двух третей населения нашей планеты.
В сложившейся обстановке мы выступаем за поиск взаимоприемлемых решений со всеми государствами, против разделения международного сообщества на сторонников спешного запрещения ППМ и тех, кто еще не может пойти на это в силу определенных условий и предлагает иные пути достижения этой цели.
Российская сторона определенно и недвусмысленно высказывается в пользу широкого и эффективного сотрудничества со всеми заинтересованными странами в операциях по разминированию территорий наиболее пострадавших от "минных войн" государств. При этом Россия готова задействовать в этих усилиях имеющийся у нее мощный потенциал, использовать хорошо зарекомендовавшие себя разработки и достижения в области разминирования.
Важно в связи с этим отметить, что сложившийся в последнее время дух сотрудничества, настрой на широкое взаимодействие и партнерство в решении минной проблемы удалось сохранить. Чтобы не растерять этот положительный потенциал, необходимы политическая воля, понимание мотивов и озабоченностей партнеров, а также совместная работа во имя достижения поставленной цели без каких-либо ограничений и дискриминации.
Российская сторона готова к тому, чтобы продвигаться по этому пути.
Адам НИЖАЛОВСКИЙ, генерал-майор, заместитель начальника Инженерных войск Минобороны РФ
В военно-техническом отношении противопехотные мины являются одним из эффективных видов оборонительного оружия. Традиционно генеральным заказчиком ППМ в Вооруженных силах является начальник Инженерных войск. Он совместно с промышленностью осуществляет их разработку и производство, организует хранение и боевое применение, контролирует техническое состояние на базах и арсеналах, планирует и организует утилизацию или уничтожение. Мины всегда считались оружием сапера и отличались повышенной опасностью и неизбирательностью действий. Они создавались на протяжении многих десятилетий, отражая объективную потребность в таком виде вооружений. В зависимости от военно-политических условий и оперативных задач создавались запасы ППМ и в СССР, которые после его распада остались на территориях стран СНГ, в том числе и в России .
В современных условиях, ввиду резкого сокращения приграничных группировок войск, при одновременном увеличении ширины оборонительных полос, существенно снижены возможности войск по отражению агрессии. В этой связи инженерные заграждения зачастую будут одним из немногих эффективных средств закрытия промежутков и опасных направлений. Особенности геостратегического положения России таковы, что при большой протяженности границ имеются обширные незаселенные районы, которые могут использоваться для проникновения террористических групп, а в особый период - и вооруженных формирований. Большая часть наших новых границ не оборудована для отражения возможной агрессии.
Как показывают расчеты, с запрещением ППМ существенно (до 25%) может быть снижена эффективность огневых средств поражения, на 20-30% могут возрасти потери обороняющихся войск.
Мины являются одним из наиболее доступных, дешевых и эффективных средств прикрытия государственной границы с целью предотвращения проникновения вооруженных формирований и террористических групп, незаконного ввоза оружия и наркотических средств, а также в решении задач охраны важных военных и промышленных объектов, атомных и гидростанций, опасных химических производств и т.д.
В настоящее время нет средств, которые могли бы адекватно заменить ППМ и выполнять с требуемой эффективностью все возлагаемые на них задачи. Внезапное запрещение мин окажет крайне отрицательное влияние на обороноспособность страны. Мы предполагаем, что с запрещением ППМ возрастает угроза расширения применения самодельных мин и взрывных устройств, значительно более опасных и коварных, о чем свидетельствует опыт всех последних конфликтов, особенно в Чечне.
В экономическом плане незамедлительное присоединение России к Оттавской Конвенции неприемлемо. Одним из основных требований Оттавской Конвенции является уничтожение всех имеющихся запасов мин в четырехлетний период. Это непосильная задача для большинства "минных" стран. В настоящее время мы не располагаем необходимыми технологиями и достаточными производственными мощностями для утилизации имеющихся запасов ППМ в столь сжатые сроки. Требуется проведение серии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, подготовка и организация производства на промышленных предприятиях, на что по самым оптимистическим оценкам может потребоваться от 6 до 10 лет. Задача усугубляется еще и тем обстоятельством, что с учетом наших обширных территорий около 40% от общих затрат на утилизацию могут составить расходы на транспортировку боеприпасов к месту их переработки. Уничтожение же мин в местах хранения неприемлемо в большинстве случаев по экологическим соображениям.
Если учесть, что одновременно с уничтожением запасов ППМ должен разрабатываться адекватный комплекс альтернативных средств и создаваться минимально необходимые их запасы, то станет вполне очевидным, что эта программа потребует значительных дополнительных ассигнований, которые не закладывались в бюджет и даже не планировались на ближайшую перспективу...
Что же делать в этой ситуации? Мы полагаем, что при вступлении в силу дополненного Протокола II, наличии долгосрочных обязательств и эффективных запретов на экспорт мины, находящиеся на базах и арсеналах, никому не угрожают. Они будут утилизированы в плановом порядке по истечении гарантийных сроков хранения без дополнительных затрат.
По нашему глубокому убеждению, сегодня основные усилия мирового сообщества должны быть направлены на обезвреживание тех десятков миллионов мин, которые уже установлены, и недопущение их дальнейшей установки.
Мы заявляли ранее и подтверждаем сейчас свое стремление и готовность расширить участие в международных операциях по гуманитарному разминированию. Для этого Инженерные войска России располагают достаточным контингентом высококвалифицированных специалистов и развитой базой их подготовки, необходимыми средствами поиска и обезвреживания боеприпасов, большим практическим опытом. На своей территории операции по разминированию мы проводим уже более 50 лет. За время после окончания Великой Отечественной войны уничтожены десятки миллионов взрывоопасных предметов. До настоящего времени Инженерные войска ежегодно уничтожали около 100 тыс. боеприпасов. Это примерно половина того, что разминируется в мире в рамках международных операций.
Руководствуясь практическими соображениями, мы изучаем возможность расширения нашего участия в разминировании на территории Боснии - в зоне ответственности наших миротворческих сил, а также в других затронутых минами регионах. Только в Боснии нами обезврежено более 11 тыс. боеприпасов, в зоне грузино-абхазского конфликта - 23 тыс., в Приднестровском регионе - более 10 тыс., в Таджикистане - 17 тыс., в Чечне - более 500 тыс. взрывоопасных предметов. Думаю, что эти цифры убедительно свидетельствуют о масштабах операций и реальных возможностях Инженерных войск России.
Мы готовы на любые формы сотрудничества по всем направлениям решения минной проблемы, в том числе в области разработки перспективных средств и технологий разминирования. Российская наука и промышленность имеют достаточно глубокие проработки, которые при соответствующем финансировании позволят создать качественно новые средства обнаружения и уничтожения взрывоопасных предметов.
Министерством обороны РФ в инициативном порядке начата утилизация некоторых типов ППМ, не в полной мере отвечающих требованиям нового "минного" Протокола... Уже уничтожено свыше 120 тыс. ППМ, а к концу 1998 года дополнительно к плану предполагается уничтожить около 500 тыс.
С учетом гуманитарных аспектов минной проблемы, с 1998 года полностью прекращено производство противопехотных фугасных мин, которые являются основным источником жертв среди мирного населения. Мы полагаем, что этот односторонний шаг будет по достоинству оценен мировым сообществом.
Свейн ХЕНРИКСЕН,координатор организации "Норвежская народная помощь", Норвегия
Порожденные минами проблемы и страдания достигли масштабов глобальной эпидемии. Особенно тяжела ситуация в 70 странах - большинство из них относятся к беднейшим. Мины остаются в земле и ждут свои жертвы после завершения конфликтов. На одну обезвреженную мину приходится 20 вновь заложенных. Ежегодно жертвами мин становятся 26 тыс. человек, в большинстве своем - мирные граждане, дети. Мины преграждают путь к источникам водоснабжения, сельскохозяйственным землям и промышленным объектам. Отбирая у людей значительные площади возделываемых земель, мины становятся причиной хронического недоедания и даже голодовок. Мины препятствуют эксплуатации и строительству сети дорог, что негативно сказывается на торговле и развитии вообще.
В начале этого десятилетия стало очевидным, что для решения минной проблемы требуется вмешательство и участие международного сообщества. ППМ используются военными со времен Первой мировой войны. В дополненном минном протоколе Женевской конференции по разоружению (который для краткости называют Протоколом II) в 1981 году были предложены некоторые ограничения на использование ППМ, в частности, дополнительные меры контроля за неиспользованием особо варварских видов мин. Однако сценарии развития военных конфликтов в разных регионах мира со всей очевидностью показывают, что предлагаемые Протоколом II меры недостаточны - они не решают самых болезненных гуманитарных проблем. ООН, международные и неправительственные организации накопили множество фактов об ужасающих последствиях применения ППМ. Мины - самое неизбирательное оружие, практически не поддающееся контролю: минные поля, как правило, не обозначаются, а если иногда и ставят знаки, то они с течением времени разрушаются. Только всеобъемлющий запрет способен защитить гражданское население от мин.
Под этим лозунгом в 1991 году неправительственные организации начали мощную информационную кампанию с целью распространения знаний о минной опасности, а также сбора фактов и свидетельств о последствиях применения мин. Уже тогда был сформулирован призыв к полному и немедленному запрещению мин, прошли первые конференции, привлекшие внимание других общественных и международных организаций. К моменту подписания Протокола II уже практически сформировалась Международная кампания за запрещение противопехотных мин - была создана глобальная сеть антиминных организаций и национальных антиминных движений. Некоторые страны объявили о введении в одностороннем порядке мораториев и запретов на ППМ - на экспорт, производство и применение. В 1994 году еще многие страны и общественные организации считали нереальным введение полного запрета на ППМ. Но к 1996 году Протокол II показал свое бессилие в предотвращении гуманитарных последствий применения ППМ.
В октябре 1996 года Правительство Канады устроило международную конференцию, на которой были представлены 50 государств-участников и 24 наблюдателя. Цель - достичь договоренности о введении полного запрета на производство, накопление, экспорт и применение ППМ. Государства-участники подписали Оттавскую декларацию, а МИД Канады и Ллойд Оксуорзи завершили конференцию приглашением всем участникам снова собраться в Канаде через 14 месяцев с тем, чтобы подписать Договор-конвенцию. Таким образом был инициирован "Оттавский процесс". В последующие 14 месяцев правительства, ООН, международные и общественные организации вели интенсивную работу - они объединили свои усилия, явив миру пример наиболее плодотворного партнерства: были организованы конференции на всех континентах, проведены переговоры с правительствами - и текст Конвенции был одобрен и принят в сентябре 1997 года в Осло. В тот же период был инициирован интенсивный диалог с военными и проведены исследования, доказывающие военную неэффективность ППМ.
Конечно, нам хотелось бы, чтобы Конвенцию подписали как можно больше стран. Само ее появление уже привело к установлению новых международных норм в применении ППМ, сузив тем самым рынок этого вида вооружений. Мы приветствуем введенный Россией мораторий на экспорт некоторых видов ППМ, а также намерение в скором времени полностью прекратить производство ППМ.
Конвенция еще не вступила в силу, но мы не должны забывать о пострадавших, а также о миллионах мин, еще лежащих в земле. Наши ближайшие и неотложные задачи - универсализация и введение в силу Конвенции; уничтожение запасов; разминирование и обезвреживание мин и реабилитация жертв. Правительство Норвегии выделило на антиминные операции более 120 млн. долларов на ближайшие 5 лет. Мне приятно сообщить, что на 1998 г. уже выделено 24 млн. долларов. Вклад Норвегии будет следующим: операции по разминированию и обезвреживанию мин, а также помощь пострадавшим в Африке и на Среднем Востоке; создание зоны, свободной от ППМ, в Центральной Америке (вместе с Канадой); активная помощь общественным организациям в выполнении гуманитарных задач, определенных Конвенцией. ООН должна поддерживать и координировать усилия общественных и международных организаций - таких, как "Норвежская помощь людям", Международная организация инвалидов, МККК и др. Мы приветствуем создание Минной группы в рамках ООН. Правительство Норвегии будет тесно сотрудничать с правительствами пострадавших стран - в некоторых из них уже осуществляются "программы развития", - чтобы укрепить национальный потенциал в решении порожденных минами проблем.
ППМ - это источник террора. Они остаются боеспособными на протяжении жизни целого поколения, доставляя неизмеримые страдания людям и угрожая социально-экономическому развитию целых стран. Только международное сотрудничество и объединение усилий в антиминной борьбе дает нам шанс справиться с угрозой. Надеюсь, что московская конференция приблизит нас к этой цели.
Лейла ЮНУСОВА, "Диалог женщин Закавказья за мир и демократию", Азербайджан
Мины в Азербайджане - это мины войны, которой исполнилось уже 10 лет. Противостояние двух соседних народов, веками живущих бок о бок, положило начало этническим конфликтам на территории бывшего СССР и ныне расценивается как самый затяжной и сложный кризис в регионе, выход из которого будет не скоро найден.
Как известно, в 1994 году заключено соглашение о прекращении огня, военные действия не ведутся, армии разведены, однако соглашение о мире не подписано. Семь районов Азербайджана, окружающие Нагорный Карабах - так называемая буферная зона, оккупированы армянскими вооруженными силами и нашпигованы ППМ.
Подавляющее большинство материалов об использовании мин находится под контролем военных ведомств обеих республик, а в этих ведомствах не заинтересованы в разглашении информации. Даже представители международных организаций - ООН и МККК - признаются, что не могут получить карты минных полей. Но время от времени утечки информации происходят.
Впервые о минах, терактах и диверсиях на дорогах стало известно летом 1989 года. Инициатива применения мин и других взрывчатых устройств принадлежала армянской стороне - руководство Азербайджана в это время препятствовало приобретению оружия населением. Армянская сторона уже тогда широко использовала самодельные мины и пусковые установки для их метания. 10 августа 1989 года на мине подорвался автобус южнее города Гянджи, погибло 29 человек, 20 было ранено. Через месяц на мине подорвался автобус Тбилиси - Баку, 5 человек погибло, 25 ранено. Еще через месяц под откос был пущен поезд Симферополь - Баку.
В самом Нагорном Карабахе для подрыва транспорта использовали ППМ, которые приобретались в Степанакерте, где в то время дислоцировался 366-й мотострелковый полк. В 1990 году подорвался на мине еще один автобус - 4 погибших, 15 раненых.
С 1992 года ППМ начинает использовать и азербайджанская сторона. Самый громкий случай - минирование подходов к Шуше в канун ожидавшегося прорыва армянской армии. После Ташкентского соглашения (май 1992 г.) о разделе военного наследия бывшего СССР обеими конфликтующими сторонами началось массовое использование различных видов оружия, и в том числе мин, что привело к большим потерям. Началось сооружение укрепленных районов, которые прикрывались минными полями.
В 1992 году мины использовались в массовых количествах, заминированные территории поочередно переходили под контроль противоборствующих сторон, карты минных полей при этом, как правило, уничтожались.
В 1993 году армянская армия перешла в наступление, обороняющаяся сторона широко использовала минные заграждения. К октябрю того же года под контролем армянской армии оказались вся территория НКАО и семь административных районов Азербайджана - по всему периметру Нагорного Карабаха. В общей сложности было оккупировано до 20 процентов территории Азербайджана, на которой располагалось 883 населенных пункта, в том числе 11 городов, 6 поселков городского типа. Резко возросло число беженцев.
В декабре 1993 года началось контрнаступление азербайджанской армии. Ей противостояли хорошо обученные подразделения армянской стороны, использовавшие по всему фронту противопехотные мины. Особенно тяжелые потери азербайджанцы понесли на южном участке фронта, прилегавшем к Ирану. Это была открытая степная зона со значительной концентрацией минно-взрывных заграждений - противотанковых и противопехотных мин итальянского производства.
На центральном и северном направлениях фронта особых успехов в ходе контрнаступления в конце 1993 - начале 1994 гг. азербайджанская армия добиться не смогла - и во многом из-за того, что не удалось преодолеть минные поля. Потери оказались очень большими, и наступление прекратилось.
А в апреле 1994 года по этой же причине захлебнулись попытки армянской армии прорвать оборону на центральном участке фронта. 12 мая 1994 года стороны подписали соглашение о прекращении огня, которое действует и поныне.
За время конфликта Азербайджан потерял убитыми 11 тысяч человек, около 30 тысяч ранено. Согласно официальным данным, зарегистрирован 5561 инвалид карабахского конфликта (в основном - жертвы мин), три четверти пострадавших - азербайджанцы, среди них 12 процентов - мирные жители. По мнению независимых экспертов, эти данные занижены. По их оценкам, инвалидов не менее 7 тысяч, при этом подавляющее большинство - жертвы мин.
Экономический ущерб, нанесенный минами, оценить более или менее точно пока не представляется возможным, так как пятая часть территории Азербайджана все еще под контролем армянской стороны. Что касается средств, необходимых для разминирования, то пока обнародованы данные только по двум районам. Согласно сообщению правительственного Агентства по реконструкции и реабилитации от 22 апреля 1998 года, на разминирование в Физулинском районе требуется 5200 тысяч долларов, еще 70 тысяч долларов требуется на аналогичные работы в приграничном с Арменией Казахском районе.
Ашот ГУЛЯН, Нагорно-Карабахская Республика
Я вынужден начать с печальной ноты: 8 апреля 1998 года при выполнении своих служебных обязанностей в результате подрыва на мине близ районного центра погибли глава администрации Мардакертского района Нагорно-Карабахской Республики и водитель служебной автомашины. Увы, это - не единичный случай.
Общеизвестно, что проблема распространения противопехотных мин особенно актуальна в зонах конфликта. Нагорный Карабах, пожалуй, является первой из таких зон на территории бывшего СССР. На начальном этапе навязанной нам войны почти половина всей территории НКР оказалась под оккупацией Азербайджана. В результате оборонительных боевых действий и в ходе освобождения оккупированных территорий народ и власти НКР столкнулись с весьма серьезной минной проблемой. Тысячи гектаров сельскохозяйственных угодий, посевные площади, пастбища, сады и даже подсобные хозяйства, а также дороги и другие стратегические объекты инфраструктуры были заминированы, и первоочередной задачей стало срочное разминирование с целью обеспечить безопасное возвращение беженцев и перемещенных лиц, вынужденных покинуть свои дома. Налаживание нормальной жизни и хозяйства зачастую сопровождалось трагическими случаями. Самыми тяжелыми оказались первые два года после перемирия, когда восстановительные работы и социально-экономическое развитие Нагорного Карабаха напрямую зависели от темпов разминирования.
Только с июня 1995 по май 1996 года в Нагорном Карабахе в результате подрыва мин и невзорвавшихся боезарядов были убиты и ранены 150 человек. Число пострадавших от мин в Нагорном Карабахе за все время конфликта (годы войны и после) исчисляется многими сотнями человек. Работа по разминированию осложнялась тем, что многие территории в период войны несколько раз переходили из рук в руки, и, как это обычно бывает, отсутствовали карты минных полей, существующие технологии по обнаружению и разминированию не могли обеспечить желаемого результата, рельеф местности требовал соответствующей методики и техники обезвреживания .
Правительство НКР с момента установления перемирия разработало специальную программу разминирования. Но поскольку это кропотливое, довольно опасное и весьма дорогостоящее дело, то продвигалось оно крайне медленно. А между тем, по некоторым данным, на территории Нагорного Карабаха находится более 100 тысяч мин разного типа и снарядов. Если соотнести эту цифру с количеством и плотностью населения, а также с размерами республики, уровень пораженности нашей территории близок к афганскому.
С марта 1995 года в НКР начала свою деятельность гуманитарная неправительственная организация Hallo Trust. Задача - помочь в налаживании системы разминирования и уничтожения невзорвавшихся боезарядов. Основной упор был сделан на подготовку специалистов по всем разделам этого небезопасного процесса. С мая 1995 по апрель 1996 года было обезврежено 888 мин и 6886 невзорвавшихся боезарядов, что в общей сложности составляет 50 тонн опасных боезарядов. За это же время сельскому хозяйству было возвращено в пользование 150 гектаров земли. Однако по исчерпанию финансовых дотаций деятельность Hallo Trust в Нагорном Карабахе прекратилась.
Среди других шагов, предпринятых руководством НКР, - проверка всех населенных пунктов на наличие там невзорвавшихся боезарядов. Не был обследован лишь пограничный Мардакертский район, где, по оценкам независимых экспертов, сконцентрировано максимальное количество опасных боезарядов. В течение шести месяцев проводилось исследование всех минных полей на территории Нагорного Карабаха, в результате которого зарегистрировано и нанесено на карту 274 минных поля. Создана специальная группа, работающая над информацией о минных полях, составляющая карты этих полей, собирающая данные о пострадавших на минных полях (особенно о месте происшествия) и регистрирующая разминированные территории.
Проведена образовательная кампания среди населения с целью рассказать людям об опасности мин, невзорвавшихся снарядов, направленная на повышение бдительности граждан, предотвращение несчастных случаев. Цель этой кампании заключалась в том, чтобы довести информацию до сведения как можно большего количества населения посредством местного телевидения (снято 4 фильма), радио, районных и региональных газет, плакатов. Создана оперативная служба реагирования на звонки частных лиц, из организаций и учреждений, которая немедленно высылает специальные группы для обезвреживания мин и невзорвавшихся боезарядов. Эта служба уже откликнулась на более чем 100 таких сигналов и обезвредила около 10 тонн боезарядов.
Несколько слов об экономических убытках, которые и сегодня терпит моя страна в связи с проблемой мин. Около 30 процентов пахотных земель считаются опасными зонами, сельскохозяйственные работы на них не ведутся. Земли эти расположены в низинных и предгорных районах, то есть являются наиболее плодородными. То же самое касается большого количества садов, виноградников, плантаций бахчевых культур, наиболее крупные из которых также располагаются в бывших зонах активных боевых действий. При этом следует иметь в виду, что агропромышленный комплекс был и остается основой экономики Нагорного Карабаха. Общеэкономический ущерб от неиспользования этих земель, пропажи части урожая составляет порядка 10 миллионов долларов США в год, что представляет значительную сумму для республики с населением в 150 тысяч человек.
Вопрос мин тесно связан с социальными проблемами: растет число пострадавших, а реабилитация именно этой части инвалидов, как правило, требует больших средств и времени. Большинство пострадавших от мин, как правило, остается нетрудоспособным на всю жизнь, что требует специальной заботы государства, разработки особых социальных программ. Необходимы реабилитационные и оздоровительные пункты в городах и районах, но средств на это просто нет.
Каковы перспективы? В любом случае правительство НКР продолжит усилия по разминированию территории республики. Однако для ускорения этого процесса, а значит, для сохранения сотен и сотен жизней, требуются средства куда более значительные. Власти НКР и население готовы оказать всемерное содействие организациям, желающим участвовать в борьбе с противопехотными минами.
За время вооруженных конфликтов в Нагорном Карабахе, Таджикистане, Приднестровье, Абхазии и Чечне противопехотные мины разошлись в количествах, представляющих не только потенциальную угрозу населению этих мест, но и серьезную военную опасность для самой России. Только в Абхазии на подступах к так называемой буферной зоне вдоль реки Ингури установлено 150 000 мин (данные ООН, управление по гуманитарным вопросам). В Нагорном Карабахе, по сведениям Международного комитета Красного Креста, с обеих сторон установлено по меньшей мере 50 000 мин самого разного происхождения.
Владимир КАКАЛИЯ, программный директор Центра гуманитарных программ, руководитель Зеленого скаутского движения, Сухуми (Абхазия)
Проблему мин в Абхазии можно разделить на две категории. Это мины, установленные во время войны 1992-1993 гг., и мины, устанавливаемые террористами, проникающими в Абхазию с территории Грузии вплоть до настоящего времени. По оценке руководства Абхазии, количество мин, установленных на территории республики во время войны, достигает 30-35 тысяч на, по крайней мере, 500 участках. Ни одно минное поле, кроме двух, на которых работают группы Hallo Trust, не огорожено и не отмаркировано. Гражданское население проживает в непосредственной близости от минных полей. Подростки часто становятся жертвами опасных игр. Заминированы как минимум 2000 га пахотных земель, из них 600 га чайных плантаций. В Очамчирском районе до 40 процентов скота погибает на минах, заминированы частные дома, школы, больницы, административные здания, сады.
С момента окончания войны до настоящего времени мины устанавливаются террористическими группами, действия которых направлены против гражданского населения. Коллективных сил по поддержанию мира (КСПМ) и военных наблюдателей ООН. Из состава КСПМ 57 человек погибли и 100 получили ранения главным образом на минах, подкладываемых террористами.
В Абхазии - около 480 человек с ампутированными конечностями вследствие подрыва на минах. Протезирование для них проводит ортопедическая мастерская МККК. И хотя качество протезов оставляет желать лучшего, 375 ампутантов воспользовались услугами этой мастерской.
Какой-либо работы по психологической 'и социальной реабилитации пострадавших не проводится. Привлечение средств международных фондов для реализации проектов такого рода упирается в необходимость осуществлять их параллельно с проектами в Грузии. Хотя войны на территории Грузии не было.
Абхазия в данный момент не обладает ресурсами для решения проблемы наземных мин. Разминированием занимаются организации Hallo Trust (две группы саперов из необходимых пяти), а также КСПМ в контролируемой ими зоне безопасности в случаях, когда мины представляют для них опасность. Разминирование осложняется из-за отсутствия точной информации о расположении минных полей, нехватки специального оборудования, включая современные миноискатели, недостатка квалифицированного персонала, а также в силу природных факторов. Субтропическая растительность толстым слоем покрыла минные поля, паводки рек смывают и выносят мины в море, особенно в бассейне реки Гумиста, мины мигрируют по склонам гор. По прогнозам специалистов Hallo Trust, территория республики может быть разминирована в течение 5-7 лет при наличии соответствующего финансирования и применения механизированных средств.
Средства массовой информации Абхазии регулярно оповещают население об опасности мин, но принимаемые меры недостаточны. МККК распространял брошюры с информацией об опасности мин в Зугдидском районе Грузии, хотя там мин нет. В Абхазии МККК за пять послевоенных лет провел лишь несколько программ по информированию населения об опасности мин по национальному телевидению. Только за последние 6 месяцев наземными минами было убито и ранено 43 человека, из которых 39 пострадали на минах, подложенных террористами, в основном в Гальском районе Абхазии.
Существует острая проблема развития и укрепления хирургических и травматологических служб в действующих госпиталях Абхазии. Большинство из них испытывает недостаток необходимого оборудования, медикаментов, надежных средств связи и машин скорой помощи. На всю Абхазию сегодня всего один реанимобиль.
В феврале 1998 года в Абхазии побывала миссия Всемирного банка по определению краткосрочных и среднесрочных нужд Абхазии. Среди прочих ею были предложены проекты, связанные с ППМ. В частности:
1. Локализация. Маркировка и ограждение заминированных площадей, что позволит вернуть в оборот до 1500 га пахотных земель и вдвое снизить количество несчастных случаев.
2. Повышение производительности Hallo Trust, что увеличит темпы разминирования на 20 процентов.
3. Повышение информированности населения о действиях при виде мин, что создаст для местных властей, групп саперов, групп инспектирования и маркировки, а также для медицинских бригад возможность адекватно реагировать на поступающую информацию.
Однако эти проекты так же, как и многие другие, увязаны с неприемлемыми для Абхазии политическими уступками.
В Абхазии формирование институтов гражданского общества и развитие неправительственных организаций в здоровом русле невозможно без укрепления государства. Сегодня Республика Абхазия находится в экономической и политической блокаде, введенной СНГ, что ни в коей мере не способствует ни развитию гражданского общества, ни возвращению беженцев. Отсутствует какой-либо доступ к всемирной компьютерной сети Интернет. Проблемы экономического характера не дают возможности СМИ полноценно освещать процессы в мире. Последние 5 лет Абхазия живет в полной готовности к войне с превосходящим по численности противником, и в этих условиях трудно вести речь о запрете ППМ. Проблемы наземных мин могут быть решены только в комплексе с достижением прочного и стабильного мира в регионе, а также социальной, экономической и политической реинтеграцией Республики Абхазия в мировое сообщество. Прогресс, достигнутый в ходе политического диалога между Абхазией и Грузией, необходимо развивать, а всем заинтересованным посредникам пора понять, что Абхазия является стороной в конфликте, и без учета мнения ее руководства какие-либо решения на любом уровне приведут к усилению конфронтации в регионе и, возможно, к войне.
В докладе Генерального секретаря ООН от 11 мая 1998 года говорится: "Действительно, имеются основания полагать, что большинство нападений на абхазскую милицию и миротворческие силы СНГ, имевших последствия для деятельности МООННГ, были организованы вооруженными группировками, действующими с грузинского берега реки Ингури". В настоящее время руководство республики принимает меры по пресечению террористической деятельности, осуществляемой с территории Грузии.
Только скоординированные усилия государств, национальных и международных неправительственных организаций позволят сделать реальные шаги к миру в регионе и обеспечить будущее без мин.
Виктор ОЛЕЙНИК, полковник, миротворческие силы Минобороны РФ
На протяжении шести лет вооруженные силы РФ участвуют в миротворческих операциях, в частности, в бывшей Югославии. С 1992 года два российских батальона выполняли миротворческие функции вблизи населенных пунктов Вуковар в Хорватии и в Сараево, на юге Югославии, а с 1996 года уже в составе отдельной воздушно-десантной бригады - в районе Вукосавцы и Тузла.
В задачи миротворческих сил, помимо разведения противоборствующих сторон, входит, как правило, участие в разминировании, разведке местности на наличие взрывоопасных предметов, а также разминирование районов расположения пунктов постоянной дислокации и маршрутов движения наших подразделений в своей зоне ответственности.
В первое время для разведки местности и ее разминирования использовался личный состав и расчеты минно-разыскных служб (подготовленные собаки). Впоследствии мы отказались от такого комплексного подхода. Выяснилось, что мины, которые находятся в грунте более четырех лет, собаки уже не могут обнаружить. Оставался один испытанный способ разминирования - вручную.
За последние два года силами инженерно-саперных подразделений был разведан район площадью до 300 квадратных километров. И это притом, что в зоне ответственности нашей бригады только по документам установлено 730 минных полей (по данным ООН и минного центра в Сараево, показатель занижен вдвое). Это означает, что многие минные поля не были объявлены ни одной из противоборствующих сторон .
К чести наших саперов должен заметить, что за два года они практически не имели потерь - только один пострадавший (сейчас учится в Москве в Военном университете).
В ходе инженерной разведки и разминирования в зоне ответственности бригады выявляются не только минные поля, но и подготовленные к взрыву фугасы, при этом нередко встречаются самодельные, пластиковые или инициируемые электроникой взрывные устройства.
За те же два года наши саперы-инструкторы подготовили около 40 начальников групп разминирования для боснийцев и около 20 - для сербской стороны. Установилось тесное взаимодействие со 2-й Мотопехотной дивизией США, хорошо отлажено взаимное информирование о минных полях.
А специальная статистика такова: с января 1996 по март 1998 года инженерно-саперной ротой, находящейся в составе бригады, снято и уничтожено более 11 тысяч взрывоопасных предметов, из них 7,5 тысяч ППМ и более 1000 противотанковых мин.
В заключение скажу: сам по себе факт, что мы выполняем задания по разминированию, не означает, что мы не имеем права использовать ППМ. Это вынужденная крайность, на которую идет командир, чтобы уберечь жизни подчиненных и обеспечить их безопасность .
Роберт ГАРД, генерал в отставке, военный советник Американского фонда ветеранов войны во Вьетнаме
Генерал Гард сослался в начале своего выступления на так называемый "принцип пропорциональности" - им руководствуются все народы мира, уважающие и соблюдающие нормы международного права.
Как заявил выступавший, "основной аргумент в пользу отказа от противопехотных мин - непропорционально большое и неадекватное достигаемому военному результату количество жертв среди мирного населения после окончания конфликта". Террор, которому подвергаются мирные граждане вследствие использования противопехотных мин, несопоставим с их военной эффективностью, под которой подразумевается нанесение повреждений личному составу и снижение мобильности войск. Но этот факт никогда не признают военные профессионалы, "которые, будучи ответственными за проведение боевых действий, по вполне понятным причинам не согласятся отказаться от какого бы то ни было вида оружия, а, напротив, будут склонны преувеличивать его эффективность".
Генерал процитировал выступление представителя Минобороны России: приведенные в нем аргументы относительно оборонительной эффективности противопехотных мин очень схожи с аргументами Военного Департамента США семидесятилетней давности, которые приводились для того, чтобы уклониться от подписания Конвенции 1925 года, запрещающей использование отравляющих газов.
В качестве доказательства ограниченной военной эффективности противопехотных мин генерал прокомментировал результаты трех профессиональных исследований, проведенных независимыми друг от друга организациями. Авторы доклада, подготовленного в 1994 г. Институтом оборонных исследований США, пришли к заключению, что противопехотные мины имеют очень ограниченную военную эффективность. Исследование, проведенное по заказу главы Объединенного командования Вооруженных сил США в Институте Дюпюи, содержит заключение, что сухопутные силы США только выиграют от введения запрета на противопехотные мины. В исследовании, проведенном по заказу Международного комитета Красного Креста на предмет использования и эффективности противопехотных мин в 26 военных конфликтах в период с 1940 по 1995 гг., также содержится вывод о том, что эффективность противопехотных мин ограничена и что их использование может дать результаты, диаметрально противоположные ожидаемым.
Генерал Гард заявил, что сегодня существует достаточный выбор альтернативных противопехотным минам средств для защиты военных позиций и объектов, а именно: защитные барьеры, различные сенсорные устройства, радары и приборы ночного видения, поддерживаемые прицельным огнем и другими видами активируемого, в том числе несмертельного оружия. Одна из причин, в силу которых был предпринят анализ боевой эффективности ППМ, - желание разобраться в аргументах, приводимых США в оправдание своего отказа подписать Оттавскую Конвенцию. Среди этих аргументов - защита южно-корейских границ от вторжения с севера.
Генерал Гард прокомментировал и другие подобные "помехи", препятствующие Соединенным Штатам подписать Конвенцию. Например, тактику сочетанного использования противопехотных и противотанковых мин. Было опровергнуто распространенное мнение о том, что противопехотные мины, затрудняя доступ к противотанковым, увеличивают время их обезвреживания. На вооружении армии США, заявил выступавший, есть системы для ускоренного рассеивания бомб на обширных территориях, что значительно эффективнее нейтрализует войска, обезвреживающие противотанковые мины.

Разминированная дорога. Афганистан.

Сам факт, что США уже располагают более эффективным вооружением лишает всякого смысла использование противопехотных мин с целью защиты противотанковых - равно, как и сами противотанковые мины, подчеркнул генерал Роберт Гард.
Владимир ЛУПАН, МИД Молдовы
- К сожалению, Молдове пришлось в недавнем прошлом непосредственно соприкоснуться с проблемой противопехотных мин, - сказал г-н Лупан. - И хотя вооруженный конфликт на нашей территории был сравнительно непродолжительным, в земле Молдовы осталось большое количество мин. Кроме того, значительное количество этого вооружения осталось в распоряжении сепаратистов.
В настоящее время армия Молдовы располагает приблизительно 12000 мин. В ходе конфликта 1992 года были заминированы территории общей площадью 72 квадратных километра. Разминирование осуществлялось силами молдавской армии и, частично, миротворческими силами (в их состав входят российские, молдавские и приднестровские отряды), однако 15 квадратных километров все еще остаются заминированными. Россия предлагала Молдове существенную помощь, в том числе и техническую, однако эту помощь отказались принять.
Среди гражданского населения и в рядах миротворческих сил есть жертвы мин. С молдавской стороны - 2 погибших и 8 раненых, у россиян - 1 раненый, со стороны Приднестровья -1 погиб, 6 раненных. Среди гражданского населения - 4 погибших и 10 раненых. Цифры, конечно, не очень впечатляют, заметил выступающий, но ведь вся Молдова - это 460 километров с севера на юг и 200 - с запада на восток. Для нас это большие потери.
Именно поэтому познавшая противопехотные мины Молдова выступила в поддержку резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о введении запрета на использование, производство, накопление и передачу противопехотных мин, а уже 4 декабря 1997 года подписала Оттавскую Конвенцию.
Экономические трудности, которые переживает республика, осложняют выполнение положений Конвенции, поэтому мы обратились за моральной и финансовой помощью к странам-участницам "Оттавского процесса". Пользуясь случаем, выражаю благодарность канадскому правительству за предлагаемую поддержку. Надеюсь, что Россия, Украина и США, как посредники в урегулировании приднестровского конфликта, тоже поддержат усилия молдавского правительства по выполнению положений Оттавской Конвенции.
Г-н Лупан выразил несогласие с выступлением представителя российской армии, который заявил, что в случае опасности готов прибегнуть к защите своих солдат минами. Как и кем определяется уровень опасности? Почему не попросить о помощи, не прибегнуть к сотрудничеству? На фоне подобных заявлений, отметил молдавский дипломат, пребывание российских миротворческих сил на территории Молдовы вызывает вполне объяснимое беспокойство.
Роман ГАШАЕВ, представитель общественной организации "Ламан Аз", Чеченская Республика
"Ламан Аз" (в переводе - Голос Гор) - неправительственная организация, и мне доверено представлять на этой конференции Чеченскую Республику.
За неполные два года, которые прошли после войны, по неофициальным данным в республике пострадало от мин от 600 до 800 человек. Около половины пострадавших - дети
Ситуация, в которой находится Чеченская Республика, - крайне критическая. Заминированы гражданские и промышленные учреждения, а также лесные и сельскохозяйственные угодья, не обозначенные и не контролируемые какими-либо властными структурами. В связи с этим практически ежедневно в больницы поступают люди, пострадавшие от мин. Уровень же обеспечения медицинской помощью из-за военных действий и экономического кризиса очень низок: недостает медикаментов, медицинского оборудования и специалистов. Зачастую из-за того, что медицинскую помощь оказывают несвоевременно и неквалифицированно, в республике растет число инвалидов, что, безусловно, повлияет на будущее республики.
Почти во всех районах, где проходили боевые действия, есть проблемы с минами. И хотя количество мин точно неизвестно, огромные участки земли до сих пор считаются зонами риска. Регулярная ротация федеральных войск, использование воздушного минирования и постоянное передвижение чеченских формирований в период боевых действий не дают оснований надеяться на существование точных карт минных полей.
Однако с большой долей вероятности к заминированным территориям следует отнести:
1. Холмистые леса на юге республики, где использовалось интенсивное воздушное минирование и "растяжки".
2. До тысячи гектаров открытых сельскохозяйственных земель на многих участках к югу от реки Терек, где обеими сторонами устанавливались противопехотные и противотанковые мины нажимного действия.
3. Подступы к бывшим блокпостам и позициям федеральных войск. Они активно минировались всякого рода "растяжками" и другими импровизированными устройствами.
Российские силы провели некоторую работу по разминированию до вывода войск, но объем ее был незначительным. По данным, предоставленным МО РФ, обезврежено 1555 мин, помимо них осталось еще 469 мин. Чеченские саперы также проводили работы по разминированию, но и они были прекращены в силу материально-технических проблем. Обе стороны использовали метод военного разминирования, что очень редко обеспечивает 100-процентное разминирование
Только за два послевоенных года в Министерстве социальной защиты зарегистрировано более 280 пострадавших детей, которые не имеют возможности получить необходимую медицинскую помощь.
В ходе проведенной нами работы только за два месяца 1997 года удалось собрать данные по некоторым районам республики:
Ножай-Юртовский район: после войны пострадало 57 человек (среди них погибшие и раненые);
Ачхой-Мартановский район: пострадало из-за мин 45 человек (погибшие и раненые);
Урус-Мартановский район: пострадало из-за мин 30 человек (погибшие и раненые).
По данным 9-й Городской клинической больницы, к ним поступило с минно-взрывными травмами 37 человек.
Отсутствие в республике единого информационного центра, который бы занимался сбором данных о жертвах, о заминированных территориях, о материальном ущербе, не дает возможности наиболее полно осветить проблемы, связанные с противопехотными минами.
Количество мин, размещенных в Чечне, по разным оценкам, колеблется от 100 000 до 1 200 000 мин. В период боевых действий применялись различные типы мин, в том числе:
ОЗМ-72 - осколочно-заградительные мины;
МОН-50,90,100 - осколочные мины направленного действия;
ТМ-62 - противотанковые мины;
ПМН - пехотные мины направленного действия;
ПОМЗ - противопехотные осколочные мины заградительные;
КЗД - кумулятивные заряды;
КПОМ - кумулятивные противопехотные осколочные мины.
В лесных и горных районах широко применялось воздушное минирование лепестковыми, игольчатыми и другими запрещенными международными конвенциями минами. Отсутствие карт минных полей и материально-технической базы существенно осложняют работу саперов, подчиненных Министерству обороны ЧРИ.
Завершая выступление, не могу не сказать об экономическом ущербе, наносимом противопехотными минами. Большие площади неиспользуемых пахотных земель усугубляют и без того тяжелое положение разрушенной войной республики.
Люди, занимавшиеся в довоенное время сельскохозяйственным трудом, сегодня не имеют такой возможности, в связи с чем растет число безработных. То же самое можно сказать и о заминированных предприятиях, учреждениях и организациях нашей республики. Это является одной из многочисленных причин сложившейся в послевоенной Чечне сложной криминогенной ситуации.
Разумеется, мы не могли представить здесь полные и точные данные, связанные с обсуждаемой проблемой. По объективным причинам, на сегодняшний день в Чеченской Республике почти невозможно собрать и получить необходимые данные без помощи и содействия международных, гуманитарных и иных организаций. Мы очень рассчитываем, что эта помощь в возможной мере нам будет оказана.
Сергей КУДИНОВ, генерал-майор, заместитель начальника Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования, МЧС РФ
К концу XX века человечество признало необходимость борьбы с "негуманным оружием". Однако в России мы вынуждены ее рассматривать несколько шире, чем только уничтожение противопехотных мин. Ведь пострадавшему уже безразлично, что явилось причиной его травмы - противопехотная мина или другой взрывоопасный предмет, которыми, к сожалению, богата как российская земля, так и территории СНГ.
В годы Великой Отечественной войны общая площадь территории бывшего СССР, на которой велись боевые действия и где остались неразорвавшиеся взрывоопасные предметы (ВОП), составляла более 1170 тысяч квадратных километров
Мы пережили три этапа очистки этих территорий от ВОП.
На первом этапе, длившемся 8 лет (1946-1953гг.), очищено свыше 183 тыс. кв. километров, собрано и уничтожено более 56 700 000 взрывоопасных предметов. К работам было привлечено в разные годы от 25 до 125 тысяч военнослужащих и добровольцев.
На втором этапе (1954-1965гг.) работы по сплошной очистке территорий от ВОП велись в основном на Севере, в Прибалтике и Ленинградской области. Всего за 12-летний период было уничтожено около 10 млн. ВОП и очищено около 12 000 кв. километров.
На третьем этапе (1966-1970гг.) очищено около 214 тыс. кв. километров, уничтожено и обезврежено почти 72 млн. ВОП.
К сожалению, на всех этапах работа по сплошной очистке местности от ВОП велась на глубину 30-40 см, поэтому из-за подъема ВОП к поверхности в силу вымораживания грунта значительные территории стран СНГ, являвшиеся ареной боевых действий, оказались опасными и были практически исключены из хозяйственного пользования в течение многих лет после окончания Великой Отечественной войны.
Происходящий сегодня в значительных масштабах процесс освоения и вовлечения в хозяйственный оборот территорий, содержащих ВОП, и связанный с этим рост случаев подрыва людей вызывает необходимость возвращения к проблеме очистки от ВОП потенциально опасных территорий. Ведь только за последние 7 лет в результате 84 подрывов пострадало 167 человек, погибло 79 детей .
Однако, несмотря на то, что в странах СНГ созданы подразделения разминирования, существующая на настоящий день практика очистки местности от ВОП показала крайнюю неэффективность, так как предусматривает только выполнение срочных (в течение трех суток) заявок на уничтожение уже обнаруженных боеприпасов и не предусматривает поиск и плановую очистку местности от ВОП, особенно если они находятся на глубине. Решение этой проблемы не под силу местным органам исполнительной власти. Без поддержки государств Содружества проблема такого масштаба не может быть решена.
Вот почему, по поручению Правительства Российской Федерации МЧС России был разработан проект Федеральной целевой программы "Уничтожение взрывоопасных предметов на ряде территорий Российской Федерации, бывших ареной боевых действий в период Великой Отечественной войны".
Целью программы является очистка в течение 5 лет 540 тысяч гектаров территорий по заявкам 11 субъектов Российской Федерации Центрального, Северо-Западного и Северо-Кавказского регионов, где велись боевые действия в период ВОВ, что составляет примерно 30% всех территорий, нуждающихся в очистке, а также подготовка сил и структур, способных обеспечить очистку остальных территорий в течение последующих 10 лет.
Общий объем финансовых затрат на реализацию программы в период с 1998 по 2002 гг. составляет около 2,3 триллионов рублей.
После принятия ФЦП МЧС России планирует выйти с предложением к руководству стран СНГ об объединении усилий всех государств Содружества в решении этой глобальной гуманитарной задачи.
Кроме того, МЧС России подготовлен проект постановления Правительства "Об участии Российской Федерации в международных операциях по гуманитарному разминированию", что позволит российским саперам принимать участие в гуманной акции международного сообщества.

Мины живут дольше своих хозяев

10.07.97.
По данным Организации Объединенных Наций, в настоящее время в 64 государствах, в зонах прошлых и нынешних вооруженных конфликтов, установлены 110 миллионов противопехотных мин, которые поджидают своих жертв.

Специалисты считают, что каждую неделю от противопехотных мин в мире погибает около 500 человек, в основном гражданских лиц. Ежегодно на минных полях гибнут до 10 тысяч ни в чем неповинных людей и еще 20 тысяч получают ранения и пожизненные увечья. 30 процентов всех жертв составляют дети. Каждые тридцать минут где-нибудь на земном шаре разыгрывается очередная трагедия, будь то на рисовых полях Вьетнама, в лесах Боснии, горах Афганистана, ущельях Таджикистана, Голанских высотах, на песчаном побережье Кувейта, в городах и селах Алжира, в дворах и развалинах Грозного.

американская карта войны в Словении

Наземные мины, и прежде всего противопехотные, не делают различий между солдатами и мирными жителями, между своими и чужими, между состоянием войны и мира. Еще долго после окончания военных действий и конфликтов мины дожидаются своей добычи. (И сегодня, 50 лет спустя после окончания второй мировой войны, находят и обезвреживают взрывные устройства, заложенные бывшими противниками. Напомню, что только на советско-германском фронте общее число установленных мин превысило 200 млн. штук. Несмотря на то, что в послевоенные годы уничтожены десятки миллионов взрывоопасных предметов, тысячи граждан Советского Союза уже в мирное время стали жертвами "минного наследия" войны).

В ряде стран, разоренных вооруженными конфликтами и войнами, земля буквально нашпигована взрывчаткой. "Минное наследие" военных действий и конфликтов стало серьезным препятствием для добровольной репатриации миллионов беженцев в Мозамбике, Сомали, Уганде, Камбодже, Иране, Пакистане, Афганистане и других стран. По оценкам, только в Афганистане взрывы мин за 15 лет унесли жизни 20 тыс. мирных жителей и нанесли увечья еще 400 тысячам. Среди жертв особенно много тех, кто вернулся из Ирана и Пакистана на родину в ходе реализации Программы ООН по репатриации.
Огромные районы земного шара стали непригодными для жизни из-за мин, оставшихся в наследство от многочисленных вооруженных конфликтов и войн. По данным консультанта ООН по исследованиям в области разоружения, вице-президента Женевского международного института проблем мира Иозефа Голдблата, в Зимбабве приблизительно 405 тыс. гектаров сельскохозяйственных земель, буша и лесов вдоль границ с Замбией и Мозамбиком непригодны для использования из-за мин, установленных во время окончившегося почти двадцать лет назад конфликта с Родезией.

[imghttp://lh5.google.ru/image/bekpasha/RmUG6juVKvI/AAAAAAAAAw4/xPJXtqJ6vww/s800/ERI_PosterMap_thumb.jpg[/img]
Во время гражданской войны в Мозамбике было установлено около 2 млн. мин, что вывело из строя все главные дороги. В Камбодже огромные районы до сих пор непригодны для обитания из-за оставшихся от войны 8 - 10 млн. взрывных устройств.

Считается, что в Сомали установлено или разбросано около 1 млн. мин, закрывающих скотоводам доступ к пастбищам. Треть территории Анголы превратилось в минное поле после установления здесь 10 - 20 млн. мин. 70 тысяч жителей страны лишились жизни или получили увечья, пытаясь возвратиться к мирной жизни. А для покрытия продовольственных потребностей населения региона потребовалось использовать значительную долю бюджета Мировой продовольственной программы.

Сотни тысяч мин ежедневно устанавливались в иракском Курдистане в течение четырехмесячного периода перед началом войны в Персидском заливе 1991 г. А так называемый "ограниченный контингент" советских войск, оккупировавший Афганистан, установил 5 - 15 млн. мин (обратите внимание на разброс цифр количества мин, которые исчисляются не десятками, и даже не сотнями тысяч, а миллионами). Сколько еще жизней они унесут? Обширные территории страны останутся безжизненными и в следующем веке. А для обезвреживания мин, так густо установленных здесь, с помощью обычных технологий, считают специалисты, потребуется ... несколько тысячелетий.
Даже в таких маленьких странах, как Сальвадор, Грузия (Абхазия) или Гватемала, количество установленных мин исчисляется десятками тысяч.
Список наиболее "заминированных" стран в последние годы заметно пополнился за счет государств, возникших после распада многонациональных Советского Союза и Югославии. Оценки количества мин, установленных на территории бывшей Югославии, колеблются от 2 до 3 млн. Количество мин, установленных на постсоветском пространстве, держится в строгом секрете. Но, как сообщала российская печать, только в Приднестровье в 1993 - 1994 годах было обезврежено более 10 тыс. мин .
20 тыс. взрывных устройств было обнаружено и уничтожено в Грузии и Абхазии только за один год. О количестве мин, ловушек и других устройств, притаившихся в горах и долинах Таджикистана, в залитой кровью многострадальной Чечне и дожидающих своих жертв (или, дай Бог, минеров) можно только гадать... Здесь 5 тысяч гектаров "засеяны" минами, а карты этих полей либо потеряны, либо не составлялись. Еще осенью 1995 г. противоборствующие стороны обещали обменяться картами минных полей. До сих пор это не сделано, и 2 -3 ребенка каждую неделю лишаются ног.
И хотя не счесть количества призывов о полном запрещении использования, производства, накопления, продажи и передачи противопехотных мин и то, что каждый год в исключительно трудных и опасных условиях извлекается примерно 80 тыс. мин, "на смену" закладывается 2 млн. новых. И на военных складах и арсеналах своего часа ждут еще 100 млн. единиц этого "негуманного вида" оружия.

Мины - не только боевое средство, предназначенные для поражения живой силы и техники противника, для разрушения дорог и различных сооружений с целью снижения темпа продвижения и затруднения маневра его войск. Один генерал красных кхмеров восторженно назвал их "безупречными солдатами - бесстрашными, точными и не знающими усталости". При этом они отнюдь не сконструированы таким образом, чтобы только убивать. Их основное назначение, считают военные специалисты, калечить и оказывать психическое воздействие на противника, считают военные спецы. Раненного солдата не оставляют на поле боя. Нужно по крайней мере двое других, здоровых солдат, чтобы унести его в лазарет. Там он кричит от боли, деморализуя соседей.
В последнее время мины и другие взрывчатые вещества все чаще и чаще применяются во время криминальных разборок, в политической борьбе за власть и сферы влияние, увеличивая количество жертв среди ни в чем не повинных гражданских лиц.

Мины - не только коварное оружие (не счесть количества мирного населения, особенно детей, пострадавшего от мин-ловушек - кукол, авторучек, портсигаров, музыкальных инструментов и других замаскированных под безопасные предметов), но и дешевое оружие. Из-за низких издержек и цены они легко транспортабельны и легкодоступны как регулярным войскам, так и партизанам и бандитским формированиям. Одна противопехотная мина стоит в среднем 3 доллара. Но чтобы ее найти и обезвредить надо затратить от 330 до 1000 долларов.
Мировое сообщество в последнее время резко активизировало свои усилия поставить надежный заслон "минной" угрозе. Не только правозащитные и гуманитарные организации требуют запретить использование, производство, накопление, продажу и передачу противопехотных мин и полностью устранить в будущем риск, который мины представляют для гражданского населения.
В Соединенных Штатах Америки открытое письмо с требованием введения такого запрета направили президенту Биллу Клинтону 12 бывших высокопоставленных генералов, в том числе командующий операциями в Персидском заливе "Буря в пустыне" Норман Шварцкопф. Их поддержала организация Американские ветераны вьетнамской войны. Против мин высказались 57 сенаторов, т.е. большинство. Треть американских солдат, погибших во Вьетнаме, подорвались на минах. Десятая часть американских потерь в войне в Персидском заливе - тоже жертвы мин. Все потери, понесенные американскими силами по поддержанию мира на Балканах, от мин.
Бельгия, Дания, Швеция и ряд других стран, подавая добрый пример другим, уже приняли законы, запрещающие производство мин. В апреле 1996 г. к ним присоединилась Германия. По предложению министра обороны Фолькера Рюе, ФРГ отказалась от производства и применения противопехотных мин. Миллион этих устройств начали уничтожать, производство их прекращено, из военного бюджета вычеркнуты все расходы на проведение соответствующих научных исследований и разработок.
Выполняя решения Женевской конференции 1993 г. о защите жертв войны и призыв Генеральной Ассамблеи ООН (декабрь 1993 г.), который был повторен в декабре 1994 г., ряд стран приостановил экспорт мин. Около 25 стран, в том числе Аргентина, Бельгия, Канада, Чехия, Франция, ФРГ, Израиль, Италия, Польша, Словакия, ЮАР, Испания, Швеция и США объявили мораторий на экспорт этого оружия. Россия и Великобритания прекратили экспорт только мин, не снабженных механизмами самоуничтожения или самонейтрализации. США, которые еще раньше в одностороннем порядке приостановили экспорт противопехотных мин, объявили о передаче ООН базы данных о всех видах сухопутных мин. К сожалению, Китай, Пакистан, Иран и Куба выразили несогласие с ограничениями на экспорт сухопутных мин. Будем реалистами. Вряд ли ограничения на международную торговлю минами, направленные на нераспространение оружия, будут на сто процентов эффективными, если учесть, что ежегодно в 50 странах (в основном развитых) производится 5 - 10 млн. противопехотных мин разных типов и модификаций.
В 1994 г. был создан Добровольный фонд, из которого финансируются международные операции по устранению взрывных устройств.
Перечисленные меры и действия, важность и актуальность которых возросла в связи с увеличением и ожесточением межгосударственных и внутренних конфликтов - это лишь часть "минной проблемы".
Понимание того, что необходимо выработать особый юридический и договорно-правовой режим и привести международное гуманитарное право в соответствие с изменившимся характером и масштабом военных действий и быстрого роста разрушительной и убойной мощи современных обычных вооружений, наступило слишком поздно.
Приходится признать, что международное сообщество либо недооценивало опасность обычных вооружений, либо не способно решить весь комплекс проблем, связанных с их ограничением. Об этом ярко свидетельствует тот факт, что со времен конференций в Женеве в 1864 г., Санкт-Петербурге в 1866 г. и Гааге в 1899 и 1907 гг., заложившие основы деятельности мирового сообщества по гуманизации военной сферы, вплоть до 80-х годов не был запрещен или ограничен ни один из видов обычных вооружений. А ведь по многим компонентам грань между обычным вооружением и ядерным начала стираться, а круг вооруженных по современным стандартам стран - расширяться.
И только в 1980 г. было подписано первое многостороннее соглашение, ограничивающее применение некоторых видов обычных вооружений - Конвенцию по запрещению или ограничению применения некоторых видов обычных вооружений, считающихся чрезмерно жестокими или имеющими неизбирательное действие.
Она нередко упоминается как Конвенция "о негуманном оружии", хотя о каком гуманизме можно говорить применительно к вооружению? От "гуманного" не- или антигуманное оружие существенно отличается в плане воздействия на людей (в частности, по обширности и тяжести ранений, продолжительности нанесенного ущерба гражданам и имуществу воюющих и невоюющих государств в период военных действий и после их прекращения), а также размеров территории и степени контроля над оружием со стороны тех, кто его применяет.
Конвенция расширила солидную договорно-правовую основу сотрудничества государств по смягчению человеческих страданий на поле боя и вокруг него. И свыше 50 государств присоединились к ней.
Но опасности, связанные с превращением обширных регионов планеты в смертоносные минные поля, столь велики, что мировое сообщество сочло необходимым всесторонне обсудить "минную" проблему на специальной международной Конференции по рассмотрению действия Конвенции 1980 г. о "негуманном оружии".
Представители более 80 государств мира, органов ООН, Международного комитета Красного Креста, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, ряда неправительственных и гуманитарных организаций на трех сессиях Конференции в Вене (сентябрь-октябрь 1995 г.) и Женеве (январь и апрель 1996 г.) приняли новую редакцию ("минного") Протокола к Конвенции.
Однако все предпринятые до сих пор попытки добиться полного запрещения противопехотных мин не приводят к положительному результату. Россия, Китай, Греция, Турция и ряд стран Ближнего Востока и др. считают, что на нынешнем этапе не существует альтернативы данному оборонному виду оружия. Представители России заявляют, что пока не видят другой возможности защитить атомные электростанции и другие объекты от возможных террористических актов. США не подпишут никаких документов, пока этого не сделают Россия и Китай - основные производители и потребители этого оружия.
Но противодействие нарастающей "минной угрозе" растет. В феврале 1997 г. в Вене состоялась международная встреча экспертов из 111 стран, в том числе с Украины, а также представители ООН и других авторитетных международных организаций, на которой обсуждался проект Конвенции о прекращении применения, производства, хранения и экспорта этого оружия Эта тема получила развитие (жаль, что только развитие, а не завершение) на международной конференции, которая состоялась в Брюсселе в июне 1997 года. Здесь представители гуманитарных организаций и эксперты из 130 стран мира сделали все возможное, чтобы в декабре нынешнего года на оттавской конференции, которая созывается по инициативе Канады, был подписан договор о запрещении производства, экспорта и использования "наземных мин против живой силы". Как отметил министр иностранных дел Канады Ллойд Эксуорси, "в 1994 году ни одна страна не хотела открыто выступить за запрещение мин. Сегодня 75 государств уже согласились подписать оттавский договор, и их число неуклонно растет". А всего 156 стран заявили, что они поддерживают идею запрещения мин.
И, если даже и удастся договориться о полном запрете и уничтожении этого грозного вида вооружения, то для решения этой задачи понадобится, по мнению ряда специалистов, более 1000 лет. Так что, в третье тысячелетие мы войдем с "негуманным оружием". И еще долго, очень долго человечеству придется жить на заминированной планете. Неужели прав Дэвид Герольд, считающий, что "своих проблем человечество никогда не решает: оно живет дольше их"?

18.10.97.
Япония вплотную подошла к обсуждению вопроса о подписании всеобщего запрета на применение противопехотных мин. Министр иностранных дел Японии заявил на пресс-конференции о своем желании подписать международный договор о запрете на противопехотные мины на встрече в Оттаве, запланированной на 3 декабря этого года. По его словам, правительство уже практически согласилось на такой шаг, осталось преодолеть лишь колебания военного руководства. Однако премьер-министр Японии Рютаро Хасимото уже обратился к министерству обороны с просьбой найти альтернативу противопехотным минам.
Инициатором широкомасштабного международного движения за запрещение противопехотных мин выступила Канада, которую поддержали более 100 стран, выразивших готовность подписать соответствующий договор. Наиболее упорными оппонентами запрета выступили США и Китай, а Россия, которая тоже отказывалась подписывать договор о запрещении мин, на прошлой неделе объявила об изменении своей позиции. Тогда же было объявлено и о присуждении Нобелевской премии мира координатору этой кампании Джоди Уильямс.

20.02.98.
Очередные XVIII зимние Олимпийские игры в Нагано были открыты самым прекрасным образом.
Запомнился факелоносец, мчащийся в спринтерском темпе на подходах к стадиону. Когда режиссеры трансляции приблизили его к телезрителям, оказалось, что у этого человека нет руки и нога от колена на протезе! Пострадавший от взрыва на шахте в Мозамбике активист движения по запрещению противопехотных мин Крис Мун с наибольшей наглядностью продемонстрировал и последствия взрывов, и необычайную силу духа, позволившую ему вернуться к нормальной жизни.

09.09. 03.
Действия США получают неоднозначную оценку. Нью-Йорк,
18 стран уничтожили свои запасы противопехотных мин (ППМ), говорится в опубликованном сегодня в Вашингтоне ежегодном докладе Международной кампании по запрещению ППМ. Истекший год был отмечен целым рядом обнадеживающих моментов, в том числе явным сокращением масштабов использования ППМ во всем мире и резким ростом ассигнований на разминирование.
В 826-страничном докладе (http://www.icbl.org/lm/2003/ ) рассматриваются вопросы выполнения Конвенции о запрещении ППМ 1997 г., а также позитивные и проблемные аспекты ликвидации этого вида оружия во всех странах. Хьюман Райтс Вотч - одна из организаций-основателей Международной кампании и координатор глобального мониторинга - неоднозначно оценивает действия США в отчетном периоде.
"Мы вполне удовлетворены достигнутым во всем мире прогрессом, - говорит Стивен Гус, исполнительный директор Отделения Хьюман Райтс Вотч по проблемам оружия. - Однако Соединенные Штаты могли бы ускорить процесс, если бы заняли более активную позицию по этой проблеме".
К настоящему времени 136 государств ратифицировали Конвенцию 1997 г., полностью запрещающую использование, производство, накопление и передачу ППМ. Еще 12 стран подписали Конвенцию, но пока не ратифицировали.
За отчетный период (с мая 2002 г.) ППМ использовали правительства по меньшей мере шести государств (все - не участники Конвенции): Индии, Ирака, Мьянмы, Непала, Пакистана и России. В докладе 2002 г. число таких государств составляло по меньшей мере 9, в докладе 2001 г. - 13. Вооруженные формирования оппозиции использовали ППМ в 11 странах, за предыдущий период зафиксировано 14 стран.
В Афганистане и Ираке за 2002 г. и первые пять месяцев 2003 г. 31 американский военнослужащий погиб или был ранен в результате подрыва ППМ или неразорвавшихся боеприпасов.
Как представляется, в иракской операции США не использовали ППМ, хотя накануне войны в район Персидского залива было доставлено более 90 тыс. мин.
В Афганистане, по имеющимся данным, США не ставили новых минных заграждений, однако Хьюман Райтс Вотч было установлено, что на ряде объектов американские силы используют старые советские минные поля для охраны периметра.
США остаются крупнейшим донором международных программ по разминированию, хотя объем выделяемых средств постепенно сокращается: в 2002 ф.г. было выделено 76,9 млн. долл., что на 5 млн. долл. меньше, чем в предыдущем; общее сокращение за последние два года составило почти 24 млн. долл. Администрация Дж.Буша до сих пор не завершила пересмотр американской политики в отношении ППМ, начатый в июне 2001 г.
"Похоже, администрация Буша все еще не может решить, хочет ли она играть лидирующую роль в избавлении мира от противопехотных мин или отказаться от достижений предыдущего десятилетия, - отмечает С.Гус. - Американское участие в Конвенции серьезно повлияло бы на позицию других государств, остающихся пока вне ее рамок".
За период, прошедший после выхода предыдущего доклада, к Конвенции 1997 г. присоединились еще 10 стран, включая Афганистан, относящийся к числу самых "заминированных" стран мира. 3 сентября 2003 г. к Конвенции присоединилась Белоруссия, занимающая шестое место в мире по запасам ППМ (4,5 млн.)
В докладе отмечается, что всего 69 государствами уничтожено 52 млн. ППМ, в том числе 4 млн. за минувший год.
Особое беспокойство вызывают, среди прочих, следующие моменты:
Использование ППМ иракскими силами накануне и во время конфликта в Ираке в 2003 г. По сравнению с предыдущим периодом, правительство Саддама Хусейна - единственное, добавившееся в список государств, применяющих это оружие.
Решение Туркменистана (государства-участника Конвенции) сохранить 69 200 ППМ для учебных целей. Такое решение должно рассматриваться как нарушение международного договора, разрешающего сохранять для учебных целей только "минимальное и абсолютно необходимое число". Большинство государств, сохранивших такие запасы, ограничиваются сотнями или несколькими тысячами.
К позитивным моментам относятся в том числе:
Неожиданное заявление России об уничтожении 16,8 млн. ППМ в период 1996-2002 гг. Ранее российской стороной сообщалось об уничтожении только 1 млн. мин. В ноябре 2002 г. Россия также впервые заявила, что за последние восемь лет не производила и не поставляла на вооружение мины типов ПМН и ПФМ - как показал опыт последних десятилетий, одних из наиболее опасных для мирного населения.
С июля 2002 г. по май 2003 г. Украина уничтожила 405 тыс. ППМ.
Ряд стран официально заявили о продлении или подтверждении моратория на экспорт ППМ, включая Китай, Израиль, Польшу, Россию, Сингапур, Южную Корею, Турцию и США.
Китай значительно увеличил ассигнования на международные программы по разминированию.

18.11. 04.
Достижения и проблемы первых пяти лет действия конвенции. Вашингтон.
С момента вступления в силу в 1999 г. Конвенции о запрещении ППМ уничтожены миллионы единиц этого оружия, говорится в обзорном докладе за пятилетие, подготовленном Международной кампанией по запрещению ППМ. 28 ноября представители 143 стран, ратифицировавших Конвенцию, соберутся в Найроби, чтобы обсудить, что сделано за истекшие пять лет.
1300-страничный доклад посвящен соблюдению Конвенции о запрещении ППМ 1997 г., а также усилиям по ликвидации ППМ во всех странах. В этом году выход уже шестого по счету ежегодного обзора приурочен к первой пятилетней обзорной конференции по выполнению конвенции. Хьюман Райтс Вотч является одним из основателей Международной кампании по запрещению ППМ, получившей в 1997 г. Нобелевскую премию мира, и головной организацией международного мониторинга.
К настоящему времени уничтожено более 37 млн. из накопленных противопехотных мин. Их использование и производство во всем мире серьезно осложнилось. Легальные поставки этого оружия практически прекращены, разминировано более 1100 кв. км территории. Во многих странах, где эта проблема стояла наиболее остро, резко сократились потери от ППМ.
"Конвенция уже доказала, что является не просто красивой декларацией. Она реально помогает спасать жизнь и здоровье людей во всем мире", - говорит Мэри Уэрхэм, старший сотрудник Отделения Хьюман Райтс Вотч по проблемам оружия и координатор глобального мониторинга.
Прогресс, достигнутый за последние годы, омрачается использованием ППМ правительственными силами в Бирме, Грузии, Непале и России, а также решениями США отказаться от идеи присоединения к конвенции и Финляндии - об очередном переносе сроков присоединения.
В настоящее время участниками Конвенции о запрещении ППМ являются 143 государства, еще 9 стран подписали, но пока не ратифицировали конвенцию. За год, прошедший с момента выхода предыдущего доклада, участниками конвенции стали 9 стран, включая Бурунди и Судан (серьезно затронуты проблемой, правительства и повстанческие силы обвиняются в использовании ППМ в последние годы); Греция, Турция, Белоруссия, Сербия и Черногория (имеют в общей сложности более 10 млн. ППМ); Эстония, Гайана, Папуа Новая Гвинея. Несколько стран заявили о своем намерении присоединиться к конвенции в ближайшем будущем, в том числе Бруней, Эфиопия, Латвия, Украина и Вануату.
"Отказ США и других стран присоединиться к конвенции - это лишь частный вопрос, который уже не может рассматриваться как принципиальное препятствие в решении проблемы противопехотных мин", - заявила М.Уэрхэм. За рамками конвенции остаются большинство государств Ближнего Востока, большинство бывших советских республик и многие азиатские страны.
В феврале США отказались от своего давнего курса на постепенную ликвидацию всех запасов ППМ и присоединение к конвенции. Вместо этого после двух с половиной лет раздумий они стали первой и единственной страной, которая заявила о намерении сохранить на неопределенное время некоторые типы ППМ.
Свидетельством авторитета движения против ППМ служит то, что многие правительства, которые пока не являются участниками конвенции, фактически существенно или в полном объеме соблюдают этот международный договор. Во многих государствах действует официальный мораторий или запрет на экспорт ППМ, некоторые страны прекратили производство. В некоторых странах уничтожена часть накопленных запасов ППМ, многие выделяют ресурсы на содействие разминированию и помощь пострадавшим от мин.
В 2003/2004 отчетном году ППМ применяли всего 4 государства, в то время как в 1998/1999 году их было 15. После 1999 г. регулярно применяют ППМ только Россия и Бирма. Из более 50 традиционных стран-производителей во всех, кроме 15, производство официально прекращено, а в оставшихся мины в течение ряда лет не производились. С середины 1990-х гг. в мире фактически установился и соблюдается запрет на торговлю этим видом оружия.
"Одним из крупнейших достижений конвенции стало то, что 65 стран полностью уничтожили свои запасы, которые в общей сложности составляли 37 млн. мин, - отметил Стивен Гус, исполнительный директор Отделения Хьюман Райтс Вотч по проблемам оружия и главный редактор доклада.
По его словам, соблюдение конвенции государствами-участниками заслуживает весьма высокой оценки, но не является пока ни абсолютным, ни единообразным.
Национальное законодательство по выполнению обязательств в рамках конвенции принято пока лишь в 40 странах. Отдельные государства пока не представили ни одного отчета. Международная кампания по запрещению ППМ последовательно ставит вопрос о толковании и выполнении некоторыми государствами-участниками отдельных положений статей 1, 2 и 3. Особую озабоченность вызывают такие вопросы, как совместные военные операции с участием сил, которые могут применять ППМ, экстерриториальное хранение и транзит, чувствительность взрывателей и устройства, обеспечивающие неизвлекаемость, а также допустимый объем запасов ППМ для целей обучения или опытно-конструкторских работ. Международная кампания указывает на то, что некоторые государства-участники по этим вопросам отходят от устоявшейся трактовки и практики применения положений конвенции.
Всего в работе над докладом было задействовано 110 сотрудников в 93 странах, которые вели систематический сбор и обработку информации из самых различных источников. Эта беспрецедентная инициатива неправительственного сообщества является первым примером объединения НПО для постоянной, скоординированной и систематической работы по мониторингу и освещению соблюдения международного договора в разоруженческой или гуманитарной области.

Оттавская (1997 г.) "Конвенция о запрещении применения, накопления, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении" предусматривает обязательство государств-участников в течение 4 лет с момента присоединения уничтожить все имеющиеся противопехотные мины.

Проблема противопехотных мин: разоруженческие аспекты

Открытый доклад СВР за 1998 год

В докладе рассмотрены некоторые аспекты проблемы противопехотных мин, ее масштабы и причины возникновения. Проанализированы особенности основных этапов разоруженческого процесса и его эволюции в направлении всеобъемлющего запрещения противопехотных мин. Отражена неоднозначность подходов различных стран к решению минной проблемы, обоснована позиция России в движении за всеобщее и полное запрещение противопехотных мин с учетом ее геополитического и экономического положения.

Введение

Минное оружие впервые стало применяться в годы первой мировой войны в качестве средства для борьбы с танками. В ходе второй мировой войны было установлено уже около 300 млн. мин. Простейшие взрывные устройства-предшественники современных противопехотных мин (ППМ) использовались в начале войны почти исключительно для защиты противотанковых минных полей от разминирования противником и лишь на более поздних этапах войны - для поражения живой силы и контроля над населением.

В последующие после второй мировой войны десятилетия технология минного оружия получила бурное развитие, а противопехотные мины наряду со стрелковым оружием стали самым распространенным и дешевым средством ведения боевых действий.
Как показывает практика, эффективность использования противопехотных мин в вооруженных конфликтах оказывается достаточно высокой. В то же время потери среди мирного населения в результате их применения недопустимо велики. Поэтому идея ограничения применения противопехотных мин в настоящее время поддерживается практически всем мировым сообществом, а многие страны выступают за их скорейшее всеобщее и полное запрещение.
Важное гуманитарное значение имело принятие в 1980 году Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие. Вступление в силу Протокола II (минного), являющегося составной частью этой Конвенции, положило начало международно-правовому оформлению движения за ограничение применения ППМ. Объединению усилий мирового сообщества в этом направлении способствовало также объявление целым рядом стран, в том числе Россией, моратория на экспорт некоторых типов противопехотных мин.
Недостатки Протокола II, проявившиеся с течением времени, а также разработка новых типов противопехотных мин и обострение проблемы их распространения потребовали внесения дополнений и новых положений в достигнутые ранее соглашения. В мае 1996 года на конференции государств-участников Конвенции был принят обновленный протокол (Протокол II с поправками), существенно ограничивающий применение ППМ, представляющих наибольшую опасность для гражданского населения.
Одновременно по инициативе ряда государств и при поддержке многих международных и региональных неправительственных организаций сформировалась коалиция стран, выступающих за всеобъемлющее запрещение ППМ. Активная деятельность этого движения, названного "оттавским процессом" (по месту проведения его первой конференции), привела к подписанию в декабре 1997 года представителями 121 государства Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи ППМ и об их уничтожении.
Принятие Конвенции большинством государств-членов ООН, несомненно, является крупным достижением в области международного гуманитарного права. Рассмотрение проблемы всеобъемлющего запрещения противопехотных мин в рамках "оттавского процесса" привлекло к себе внимание мировой общественности и правительств всех без исключения государств, независимо от их отношения к немедленному запрету этого вида оружия.
Вместе с тем отход от принципа консенсуса при разработке и принятии этого международного соглашения, игнорирование интересов большой группы стран-производителей и обладателей оружия породили целый комплекс вопросов военно-политического и экономического характера, решение которых может потребовать значительного времени. Большинство государств, не присоединившихся к Конвенции, разделяет идею поэтапного решения минной проблемы по мере создания соответствующих условий. По-видимому, в ближайшие несколько лет усилия мирового сообщества будут направлены на поиск взаимоприемлемых путей универсализации Конвенции за счет расширения круга ее участников и решение проблемы разминирования. Определенную положительную роль в этом смысле могут сыграть рассмотрение на Конференции ООН по разоружению вопроса о всеобъемлющем запрещении передачи и экспорта ППМ, обзор действия Протокола II с поправками после вступления его в силу на ежегодных конференциях ООН в Женеве, привлечение к гуманитарным акциям по разминированию всех без исключения стран, располагающих финансовыми и техническими возможностями для этого.

Масштабы и актуальность проблемы

Противопехотные мины образно называют оружием бедных. Они дешевы, просты в применении и в силу этих преимуществ обеспечивают возможность оказания успешного сопротивления в вооруженном конфликте. Однако специально разработанные для поражения или сдерживания живой силы противника, защиты военных и гражданских объектов, территорий, береговых линий и противотанковых минных полей необезвреженные ППМ и после окончания боевых операций вследствие их неизбирательного, отложенного действия на протяжении длительного времени представляют серьезную угрозу для мирного населения. По некоторым оценкам, ежемесячно в мире от ППМ погибают или получают увечья несколько сотен человек. В результате безответственного применения этого вида оружия (отсутствие регистрационных документов о местоположении минных полей, данных о типах, количестве, способе и дате установки, наличии элементов неизвлекаемости и т.д.) затрудняется разминирование, становятся непригодными для использования огромные территории, задерживается экономическое развитие участвующих в военных конфликтах стран, осложняется репатриация беженцев, обостряются социальные проблемы.
Применение ППМ оказывает негативное влияние в первую очередь на положение наименее развитых государств и регионов. Большинство стран, в которых до сих пор остаются обширные неразминированные территории, не обладает достаточными ресурсами для борьбы с пагубными последствиями широкомасштабного использования мин. К странам с наиболее неблагоприятной минной обстановкой (имеющим на своей территории более 1 млн. необнаруженных ППМ) эксперты ООН относят Египет (23 млн.шт.), Иран (16 млн.шт.), Анголу (15 млн.шт.), Афганистан (10 млн.шт.), Ирак (5-10 млн.шт.), Камбоджу (4-7 млн.шт.), Боснию и Герцеговину (6 млн.шт.), Вьетнам (3 млн.шт.), Мозамбик (2-3 млн.шт.), Судан (2 млн.шт.), Сомали (1-2 млн.шт.). Существует также большая группа стран, на территории которых установлено от нескольких сотен тысяч до одного миллиона активированных мин.
Несмотря на растущее во всем мире осознание тяжести кратко- и долгосрочных последствий распространения ППМ. число вновь устанавливаемых мин продолжает значительно превышать количество извлекаемых и уничтожаемых. По оценкам зарубежных экспертов, в настоящее время на территории более чем 64 стран мира остается от 80 до 110 млн. необезвреженных противопехотных мин. Ежегодно к их числу добавляется 2-5 млн. вновь устанавливаемых ППМ, уничтожается же лишь около 200 тыс. мин в год. Таким образом, темпы установки мин в мире в 10-20 раз превышают темпы разминирования.
Глобализация и обострение проблемы ППМ обусловлены ростом потребностей в этом доступном виде оружия в условиях продолжающихся локальных войн и внутренних вооруженных конфликтов, коммерческими и политическими интересами стран-производителей и экспортеров, поддерживающих и без того высокий спрос на этот вид продукции, недостаточным финансовым и техническим участием мирового сообщества в разминировании.
Значительная доля ответственности за сложившуюся ситуацию лежит на 34-х странах-производителях ППМ (Приложение 1), прежде всего на экспортерах. За последние 25 лет в мире было произведено более 250 млн. мин., из которых около 200 млн. относятся к противопехотным (более 360 различных моделей). В настоящее время ежегодный объем производства мин заметно снизился и не превышает 5 млн.штук (ранее среднегодовой выпуск составлял 10 млн.единиц).
Основными производителями и экспортерами ППМ до начала 90-х годов оставались Италия, Китай и Советский Союз. До середины 80-х годов к таковым относились также США, Великобритания и Бельгия. По объему экспорта к ним вплотную примыкали Болгария, Франция и Венгрия.

Противопехотные мины в вооруженных конфликтах

Техническое совершенствование ППМ происходило на протяжении нескольких десятилетий, и сам факт их включения в общий арсенал минного оружия многих стран отражает несомненную потребность в таком виде вооружений.
Как и другие мины, ППМ являются прежде всего оборонительным видом оружия и позволяют при минимальных затратах сил и средств решать задачи задержки продвижения и поражения пехоты противника, создания благоприятных условий для применения общевойсковых огневых систем поражения.
Основу инженерных заграждений, как правило, составляют противотанковые мины, однако и ППМ играют заметную роль в решении общих задач отражения агрессии. Так, в современных условиях при ведении боевых действий в приграничной полосе в начальный период войны между соединениями в обороне могут оставаться промежутки местности, не занятые войсками, шириной от нескольких десятков до нескольких сотен километров. Оборона в таких условиях, как правило, будет строиться в один эшелон и не сможет противостоять проникновению на территорию обороняющейся стороны рейдовых отрядов и террористических групп. В этом случае инженерные заграждения зачастую оказываются единственным средством прикрытия промежутков и опасных направлений, позволяющим задержать продвижение противника и создать благоприятные условия для обороняющейся стороны. По некоторым данным, наличие ППМ, доля которых в составе смешанных минных полей составляет 15-20%, позволяет на 60-80% увеличить время задержки противника по сравнению с установкой только противотанковых мин. ППМ осколочного типа, установленными на минном поле в два ряда, может быть поражено до 60-70% личного состава противника. Для достижения необходимых оперативных показателей по задержке противника без применения ППМ наряды авиации и ресурсы артиллерии должны быть увеличены на 30-40%, что в 4-5 раз повышает стоимость проведения оборонительной операции. В ходе отражения агрессии минные заграждения эшелонируются в глубину по дорожным направлениям вдоль основных маршрутов и формируются в виде узлов комбинированных заграждений. ППМ в таких узлах используются для затруднения их разминирования и быстрого преодоления. При отсутствии ППМ эффективность узла заграждения снижается на 40-60% за счет сокращения времени задержки противника. Еще более значительна роль ППМ при организации обороны на танконедоступных направлениях, где боевые действия ведут в основном пехотные части и подразделения. При этом каждая оборонительная позиция, каждый узел сопротивления, как правило, прикрываются ППМ.
Одной из важных задач, решаемых с помощью ППМ, является прикрытие объектов, расположенных в глубине обороны (войска в районах сосредоточения, пункты управления, огневые позиции, базы, склады, узлы связи, мосты, тоннели и т.д.). В особый период требуют прикрытия от нападения диверсионно-разведывательных и террористических групп многие промышленные объекты: АЭС и гидросооружения, химические комбинаты и др. Отказ от использования ППМ снижает устойчивость функционирования этих объектов на 30-40%.
Значение применения ППМ резко возрастает в локальных войнах и вооруженных конфликтах, в которых потери в живой силе противника от этого вида вооружений составляют от 30 до 50%. По данным конгресса США, потери американских военнослужащих от ППМ достигали во Вьетнаме одной трети, в Сомали - одной четверти от числа погибших в боевых действиях. Отказ от использования мин для прикрытия подходов к блокпостам, местам дислокации войск, складам и базам увеличивает дополнительные неоправданные потери. Это подтверждается опытом ведения боевых действий в Афганистане, Югославии, Таджикистане, Чечне. США, например, в случае полного запрещения ППМ столкнутся со сложной проблемой разминирования и последующего прикрытия другими средствами демилитаризованной зоны на Корейском полуострове. Военные специалисты МО США отмечают также, что в случае отказа от применения ППМ резко снизится эффективность боевого применения 35 других систем оружия, рассчитанных на их совместное использование. В частности, без сковывающего действия ППМ снизится надежность поражения противодействующей группировки противника в районе ее сосредоточения дальнобойной артиллерией и высокоточными ракетными системами. По результатам моделирования боевых действий в Азиатско-Тихоокеанском регионе потери в случае отказа от применения ППМ могут возрасти до 15% в живой силе и до 35% в технике, а в европейских условиях - до 35% и 40% соответственно.
Таким образом, из рассмотрения только военного аспекта применения ППМ, не говоря о психологическом факторе их использования при защите важных военных и гражданских объектов от захвата диверсионными и террористическими группами, следует вывод о достаточно высокой эффективности этого вида оружия. Немедленный отказ от применения ППМ привел бы к значительному перерасходу сил и средств при решении ряда оборонительных задач, отдельные из которых вообще могут быть не выполнены в отводимое оперативной обстановкой время.
В то же время использование этого высокоэффективного вида оружия не выдерживает никакой критики с международно-правовых и гуманитарных позиций. Согласно широко распространенной точке зрения, основные изъяны ППМ как оружия - неизбирательность и отложенное действие - могут быть частично устранены или ограничены путем соблюдения конфликтующими сторонами общепризнанных правил, закрепленных в международных договорах (обязательное маркирование и нанесение на карту схем расположения минных полей с указанием типов использованных ППМ, последующее разминирование территории конфликтующими сторонами). Однако практически добиться соблюдения этих норм удается далеко не всегда.
Экспертами различных стран изучалась юридическая сторона применения данного вида оружия в реальных конфликтах начиная с 1940 года как регулярными войсками, так и группировками повстанцев, мятежников и партизан. Такое исследование, в частности, было проведено аналитиками Международного Красного Креста, рассмотревшими последствия применения мин в 26 конфликтах. В результате было установлено, что даже массовое применение ППМ, как правило, не оказывало решающего влияния на достижение стратегических целей. Это оружие имело главным образом тактическую ценность в конкретных обстоятельствах. Причем в большинстве случаев наблюдались нарушения правил применения ППМ либо преднамеренно, либо по незнанию, либо в силу практической невозможности их соблюдения в ходе реального боя. Таким образом, как отмечается в исследовании, в дальнейшем едва ли можно надеяться на то, что ППМ будут использоваться цивилизованным и тщательно контролируемым образом.
Крайне отрицательные последствия использования ППМ для гражданского населения требуют поэтапного решения минной проблемы в международно-правовом и гуманитарном аспектах путем запрещения данного вида оружия на основе соответствующего международного соглашения и увеличения помощи в разминировании. При этом отказ от ППМ как необходимого элемента обороны должен компенсироваться созданием альтернативных систем оружия и контроля за полем боя.
Военно-технические средства для компенсации отказа от применения ППМ

Определение условий присоединения в конкретные сроки к международному соглашению о всеобщем и полном запрещении противопехотных мин требует от наиболее крупных стран-обладательниц минного оружия всестороннего анализа военно-технических и экономических последствий полного отказа от применения ППМ и поиска путей их минимизации. Абстрагируясь от влияния такого запрета на геополитические и военно-стратегические условия, поскольку они специфичны для каждой отдельной страны, можно предположить, что основные материальные и финансовые издержки будут связаны с уничтожением запасов ППМ, разминированием территорий и объектов и в особенности с разработкой и производством военно-технических средств, способных компенсировать отказ от применения ППМ.
Совершенствование существующих ППМ путем их оснащения механизмами самоликвидации или самонейтрализации хотя и соответствует требованиям действующего Протокола II к Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия, имеет один принципиальный недостаток: оно бесперспективно, поскольку не соответствует конечной гуманитарной цели, а именно запрету всех типов мин, специально сконструированных для поражения живой силы.
Другое направление - создание альтернативных средств - включает как традиционные пути (расширение возможностей разведки и наблюдения, изменение тактики боевых операций), так и новые подходы, обеспечивающие более гуманное или избирательное воздействие средств поражения. Активно изучаются возможности создания так называемого оружия несмертельного действия, к которому можно отнести мины с поражающими элементами в виде резиновых шариков, мины временно оглушающего и ослепляющего действия, электроразрядные устройства, микроволновые и инфразвуковые генераторы, малозаметные препятствия на основе тончайших сверхпрочных сетей, невысыхающие клейкие пенные составы, сковывающие передвижение, стальные шипы, капсулы с красящими веществами, дезорганизующие зловонные составы и другие средства.
Благодаря достижениям в создании датчиков, микроробототехники, информационных сетей бурно развивается и такое направление, как совершенствование управления минными полями, начиная от организации двусторонней связи между минами и пунктом управления и кончая созданием "разумных" минных полей - автоматизированных инженерных заграждений, способных действовать автономно на значительном удалении от своих войск. Так, американские фирмы в тесном взаимодействии с западноевропейскими активно ведут исследования в рамках программы "Разумное минное поле" (Intelligent Mine Field). Программой предусматриваются разработка и производство систем управления противотанковыми минными полями с помощью аппаратуры связи и электронных датчиков, работающих в миллиметровом и инфракрасном диапазонах. Система позволит отслеживать ситуацию в районах минных полей и передавать информацию на командные пункты для принятия решения при сохранении возможности автоматического включения мин в боевой режим. Кроме того, система может задействовать свою электронную сеть для противодействия противоминным операциям противника. Применение всех этих средств дает возможность отказаться от установки ППМ для защиты противотанковых минных полей.
В настоящее время в США изучается комплексный подход к вопросу замены ППМ, предусматривающий одновременное использование новой тактики действия войск на поле боя (Human Outlooks), применение современных систем электронных датчиков и высокоточного оружия. Затраты на реализацию этой концепции оцениваются в 30 млрд. долл. в течение 10-15 лет. По-видимому, в Пентагоне рассматриваются и другие, более дешевые, но и менее эффективные варианты замены ППМ. На проведение исследовательских работ по определению наиболее перспективных, альтернативных ППМ систем оружия в 1998-1999 годах планируется израсходовать около 10 млн. долл.
Очевидно, что разработка и производство таких систем предполагают наличие соответствующей технологической базы и требуют значительных финансовых и материальных ресурсов, что доступно лишь ограниченному числу высокоразвитых стран.
По оценкам зарубежных экспертов, неизбежный переход на альтернативные средства борьбы с живой силой противника принесет существенные прибыли прежде всего американским и западноевропейским военно-промышленным компаниям.

Существующие международные нормы, касающиеся ППМ, представляют собой как юридически обязывающие действующие документы, так и достигнутые, но не вступившие в силу соглашения, поскольку они требуют ратификации парламентами договаривающихся сторон, а также односторонние обязательства отдельных государств, принятые ими в порядке доброй воли.
Действующие соглашения

В настоящее время применение ППМ регламентируется двумя основополагающими юридически обязывающими соглашениями: Общее международное гуманитарное право (Право войны) и Конвенция ООН 1980 года о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (Конвенция о конкретных видах обычного оружия). Протокол II к Конвенции, являющийся ее составной частью, ограничивает применение мин, мин-ловушек и других устройств. В нем не затрагиваются вопросы производства, накопления и передачи (экспорта). Силу закона Конвенция имеет лишь для государств-участников, ратифицировавших ее. Участниками Конвенции являются 68 государств, из которых 65 ратифицировали также Протокол II.
Основные положения Протокола II включают следующие требования:
использование мин исключительно в отношении военных объектов;
использование дистанционно устанавливаемых мин только при условии, что места их установки четко зарегистрированы, а сами мины снабжены устройством самоликвидации или самонейтрализации;
регистрация расположения всех предварительно запланированных минных полей;
предание гласности, когда это возможно, по окончании боевых действий информации о расположении минных полей и принятие необходимых мер по разминированию.
Главная цель принятых ограничений - исключить безответственное применение ППМ, влекущее за собой серьезную опасность для мирного населения, снизить побочный урон, наносимый гражданским объектам и экологии в процессе воздействия минного оружия, сузить круг использования мин до ситуаций, в которых военная целесообразность превосходит урон в гражданской сфере. Таким образом, принятие Протокола II явилось в определенной степени компромиссом между общими гуманитарными целями и интересами безопасности отдельных государств.

Протокол II с поправками

После десяти лет действия Протокола II к Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия обнаружились слабые стороны этого документа, проявившиеся в его незначительном влиянии на использование мин в произошедших за этот период времени вооруженных конфликтах.
Одним из крупных недостатков действующего Протокола является применимость его положений исключительно к международным вооруженным конфликтам, тогда как наиболее значительное число жертв среди мирного населения в результате неизбирательного действия ППМ отмечалось во внутренних межэтнических, религиозных и других конфликтах. Продолжался не контролируемый Конвенцией экспорт ППМ. Кроме того, Протокол II, запрещая в целом применение минного оружия против гражданских объектов и населения, не устанавливает конкретных требований к основным характеристикам ППМ, определяющим избирательность их воздействия и время активного состояния после установки.
Стремясь исправить эти недостатки, Франция в 1993 году выступила с инициативой пересмотра Конвенции 1980 года. В 1995 году группа правительственных экспертов, образованная по решению 48-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, подготовила новый проект Протокола II. В мае 1996 года в Женеве на второй возобновленной сессии конференции государств-участников Конвенции был принят документ в новой редакции - Протокол II с поправками.
В нем значительно расширена статья "Определения". Дано толкование таких понятий, как "противопехотная мина", "дистанционно устанавливаемая мина", "минное поле", "механизм самоуничтожения", "механизм самонейтрализации", "самодеактивация", "дистанционное управление", "элемент неизвлекаемости", "передача".
Существенно расширены и конкретизированы положения статьи "Общие ограничения в отношении применения мин, мин-ловушек и других устройств". Согласно этой статье сторона, присоединившаяся к Протоколу, несет ответственность за все применяемые ею мины и другие устройства и обязуется разминировать, уничтожить или содержать их в порядке, оговоренном в статье 10 Протокола. Оружие, к которому применяется данная статья, должно строго соответствовать спецификациям и ограничениям, указанным в Техническом приложении в отношении каждой конкретной категории. Статья запрещает также применять самодеактивирующиеся мины, оснащенные элементом неизвлекаемости, если он продолжает функционировать после того, как сама ППМ деактивировалась, а также мины со специальными устройствами, взрывающими боеприпас в присутствии традиционных миноискателей за счет магнитного или иного неконтактного влияния. Основная цель общих ограничений - исключение случайных жертв среди гражданского населения.
Протокол II с поправками запрещает применение необнаруживаемых ППМ, а также дистанционно устанавливаемых противопехотных и иных мин, если они не оснащены эффективными механизмами самоуничтожения и /или самодеактивации, а также всех типов мин-ловушек (мины, специально закамуфлированные под кажущиеся безвредными предметы).
Принципиально новая статья "Передача" запрещает или ограничивает передачу (экспорт) противопехотных мин государствам, не связанным Протоколом II. Передача мин разрешается только уполномоченному государственному учреждению.
Протоколом предусматривается 9-летний период отсрочки (с момента вступления его в силу), в течение которого сторона, заявившая о своей приверженности Протоколу II, предпринимает усилия по прекращению производства и применения необнаруживаемых ППМ, а также дистанционно устанавливаемых ППМ, не оснащенных эффективными механизмами самоуничтожения и самодеактивации. По окончании этого периода применение ППМ без устройств самоуничтожения и самодеактивации запрещается, за исключением противопехотных мин, не являющихся дистанционно устанавливаемыми минами, но находящихся под наблюдением военного персонала и защищенных ограждением или иными средствами в пределах промаркированного района. Статья "Технологическое сотрудничество и помощь" предусматривает возможность обмена информацией и технологиями (кроме оружейной технологии) между государствами-участниками Конвенции, когда это необходимо и осуществимо, с целью сокращения отсрочки и содействия осуществлению соответствующих запрещений и ограничений, изложенных в Протоколе.
Протокол II с поправками вступит в силу через шесть месяцев со дня сдачи на хранение депозитарию двадцатой ратификационной грамоты, документа о принятии, утверждении или присоединении (к весне 1998 года его ратифицировали 16 государств). Скорейшая ратификация Протокола как можно большим числом государств-участников означала бы очередной практический шаг по пути последовательного решения минной проблемы. По имеющимся прогнозам. Протокол может вступить в силу в 1998 году.
Конвенция о всеобъемлющем запрещении ППМ

В октябре 1996 года по инициативе правительства Канады состоялась международная конференция по противопехотным минам, положившая начало так называемому "оттавскому процессу". Конференция, полноправными участниками которой стали представители 50 государств, по сути дела явилась отправным моментом в организационном оформлении коалиции стран, разделяющих идею всеобщего и полного запрещения ППМ. В декларации конференции, не имевшей юридического статуса, содержался призыв к скорейшему заключению международного договора, запрещающего производство, накопление, экспорт и применение ППМ.
К сторонникам "оттавского процесса" можно отнести три основные группы стран:
индустриально развитые западные страны, в большой степени уверенные, что на их территории боевых действий вестись не будет, но планирующие участие в гуманитарных акциях и миротворческих операциях в различных районах мира;
нейтральные страны, не производящие, не применяющие и не планирующие применять ППМ;
развивающиеся страны - жертвы широкомасштабного применения ППМ, ожидающие помощи в разминировании.
Тактическая линия инициаторов "оттавского процесса" в целом была направлена на изоляцию оппонентов и втягивание колеблющихся в число его участников путем политического давления большинства присоединившихся к этому соглашению стран, а также неправительственных организаций и средств массовой информации.
Весьма динамичное и хорошо спланированное развитие "оттавский процесс" получил в 1997 году. В феврале этого года в Вене на конференции по ППМ Австрия представила для обсуждения проект международного соглашения о всеобъемлющем запрещении противопехотных мин, который затем дорабатывался в ходе аналогичных мероприятий в Брюсселе и Осло, а в декабре 1997 года Конвенция о запрещении применения, накопления, производства и передачи противопехотных мин и их уничтожении уже была подписана в ходе заключительной конференции в Оттаве представителями 121 страны. Документ вступит в силу после его ратификации 40 государствами. Функции депозитария Конвенции возлагаются на Генсекретаря ООН.
Соглашение предусматривает полный, безоговорочный отказ от применения ППМ, прекращение их производства и накопления, четырехлетний период для уничтожения имеющихся запасов (кроме минимально необходимого количества для подготовки специалистов по разминированию и уничтожению), десятилетний срок для разминирования национальных территорий, а также комплекс мер по обеспечению транспарентности и проверки соблюдения положений Конвенции государствами-участниками.
Статья 7 предусматривает передачу Генсекретарю ООН в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления Конвенции в силу по возможности полной информации о количествах, типах и основных характеристиках ППМ, произведенных ранее и находящихся на хранении, о расположении минных полей, количествах и типах установленных на них ППМ, данных о ликвидированных ППМ, расположении объектов по их уничтожению с указанием методов ликвидации, принятых мер безопасности и сохранения окружающей среды. Статья 8, само название которой очень осторожно сформулировано как "Содействие соблюдению и разъяснение по поводу соблюдения" предусматривает возможность рассмотрения запросов одного государства-участника в отношении выполнения положений Конвенции другим государством-участником на очередных или специальных конференциях, созываемых Генсекретарем ООН после поступления соответствующей информации, касающейся спорного вопроса. Если разъяснение по поводу соблюдения окажется недостаточным, очередная или специальная конференция государств-участников может простым большинством уполномочить инспекторскую группу квалифицированных экспертов провести дополнительное расследование и сбор данных в указанном в запросе месте на территории страны, под юрисдикцией которой оно находится. Информация, полученная в ходе деятельности миссии, но не относящаяся к предмету спора, должна рассматриваться как конфиденциальная. Все решения конференции, касающиеся принятия конкретных мер в отношении отдельной стороны, допускающей отклонения от положений Конвенции, принимаются большинством в две трети голосов.
Такой вариант верификации, более мягкий, чем, например, контрольный механизм Конвенции о химическом оружии, принят по настоянию тех, кто считает, что жесткий режим контроля затрагивает интересы национальной безопасности проверяемой стороны. Возможность выхода из соглашения оговорена сроком в шесть месяцев после подачи соответствующего уведомления при условии невовлеченности страны в этот период в вооруженный конфликт.
Под действие Конвенции не подпадают противотанковые мины с элементом неизвлекаемости, который некоторыми участниками "оттавского процесса" рассматривался как противопехотный компонент, а также осколочные дистанционно управляемые мины направленного (секторного) действия типа М80 (Claymore).
Многие эксперты и политики полагают, что предстоит еще трудный и долгий этап реализации Конвенции и придания ей универсального характера путем расширения круга государств-участников. На конец 1997 года к ней не присоединилось около трети численного состава стран-членов ООН (более 60 государств), в том числе такие крупные производители ППМ, как США, Россия, Китай, Индия. Дальнейшие усилия наиболее активных участников "оттавского процесса" будут направлены на скорейшее вступление Конвенции в силу, ее универсализацию и решение гуманитарных задач разминирования и оказания помощи жертвам ППМ.
Односторонние обязательства

Расширение масштабов проблемы, позволившее ряду экспертов охарактеризовать ситуацию в мире как "минный кризис", привело некоторые страны к пониманию необходимости принятия односторонних мер, направленных на запрет передачи или экспорта, производства и применения ППМ. Более 30 государств в большей или меньшей степени способствовали ограничению распространения ППМ в мире, объявив мораторий на их экспорт (Приложение 2). Конкретные обязательства отдельных государств включают целый ряд шагов - от запрета на продажу отдельных типов противопехотных мин до полного отказа от производства, накопления, использования этого вида оружия и уничтожения его запасов.
Россия объявила мораторий на экспорт ППМ, не оснащенных механизмом самоликвидации и не обнаруживаемых общедоступными миноискателями, в декабре 1994 года, а в декабре 1997 года продлила его действие еще на 5 лет. В США действует бессрочный мораторий на экспорт ППМ, кроме того объявлено о полном прекращении применения ППМ вне Корейского полуострова к 2003 году и ликвидации всех запасов этого вида мин к 2006 году.
Некоторые инициативы приобретают региональный характер. Так, в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе рассматриваются предложения о добровольном обмене данными по минному оружию странами-участницами. В странах Латинской Америки и Карибского бассейна объявлена зона, свободная от ППМ. Аналогичное движение формируется на юге Африки и в южной части Тихого океана.

Варианты развития переговорного процесса

Принятый в мае 1996 года в Женеве обновленный Протокол II к Конвенции о конкретных видах обычного оружия был воспринят представителями ряда стран и международных организаций с определенным разочарованием как неадекватный масштабам минной проблемы и не способный кардинально решить ее в обозримом будущем. Наибольшей критике при этом подверглось положение Технического приложения к Протоколу II, устанавливающее девятилетний срок перехода к производству ППМ, снабженных механизмами самоуничтожения или самодеактивации. Большинство западных стран в ходе Женевской конференции выступало за ограничение этого периода 3-5 годами, что, однако, оказалось бы недостаточным для перевооружения ВС стран, обладающих большими запасами ППМ.
Вслед за принятием нового Протокола II во всем мире развернулась кампания за всеобъемлющее запрещение ППМ: наряду с "оттавским процессом" работа в этом направлении велась на пленарных заседаниях ОВСЕ, Совета ЕС, на дипломатических встречах в порядке двусторонних консультаций. Активную роль играли также международные и региональные неправительственные организации. В ходе 51-й сессии Генассамблеи ООН делегация США внесла на рассмотрение проект резолюции, призывающей к скорейшему началу переговоров по выработке международного юридически обязывающего соглашения о всеобъемлющем запрещении ППМ. Резолюция была принята в декабре 1996 года представителями 156 государств при отсутствии голосов "против".
Столь резкое изменение отношения к проблеме ППМ. прежде всего со стороны западных стран, имеет объективную основу. С распадом ОВД, СССР и расширением НАТО изменилась геополитическая и военно-стратегическая обстановка в мире, произошло перераспределение балансов военных сил и зон экономического и политического влияния. Существенно уменьшилась опасность возникновения крупных международных военных конфликтов и вероятность ведения каких-либо боевых действий на территории западных стран. В то же время в мире сохраняются потенциально опасные зоны возникновения локальных войн и внутренних вооруженных конфликтов, в ряде случаев требующих для их разрешения вмешательства мирового сообщества. В условиях продолжающегося применения ППМ неизбежны значительные потери военного персонала при проведении миротворческих операции, сведение которых к минимуму достижимо лишь при полном отсутствии противопехотных мин в арсеналах конфликтующих сторон. Реализация же Протокола II с поправками, лишь ограничивающего и частично запрещающего применение наиболее опасных типов мин, но не затрагивающего производство, хранение и экспорт современных ППМ, не дает полных гарантий повышения безопасности при проведении миротворческих акций.
Другой, не менее важной причиной активизации движения за полное запрещение ППМ является обострение социально-экономических проблем, прежде всего в развивающихся странах, вызванных выводом из хозяйственного оборота заминированных территорий, наличием вынужденных переселенцев, необходимостью лечения и реабилитации жертв минного оружия, что в ряде случаев приводит к рецидивам внутренних конфликтов. Продолжающееся использование ППМ влечет за собой усугубление проблемы разминирования, решение которой требует огромных финансовых и материальных затрат, ложащихся дополнительным бременем на все мировое сообщество.
Обсуждение проблемы ППМ на различных дипломатических уровнях свидетельствует о том, что в мире нет принципиальных противников запрещения этого вида оружия. Вместе с тем подписание Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи ППМ и об их уничтожении при всем значении этого факта не является, к сожалению, решением не только минной проблемы в целом, но даже одной ее стороны - разоруженческой. Практическая ценность Конвенции будет очень ограниченной до тех пор, пока к соглашению не присоединятся США, Россия, Китай, Индия и другие страны.

Конференция ООН по разоружению

Несмотря на подписание Конвенции в Оттаве, подавляющее большинство членов мирового сообщества понимает, что только Конференция ООН по разоружению (КР), как уже зарекомендовавший себя разоруженческий форум, способна в максимальной степени обеспечить универсальность такого международного соглашения. Это признают и многие инициаторы "оттавского процесса", с самого начала рассматривавшие его в качестве дополнительного инструмента для ускорения решения минной проблемы на КР.
При поддержке своих сторонников западные ядерные державы продолжают попытки открыть переговоры по ППМ на Конференции в расчете на всеобщую поддержку запрещения этого вида оружия. Однако включение в повестку дня КР проблемы ППМ пока блокируется государствами движения неприсоединения (группа 21), которые пытаются использовать заинтересованность ядерных держав в открытии переговоров по ППМ на Женевском форуме для достижения их согласия на одновременное рассмотрение проблемы полного ядерного разоружения на основе строгого графика. Это обстоятельство подтолкнуло инициаторов "оттавского процесса" к подготовке Конвенции о полном запрещении ППМ в обход Конференции по разоружению. Нецелесообразность переговоров на КР они мотивировали опасностью умышленного затягивания некоторыми странами выработки соглашения на этом форуме, где решения принимаются на основе консенсуса.
Вместе с тем понимание того факта, что соглашение может оказаться неэффективным ввиду неприсоединения к нему ведущих держав-производителей и обладателей ППМ, заставляет многие страны после подписания Конвенции в Оттаве серьезно рассмотреть возможности переговоров по минной проблематике на КР. С февраля 1998 г. начались еженедельные заседания неформальной группы стран-членов КР (Японии, Финляндии, Германии, Аргентины, Польши, Франции, США и др. - всего 18 стран), созданной для продвижения тематики ППМ на КР. Обсуждаются вопросы создания спецкомитета и формата будущих переговоров.
По мнению представителей значительного числа государств, Конференция по разоружению могла бы сыграть определенную роль в решении конкретных вопросов нераспространения ППМ, в частности, в разработке контрольного протокола к оттавской Конвенции и создании механизма верификации передачи или экспорта противопехотных мин. Для КР остается также актуальной задача ускорения ратификации Протокола II с поправками к Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия, особенно теми странами, которые не смогут в ближайшее время присоединиться к Конвенции о всеобъемлющем запрещении ППМ, что обеспечило бы минимально необходимый уровень гарантий ограничения распространения и применения противопехотных мин.

Позиция США

Инициировав принятие Генассамблеей ООН резолюции, призывающей к скорейшей выработке международного соглашения о всеобъемлющем запрещении ППМ (декабрь 1996 г.), а затем объявив о своем присоединении к "оттавскому процессу" (август 1997 г.), американское руководство демонстрировало активность и готовность форсировать решение минной проблемы. Изначально американский план ставил целью разработку эффективного, универсального, юридически обязывающего международного соглашения о полном запрещении ППМ с жестким режимом контроля за его соблюдением. В то же время на протяжении всего процесса консультаций и поиска приемлемых решений представители США заявляли о твердой приверженности поэтапному подходу и переговорам в рамках КР, что давало основание многим западным экспертам оценивать американскую позицию как двойственную и непоследовательную.
Вместе с тем этот кажущийся дуализм в подходе США к решению минной проблемы определяется пониманием американским руководством невозможности придать оттавской Конвенции универсальный характер, поскольку основные производители и потребители ППМ в ближайшем будущем к ней не присоединятся. Союзники же США по НАТО и другие страны, входящие в ядро "оттавского процесса", заняли позицию, предусматривающую быстрое принятие Конвенции простым большинством, а затем постепенное подключение к ней остальных стран путем оказания на них политического давления.
Последнюю попытку найти компромиссное решение США предприняли, присоединившись к "оттавскому процессу" на конференции в Осло. Принятие текста договора американские представители обусловили внесением в него целого ряда принципиальных поправок:
временный вывод из-под запрета применения и складирования американских мин на Корейском полуострове до их замены эффективным альтернативным оружием или устранения риска агрессии;
разрешение применения противотанковых систем, содержащих защитный суббоеприпас, наряду с другими противотанковыми минами с элементами неизвлекаемости;
предоставление 9-летней отсрочки вступления Конвенции в силу для государств, испытывающих трудности в связи с обеспечением национальной безопасности;
сохранение за любым государством права выйти из соглашения в случае вовлечения в вооруженный конфликт или возникновения угрозы его национальным интересам;
усовершенствование механизма транспарентности для укрепления мер доверия по соблюдению Конвенции.
В результате проект документа был переработан и его текст утвержден, однако принципиальные положения соглашения остались неизменными. Не были учтены даже редуцированные предложения США сохранить за ними право применять противотанковые мины с защитным противопехотным компонентом и разрешить выход из соглашения любому государству с уведомлением за шесть месяцев при наличии военной угрозы ему или его союзникам.
Первоначальная поправка о введении 9-летней отсрочки вступления Конвенции в силу, которая, однако, была отклонена, достаточно отчетливо соотносится с таким же периодом, оговоренным в Протоколе II к Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия, к которому присоединились основные обладатели ППМ. В этом вопросе США проявили определенную гибкость, стремясь, с одной стороны, обеспечить свою национальную безопасность путем создания за это время альтернативных военно-технических средств, а с другой - привлечь к Конвенции максимально возможное число государств. Выступая 17 сентября 1997 года в Белом доме, президент Б. Клинтон сделал заявление о невозможности для США присоединиться к проекту договора о всеобъемлющем запрещении противопехотных мин, текст которого утвержден на международной конференции в Осло, поскольку этот документ не учитывает двух главных американских условий: допустимость выхода из соглашения при наличии военной угрозы и применения противотанковых мин с защитным суббоеприпасом. В то же время Клинтон подтвердил приверженность США к достижению запрета на использование противопехотных мин и готовность подписать договор, который учел бы "фундаментальные и уникальные интересы США в области безопасности". Президент также отметил, что США будут добиваться рассмотрения минной проблемы в формате Конференции ООН по разоружению. В октябре 1997 года госдепартамент США объявил об инициативе "Глобальное гуманитарное разминирование 2010" (к концу 1997 года США уничтожили 1,5 млн. ППМ и планируют уничтожить еще 1,5 млн.мин к 1999 году).
Оставшись на прежних позициях, США не подписали Конвенцию в декабре 1997 года в Оттаве. Однако стремясь сохранить свою лидирующую роль в решении минной проблемы, главный упор в настоящее время Вашингтон делает на реализацию программы глобального разминирования 2010 году, для чего намерен собрать из разных источников средства в размере 1 млрд.долл. Свой вклад в фонд разминирования американцы планируют увеличить к 1999 году до 100 млн.долл.
Оценивая позицию США в целом, многие западные аналитики, в частности эксперты ООН, усматривают в ней стремление, с одной стороны, сохранить контроль за решением минной проблемы и снизить накал критики в адрес администрации, а с другой - обеспечить себе необходимый резерв времени для планового перевооружения и урегулирования обстановки на Корейском полуострове. По-видимому, уже в ближайшем будущем США все же придется решать вопрос об ускорении уничтожения или замены 1 млн. мин, установленных в демилитаризованной зоне на Корейском полуострове, и, возможно, ППМ, складированных на американских военных базах в Германии, Норвегии и Японии.

Позиция Китая

Китай твердо стоит на позиции решения минной проблемы в рамках Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия, рассматривая ППМ как сугубо оборонительный вид оружия, от применения которого на своей территории нецелесообразно отказываться по соображениям национальной безопасности до создания альтернативных средств. В настоящее время в Пекине изучают возможность скорейшей ратификации обновленного Протокола II к Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия.
В выработке Конвенции о всеобъемлющем запрещении ППМ Китай участия не принимал. Однако успешное развитие "оттавского процесса" и принципиальная готовность США и России присоединиться к Конвенции вынудили китайцев смягчить свою позицию и направить в Оттаву делегацию в качестве наблюдателей. Пекин пока не меняет отрицательного отношения к Конвенции и продолжает выступать за начало работы по этой проблеме на Женевской конференции.
Китайские эксперты полагают, что в практическом плане после подписания Конвенции в Оттаве основные усилия мирового сообщества должны быть сосредоточены на обеспечении разминирования наиболее опасных зон в местах бывших региональных конфликтов. Китай подтверждает свою готовность принимать в этом посильное участие и активизирует подготовку к разминированию территорий, прилегающих к границе с Вьетнамом, Лаосом и Бирмой.

Позиции других государств, выступающих за поэтапное решение минной проблемы

В оттавской конференции участвовали в качестве наблюдателей около 30 государств, которые по военно-политическим и экономическим соображениям оказались не готовыми к немедленному запрещению ППМ и выступают за постепенное решение минной проблемы. Спектр позиций этих стран простирается от резкого неприятия оттавской Конвенции до возможности присоединения к ней на определенных условиях.
К государствам, основным аргументом которых является тезис о суверенном праве на обеспечение национальной безопасности и поэтому отвергающим саму идею минного разоружения в ближайшем будущем, относятся Вьетнам, Ирак, КНДР, Сирия.
Другая, самая многочисленная группа стран занимает более гибкую позицию и в принципе готова присоединиться к международному соглашению о запрещении ППМ на определенных условиях, например на основе постепенного решения минной проблемы и в случае уменьшения опасности военной конфронтации с соседними государствами. К ней относятся: Индия, Пакистан, Бирма, Египет, Иран, Израиль, Турция, Республика Корея, Куба, Кувейт, НР Конго, Лаос, Монголия, Нигерия, Саудовская Аравия, ОАЭ, Финляндия, Шри-Ланка, страны СНГ (кроме Молдовы и Туркменистана), государства Балтии и другие.
Весьма характерна в этом отношении позиция Индии, которая проводит линию на заключение универсального международного соглашения о поэтапном запрещении ППМ. При этом индийская сторона исходит из нереальности сроков введения полного запрета на ППМ, предусмотренных оттавским соглашением, по военным и экономическим соображениям. Руководство Индии продолжает рассматривать ППМ как эффективное средство для защиты сухопутных границ и особо охраняемых стратегических объектов от возможных терактов со стороны экстремистских группировок. Снятие минных заграждений потребовало бы срочной разработки и налаживания производства альтернативных средств предотвращения нарушения границ и проникновения на объекты, что связано с необходимостью выделения значительных средств, которыми Индия в настоящее время не располагает. В складывающейся ситуации индийское руководство признало необходимым сосредоточить усилия на реализации положений одобренного ООН Протокола II с поправками к Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия и введении глобального моратория на экспорт ППМ, что уже в обозримом будущем позволило бы достичь серьезного прогресса в решении задачи зашиты гражданского населения от неизбирательного воздействия мин. Перспективным направлением в Дели считают также начало переговоров по ППМ на Конференции по разоружению, где возможна более тщательная проработка статей будущего соглашения, регламентирующих меры контроля за его соблюдением.
Аналогичную позицию занимает финское руководство. Финляндия не производит и не экспортирует ППМ. Находящиеся на вооружении мины складированы и, следовательно, не могут представлять угрозы для гражданского населения. Вместе с тем пересмотр действующих принципов защиты границы с использованием ППМ потребует времени и средств. По мнению финнов, введение соответствующего запрета должно предусматривать необходимый переходный период, осуществляться поэтапно. В этой связи финны с удовлетворением констатируют готовность абсолютного большинства участников "оттавского процесса" продолжить рассмотрение минной проблематики на Конференции по разоружению в Женеве.

Позиция России

Разделяя озабоченность мирового сообщества минной проблемой, Россия последовательно проводит курс на ее поэтапное решение.
Как проявление политической воли в решении вопроса о запрете ППМ прозвучало заявление Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина на втором саммите Совета Европы в Страсбурге, в котором выражается стремление России ко всеобъемлющему запрещению противопехотных мин и подписанию соответствующей конвенции.
Являясь участником Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия, Россия строго придерживается положений Протокола II. С целью ограничения распространения противопехотных мин с 1 декабря 1994 года был введен трехлетний мораторий на экспорт ППМ, не оснащенных механизмом самоликвидации и не обнаруживаемых общедоступными миноискателями, действие которого продлено еще на 5 лет в декабре 1997 г. Российская делегация приняла активное участие в Конференции ООН по разоружению (1995-1996 гг.) государств-участников Конвенции 1980 года, на которой консенсусом был принят Протокол II с поправками, ставший по сути компромиссом между позициями сторонников незамедлительного и постепенного введения запрета на ППМ. На данном этапе претворение его в жизнь является наиболее оптимальным и реалистичным направлением последовательного движения к конечной цели, обеспечивающим минимально необходимый уровень гарантий нераспространения наиболее опасных для гражданского населения типов минного оружия.
Россия в принципе готова присоединиться к Конвенции о всеобъемлющем запрещении ППМ, хотя свое участие в "оттавском процессе" ограничила ролью наблюдателя. Однако на нынешнем этапе присоединение к соглашению, предусматривающему немедленный отказ от применения этого вида оружия, ставит под угрозу безопасность страны, поскольку пока не созданы другие средства, обеспечивающие адекватные возможности. В сложившейся в настоящее время сложной геостратегической обстановке противопехотные мины продолжают играть весомую роль в обеспечении безопасности протяженных сухопутных границ Российской Федерации, защите от внешней агрессии стратегически важных военных и "чувствительных" гражданских объектов, таких, как пункты управления, пусковые ракетные установки, хранилища ядерных боеприпасов, арсеналы обычных вооружений, АЭС, химические комбинаты, гидросооружения, мосты и тоннели.
Лучшие подрывники Басаева:

В случае немедленного отказа от применения ППМ возрастает также опасность диверсионных и террористических действий против этих объектов. Перечисленные факторы определяют необходимость разработки и производства минимально необходимых запасов альтернативных военно-технических средств, способных компенсировать полный отказ от использования ППМ. Решение этой задачи потребует достаточно продолжительного переходного периода и выделения нескольких десятков миллиардов рублей (все дальнейшие расчеты с учетом деноминации в 1998 году).
Значительных расходов потребует и ликвидация запасов противопехотных мин в сжатые сроки. По экспертным оценкам, на уничтожение устаревших типов ППМ в порядке выполнения условий обновленного Протокола II России необходимо затратить около 250 млн. рублей. Для реализации же положений оттавского договора, касающихся этого вопроса, понадобятся гораздо более значительные финансовые расходы, связанные с необходимостью внедрения безопасных и экологически оправданных методик и технологий уничтожения всех ППМ.
При этом необходимо учитывать, что в настоящее время на территории России ежегодно обнаруживается до 100 тысяч взрывоопасных предметов, оставшихся со времен второй мировой войны. Осуществление в полном объеме разработанной в связи с этим "Федеральной целевой программы уничтожения взрывоопасных предметов на ряде территорий Российской Федерации, бывших ареной боевых действий в годы Великой Отечественной войны" потребует в период с 1998 по 2005 гг. около двух миллиардов деноминированных рублей.
Следует также отметить, что затраты, связанные с форсированным введением всеобъемлющего запрещения противопехотных мин, усугубляются расходами на выполнение обязательств по другим международным договорам, особенно в области ядерного и химического разоружения.
С учетом всех этих обстоятельств наиболее приемлемым для России был бы поэтапный подход к решению минной проблемы, предопределяющий следующую последовательность шагов в направлении полного запрещения ППМ:
ратификация Протокола II с поправками;
распространение действия моратория на экспорт наиболее опасных ППМ на все типы этого оружия и его компоненты;
снятие с производства и начало уничтожения устаревших типов ППМ;
отказ от производства всех типов ППМ по мере накопления необходимых запасов новых альтернативных инженерных средств и боеприпасов;
запрет на применение ППМ;
окончательное уничтожение запасов ППМ в реальные сроки.
По возможности более раннее начало планомерного решения перечисленных задач способствовало бы равномерному распределению затрат на минное перевооружение при сохранении необходимого уровня боеспособности вооруженных сил России и скорейшему продвижению ко всеобъемлющему запрещению ППМ как общемировой гуманитарной и разоруженческой цели.

Заключение

Движение мирового сообщества к минному разоружению на современном этапе обусловлено целым рядом объективных причин: изменение геополитической и военно-стратегической обстановки в мире, опасная глобализация распространения противопехотных мин, сдерживающая экономическое развитие государств и обостряющая социальные и демографические проблемы, необходимость разминирования огромных территорий и реабилитации жертв минного оружия, что является дополнительным финансовым бременем для многих стран.
Развитие переговорного процесса по минной проблеме, принятие резолюции Генассамблеи ООН о скорейшей разработке международного соглашения по ППМ и подписание оттавской Конвенции большинством членов мирового сообщества свидетельствуют о том, что принципиальных противников всеобъемлющего запрещения противопехотных мин в мире нет.
Вместе с тем отдельные государства вынуждены учитывать свое геополитическое и экономическое положение, специфику пограничных и территориальных проблем, наличие напряженности во внешнеполитических отношениях и вытекающее отсюда военно-тактическое значение ППМ для национальных вооруженных сил. Целому ряду стран, видимо, потребуется некоторое время для введения полного запрета на ППМ, необходимое для создания соответствующих предпосылок и преодоления существующих трудностей различного порядка.
Подписание в декабре 1997 года в Оттаве Конвенции о запрещении применения, накопления, производства и передачи противопехотных мин и их уничтожении несомненно является крупным шагом на пути решения этой общемировой разоруженческой и гуманитарной задачи.
В то же время немаловажным представляется и тот факт, что радикальное решение минной проблемы в рамках "оттавского процесса" создает опасный прецедент в урегулировании международных вопросов не на основе консенсуса, а простым большинством. Такой вариант развития событий может привести к расколу мирового сообщества, снизить кредит доверия в отношениях между его членами.
Неприсоединение к соглашению ряда государств-сторонников поэтапного решения проблемы снижает его эффективность, создает опасность затягивания ратификационного процесса. С учетом этого обстоятельства можно утверждать, что вопрос о рассмотрении проблемы ППМ на Конференции ООН по разоружению не потерял своей актуальности и после подписания Конвенции в Оттаве. Несмотря на известные трудности, переживаемые этим форумом на нынешнем этапе, КР обладает механизмом, позволяющим придать соглашению универсальный международный характер и обеспечить эффективный контроль за его реализацией.
Приложения
Приложение 1. Страны-производители противопехотных мин:
Аргентина
Белоруссия
Бирма
Болгария
Босния и Герцеговина
Бразилия *
Венгрия *
Вьетнам
Греция
Египет *
Израиль
Индия
Ирак
Иран
Испания
Китай
Куба КНДР
Республика Корея
Пакистан
Перу
Польша*
Российская Федерация
Румыния
Сербия
Сингапур
США
Таиланд
Тайвань
Турция
Украина
Чешская Республика
Чили *
Япония

* Государство в настоящее время не осуществляет производство мин, но не приняло на себя обязательство не производить их в будущем.

Страны - бывшие производители противопехотных мин:
Австрия
Бельгия
Великобритания
Германия
Дания
Италия
Канада
Нидерланды
Никарагуа Норвегия
Португалия
Уганда
Финляндия
Франция
Швеция
Швейцария
ЮАР

Приложение 2. Страны, установившие запрет на экспорт производство и применение противопехотных мин:
Всесторонний мораторий на производство и использование ППМ
Австралия
Австрия
Бельгия
Великобритания
Германия
Гана
Грузия
Дания
Зимбабве
Ирландия
Испания
Италия
Камбоджа
Канада Колумбия
Мексика
Мозамбик
Нидерланды
Новая Зеландия
Норвегия
Португалия
Словения
Франция
Хорватия
Швеция
Швейцария
Ямайка
ЮАР

Глобальный мораторий на экспорт ППМ (бессрочный запрет на экспорт всех типов ППМ в любые государства без исключений)
Аргентина
Белоруссия
Бельгия
Бразилия
Болгария
Венгрия
Греция
Индия
Израиль
Испания
Казахстан
Республика Корея Латвия
Пакистан
Румыния
Словацкая Республика
США
Турция
Украина
Финляндия
Хорватия
Чешская Республика
Эквадор

Объявление о прекращении экспорта ППМ ( эти страны заявили о временном прекращении экспорта, некоторые - с намерением его не возобновлять; отдельные страны официально оформили введение моратория или запрета на экспорт конкретных типов ППМ)
Австралия
Австрия
Великобритания
Гаити
Гватемала
Германия
Гондурас
Дания
Египет
Зимбабве
Индия
Ирландия
Италия
Иордания
Камбоджа
Канада
Китай
Конго
Коста-Рика
Куба
Лихтенштейн
Люксембург Мальта
Мексика
Мозамбик
Нидерланды
Новая Зеландия
Никарагуа
Норвегия
Панама
Португалия
Российская Федерация
Сальвадор
Сингапур
Словения
Таиланд
Франция
Филиппины
Швеция
Швейцария
ЮАР
Ямайка
Япония

МИРОВОЙ РЫНОК ПРОТИВОПЕХОТНЫХ МИН
(Состояние и перспективы развития)

В перспективе минное поле будет представлять собой некое подобие разумного существа, способное определять направление и тип цели, приводить себя в состоянии боеготовности и отключаться, а также применять свои собственные средства РЭБ при проведении противоминных операций. Подрыв заряда мины уже не будет осуществляться только от давления (при наезде или под ногой). Все это согласуется с концепцией "современного минного поля" (Advanced Intelligent Minefield-IMF), реализуемой Сухопутными Войсками (СВ) США как части общей системы "современного поля боя", где в реальном масштабе времени непрерывно происходит прием, обработка и передача информации в цифровом виде.
Появление на поле боя оснащенных боевыми средствами вертолетов ведет к изменению приоритетов, сокращается количество танков и, как следствие, мин, применяемых против бронетехники. Следует ожидать усиления роли противовертолетных средств. По существующим оценкам в ближайшие десять лет может быть произведено около 1 млн. противовертолетных мин: 300 тыс. - в США, 300 тыс. - в Европе и свыше 300 тыс. мин - в остальных регионах. Потенциальный долгосрочный рынок в этой области огромен.
Мины и средства их доставки уже не могут рассматриваться отдельно друг от друга.
В перспективе установка и доставка мин будут осуществляться, скорее всего, по воздуху, поскольку современным требованиям быстротечных боевых действий не соответствует не только установка мин вручную, но и механизированная и даже с использованием средств минирования, размещаемых набронетехнике, хотя в последних уже просматриваются черты систем будущего.
Продолжающиеся исследования в этой области и разработка планов применения мин способствуют существенному укреплению национальной обороны. Потерять или даже ослабить эту возможность из-за политической неприемлемости некоторых категорий мин было бы катастрофой для многих стран.
Очевидно, что при определенной способности видеть перспективу и без особо сложных технических решений это направление может быть укреплено, повышена его эффективность, и инженерные мины останутся вполне приемлемым боевым средством в современных условиях.
Больше всего проблем - с противопехотными минами, особенно в таких регионах как Камбоджа, Афганистан, Мозамбик, Чечня, где каждый год от них погибает или получает серьезные ранения большое количество людей (особенно детей). У гражданского населения сама идея применения мин вызывает отвращение, отсюда - растущее стремление поставить торговлю мин вне закона.

При том, что любой шаг, который ведет к снижению числа этих страшных потерь, находит широкую поддержку, опыт подсказывает, что результатом любых подобных шагов может быть скрытая торговля, и на этот процесс более ответственные государства оказывать влияние уже не смогут. В долгосрочном же плане из всего этого следует, что на минах новых поколений необходимо будет устанавливать устройства их самоуничтожения, чтобы обеспечить их соответствие существующему моральному климату.
Уже сейчас на минах возможна установка устройства самоуничтожения с питанием от батарейки как в электронных часах, которая обеспечивает разрыв контактов. Когда батарейка "сядет", контакты сомкнутся и произойдет саморазрушение мины. Противопехотные мины, снабженные такими устройствами, можно было бы запрограммировав на разрушение по истечении, скажем, трех месяцев, и, хотя это не исключает полностью потерь среди гражданского населения, со временем это привело бы к значительному сокращению таких потерь.
Производство дешевых (стоимостью до 10 долл. США) мин этого типа может быть налажено практически на любом из уже существующих производств, и на страны-производители могло бы быть оказано давление, чтобы вынудить их действовать в соответствии с новыми стандартами ООН. Система санкций в области военно-технического сотрудничества (ВТС), таких как отказ от торговли вооружения и военной техники (В и ВТ) и обучения военнослужащих, а также отказ от участия в военных альянсах могла бы обеспечить выполнение государствами этих стандартов в течение, скажем, десяти лет.
Работа эта, однако, должна проводиться с пониманием того, что в будущем мины всех типов будут продолжать оставаться важным средством ведения боевых действий, и по мере реализации концепции "современного минного поля" (см. выше) и с появлением более мобильных средств доставки приоритет мин как боевого средства повысится. Можно с уверенностью утверждать, что в ближайшие 50 лет объемы производства мин всех типов будут измеряться многими миллионами, прибыли от этого производства будут огромными.
Можно предположить, что помощь в разработке и предоставлении субсидий для организации производства таких или даже менее опасных для гражданского населения мин может быть предоставлена наиболее крупными и ответственными производителями мин.
Производители
До недавнего времени не публиковалось сколько-нибудь достоверных сведений о производстве мин, ценах, торговле или объемах и местах минирования. В отчетах о проведенных в этой области исследованиях, в том
числе и в официальных отчетах, таких ведомств как Директорат противоминных систем СВ США и Служба исследований конгресса, не учтены очень многие производители мин, т.е. в них отражена лишь часть мирового производства. Более тщательные исследования показывают, что во всем мире существует около 360 типов противопехотных инженерных мин, и их производством заняты около 100 компаний и правительственных учреждений в 55 странах, что примерно на 100 типов мин и 20 стран больше, чем приводилось в предыдущих открытых публикациях. До недавнего времени насчитывалось не менее 36 стран - экспортеров противопехотных мин, сейчас их меньше.
Исследования показывают, что последние 10-15 лет в группу крупнейших экспортеров обычных противопехотных мин входят Китай, Италия и бывший Советский Союз. Американские аналитики из Центра Зарубежной Науки и Техники (Foreign Science and Technology Center - FSTS) и Управления Военной Разведки (Defense Intelligence Agency - DIA) к этой группе также относят бывшие Чехословакию и Югославию. Еще лет 10 тому назад к этой группе ведущих экспортеров можно было бы отнести Бельгию, Великобританию и США. С тех пор, однако, объемы экспорта из этих стран снизились. Ко второй группе, обозначаемой FSTC как группа крупных экспортеров, отнесены Болгария, Франция и Венгрия. Пики объемов экспорта приходятся на конец 80-х и начало 90-х гг.
Другим источником сведений об объеме экспорта, из той или иной страны являются данные о минах, заложенных в различных регионах. Оказывается, что мины более 25 стран были использованы в 9 регионах, что привело к серьезным потерям среди гражданского населения.
Маркетинг и установка мин
Всего со времени окончания второй мировой войны было установлено свыше 400 млн. инженерных мин, в том числе не менее 65 млн. с 1978 г. Считается, что с этого времени объемы производства противопехотных мин составляют примерно 7,5 млн. в год. Учитывая, однако, отсутствие полных достоверных сведений, объемы производства могут быть и выше.
По оценке Госдепартамента США, на территории по крайней мере 62 стран сейчас установлено от 65 до 110 млн. инженерных мин; по другим источникам, количество необезвреженных мин еще выше - 200 млн. Считается, что по крайней мере 75 % этого количества приходится на противопехотные мины. Интенсивное минирование, проводимое последние 15 лет, создало, по словам аналитиков FSTC, "источник смерти для мирного населения на многие годы вперед".
Если, однако, рассматривать противопехотные мины как товар, следует отметить, что их доля на мировом рынке вооружения невелика. По оценкам, возможно грубым, общий ежегодный объем производства обычных противопехотных мин, без учета средств доставки, минирования и вспомогательных средств, в денежном выражении составляет всего лишь 100 млн. долл. США.
Хотя в боевых условиях противопехотные мины используются в больших количествах, чем противотанковые мины (диапазон соотношений от 3:1 до 40:1 и выше), на системы доставки и отдельные противотанковые мины приходится большая часть стоимости инженерных мин. Важно отметить, однако, что в последние годы в результате изменений в конструкции и тактике применения существующая граница между разбрасываемыми минами и существенно более широким диапазоном бомб и мин, доставляемых ракетами и ЛА, суббоеприпасами кассетных бомб и другими суббоеприпасами стирается. С 1970 г. только в США произведено 750 млн. суббоеприпасов, что больше суммарного мирового объема производства противотанковых и противопехотных мин за этот же период.
Помимо США к известным производителям суббоеприпасов относятся Китай, Франция, Германия, Греция, Израиль, Польша, Россия, Южная Африка, Испания, Великобритания и бывшая Югославия. Считается, что во время войны в Персидском заливе в 1990-91 гг. объединенные силы применили не менее 24 млн. суббоеприпасов.
Рынок инженерных мин
Существует три больших класса противопехотных инженерных систем; они рассматриваются ниже в порядке их поступления на мировой рынок.
Обычные противопехотные мины
Этот класс мин, как и противотанковые мины, стал товаром уже давно.
В их основе лежат конструктивные решения, найденные в период с 1940 г. по начало 1960-х, за последние четверть века они изменились сравнительно мало и просты в изготовлении. Их большая часть производится на устаревшем оборудовании с использованием большой доли ручного труда-такие производства имеются в очень многих странах.
Ситуация с популярной до сих пор американской миной М18А1 (Claymore-Клеймор) является классическим примером широкого распространения во многих странах мира удачного технического решения. Армия США производит мины Клеймор в их теперешнем виде с 1960 г. и планирует их изготовление даже в наступающем столетии; производства этих мин (лицензированные и без лицензии) имеются в Африке, Азии, Европе, Латинской Америке и на Среднем Востоке.
Поскольку конкурентов, выпускающих одинаковую продукцию - обычные противопехотные мины -, очень много, ощутимая прибыль может быть получена лишь при самой низкой себестоимости.
Доля частного сектора в производстве таких мин относительно велика, затраты частного сектора на их разработку и постановку на производство, если такие и имелись, окупились много лет назад, поскольку большая часть обычных инженерных мин была создана за счет государства на государственных оборонных предприятиях. Уровень инвестиций в производство мин этого класса низкий, поскольку ни в одной известной корпорации, государственной или частной, их доля в общем годовом доходе не достигает существенной величины.
Практически ни один из западных производителей не продвигает мины этого класса на внешний рынок открыто через рекламные брошюры, каталоги или на ярмарках.
Даже наиболее активные их поставщики, страны третьего мира, рекламируют эту продукцию не отдельно, а в ряду другой продукции - артиллерийских систем, боеприпасов и стрелкового оружия.
Разбрасываемые противопехотные мины
Разбрасываемые мины и минные системы появились в последние четверть века. С развитием разбрасываемых мин размывается уже едва прослеживаемая граница между противопехотными и противотанковыми системами, поскольку в большинстве систем противопехотные и противотанковые мины - взаимозаменяемые, а средства их доставки - общие. Разбрасываемые мины или системы производятся по крайней мере в 22 странах, в их числе: Бельгия, Болгария, Китай, Чешская Республика, Египет, Франция, Германия, Греция, Израиль, Италия, Ирак, Испания, Польша, Португалия, Россия, Южная Африка, Великобритания и Югославия.
Поскольку доля частных инвестиций в НИОКР по созданию ряда этих мин и систем значительна, стремление к освоению новых рынков в этой области достаточно высоко.
Обычные противопехотные мины, улучшенные
Технические решения, найденные при создании разбрасываемых систем, быстро нашли свое применение в конструкции противопехотных мин, устанавливаемых вручную, что привело к созданию класса дешевых, миниатюрных противопехотных мин, не содержащих металлических элементов, массовое производство которых широко распространено. Закладка вручную этих мин не требует особых знаний или навыков.
Первыми обосновались в этом секторе рынка три итальянские компании, две из которых сейчас находятся под контролем фирмы Фиат.
Улучшенные обычные мины отличаются очень малым весом, удобством в транспортировке, их почти невозможно обнаружить и они могут быть крайне опасны при разминировании. Большинство мин, подаваемых как "пластиковые" или "неметаллические", на самом деле содержат незначительное количество металла, однако концентрация его столь мала, что не поддается обнаружению металлодетекторами. В последние годы, однако, на рынок поступают мины. которые действительно не содержат металла, и которые, естественно, обнаружить еще сложнее. Американские аналитики из Директората Противоминных Систем установили, что Китай и Италия производят мины с химическим взрывателем, вообще не содержащие металла.
По данным Всемирной Службы по уничтожению ВВ и ВУ (EQDWS) полностью пластиковые мины, которые были произведены в бывшей Югославии, представляли наибольшую трудность при проведении операций по разминированию в Кувейте.
Тенденции развития рынка противопехотных мин
Порочная практика использования противопехотных инженерных мин, особенно против мирного населения и как средства нарушения экономической деятельности, находит все большее распространение. Однако в связи с последними шагами ряда стран, а их более десяти, по ограничению и запрещению экспорта перспективы рынка этой продукции неопределенны.
Поскольку обычные противопехотные мины просты в изготовлении, и отношение к этой продукции как к товару обусловливает стремление использовать дешевую рабочую силу как одно из средств в достижении экономического успеха, их производство имеет тенденцию к перемещению из развитых стран в развивающиеся, а в условиях ограниченного спроса на внутреннем рынке стремление производителей снизить расходы на единицу продукции выступает как побудительный мотив к поиску возможностей увеличения выпуска продукции.
Основная доля средств, затрачиваемых на НИОКР в области разбрасываемых противопехотных мин, идет сейчас на разработку платформ для доставки мин на большие расстояния. Известно об участии в последние годы в таких проектах по разработке средств нанесения глубокого удара по крайней мере шести компаний в четырех странах.
Так, Мессершмит-Бельков-Блом компании Даймлер-Бенц участвует в двух совместных проектах, где партнерами выступают французская Матра и Бритиш Аэроспеис. В другом совместном проекте участвуют Dornier (Германия) и Thomson Brandt (Франция); китайская Норинко осуществляет свой собственный независимый проект. Такие известные экспортеры систем минирования как Великобритания, Израиль, Италия, бывший Советский Союз и США располагают достаточными наработками для продвижения на рынок этой новой продукции. Продукции этих известных экспортеров вполне могут составить конкуренцию системы, созданные в Австрии, Египте, Южной Африке и ряде стран Восточной Европы.
Этот рынок характеризуется ростом числа предложений и отсутствием устойчивого спроса. Отсутствие стабильного спроса объясняется все более растущей неуверенностью относительно оперативно-тактической целесообразности применения инженерных мин и усиливающимся стремлением создать механизмы защиты гражданского населения от последствий минной войны.
Тем не менее, на Западе видят необходимость в продолжении финансирования разработки и создания новых инженерных минных систем. В Великобритании наиболее пристальное внимание уделяется модернизации и повышению ТТХ минных систем, поскольку, как там считается, они дешевы, обладают высокими функционально-стоимостными показателями, способствуют безопасности собственных вооруженных сил и политически вполне приемлемы, будучи по сути оборонительным средством.
У других, однако, по проблеме минной войны возникают новые вопросы. Так, на симпозиуме промышленников в 1994 г. отставной командующий Корпусом морских пехотинцев генерал Грей заявил, что он "не видит оперативных преимуществ от массированного использования мин" и что ему "не известны эпизоды войны ни в Корее, ни в Юго-Восточной Азии, ни в Панаме, ни при проведении операции "Буря в пустыне", где применение нами мин привело бы к невосполнимым для нашего врага потерям".
Такая неопределенность относительно эффективности использования инженерных мин ведет их критиков к представлению, что ограничения по применению противопехотных мин незначительны или никак не скажутся на эффективности военных операций. В настоящее время меры по контролю касаются в основном вопросов экспорта; первые шаги носили односторонний характер, начало им положил мораторий США на экспорт противопехотных мин, который в январе 1992 г. был введен на один год, а затем продлен до 1997 г.
В 1992 г. Европейский Парламент призвал свои страны провозгласить пятилетний мораторий на экспорт. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, внесенная в ноябре 1993 г. Соединенными Штатами и поддержанная представителями 66 других стран и принятая без единого голоса "против", призывала к всеобщему мораторию на противопехотные инженерные мины, которые представляют собой серьезную опасность для мирного населения.
Помимо США, еще 11 стран, в том числе несколько ведущих экспортеров, объявили в последнее время о моратории на экспорт противопехотных мин. В их число входят: Аргентина, Бельгия, Франция, Германия, Греция, Нидерланды, Польша, Словакия, Испания, Южная Африка, Швейцария. В июне 1995 г. министр обороны Италии Cegare Pretifi сообщил, что его правительство пойдет еще дальше и наложит запрет не только на экспорт, но и на производство противопехотных мин. В июле 1994 г. Великобритания заявила о введении частичного моратория; этот запрет не распространяется на все мины, доставляемые по воздуху или снабженные устройствами саморазрушения.
Международных договоров или других механизмов, регулирующих производство или передачу инженерных мин, в настоящее время не существует. Протокол по Минам как часть Конвенции по обычным видам вооружений 1980-го года затрагивает только вопросы применения мин.
В предвидении новой волны попыток введения ограничений на производство и применение мин ряд стран планирует произвести их крупные закупки, в том числе систем минирования разбрасыванием с противопехотными и/или противотанковыми минами. Среди европейских стран в числе этих потенциальных покупателей - Греция, Нидерланды и Испания. Производители также "обхаживают" потенциальных неевропейских покупателей, в числе которых Индия, Саудовская Аравия, Южная Корея и Тайвань.
Отдельные экспортеры противопехотных инженерных мин
Трудности со сбором сведений об объеме продаж инженерных мин, как и, например, стрелкового оружия, исключительно велики. Приводимые ниже примеры иллюстрируют разнообразие приемов, к которым прибегают отдельные страны в международной торговле инженерными минами.
Китай
Большая часть зарубежных поставок Китая приходится на компанию Норинко, которая поставляет на рынок по крайней мере четыре типа противопехотных мин и реактивную залповую систему разбрасывания мин.
Обычные противопехотные мины китайского производства - одни из самых дешевых в мире. Они заложены в Анголе, Камбодже, Иране, Мозамбике, Никарагуа, Сомали и во многих других странах.
В середине 1994 г. в порту Джибути в Восточной Африке был обнаружен груз китайских мин и кассетных средств, который направлялся, по всей вероятности, в Судан. По заключению аналитиков DIA (см. выше) Китай был и остается основным поставщиком как обычных мин, так и современных инженерных систем в страны третьего мира "для всего диапазона военизированных подразделений - от отдельных террористических групп до больших хорошо экипированных армий". До 1970 г. все китайские мины послевоенного периода были копиями советских конструкций. Однако в 1970 г. Китай начинает разработку своих собственных систем, по большей части - разбрасываемых мин. Первые китайские разбрасываемые бомбы сбрасывались вручную с воздуха и летели на парашютах. Вскоре, однако, Китай преуспел в механизированной закладке мин с помощью ракет, с наземных транспортных средств, а также с самолетов и вертолетов. Научно-исследовательский институт технического оборудования Wuxi является центром проведения в Китае НИОКР по взрывателям, датчикам для мин, разбрасываемым минам, а также другого военно-технического оборудования.
Китай является также и солидным заказчиком западных фирм, экспортирующих связанные с производством мин технологии. Лицензии Японии, Западной Европы и США существенным образом повысили возможности Китая в производстве минных систем и другого военно-технического оборудования. Такие фирмы как американские I-TV и итальянская Valsella выставляли современные системы минирования на китайских ярмарках, проводимых в середине 1980-х годов; Китай тщательным образом прорабатывал соглашения о закупках и совместных разработках, с тем чтобы максимальным образом получить доступ к новым технологиям. Широко практикуется Китаем и нелегальное приобретение и последующее копирование современных образцов военной техники.
Италия
В Италии мины изготавливаются тремя компаниями - Valsella, BPD, Technovar, которые являются, пожалуй, наиболее энергичными поставщиками мин на мировой рынок. Первые две из названных наполовину принадлежат крупнейшей в Италии частной фирме Фиат.
В отличие от практики в других странах, все три специализируются на инженерных минах. Итальянские мины по лицензии или на основе соглашений о совместном производстве выпускаются по крайней мере в пяти странах, это - Египет, Греция, Порт\ талия, Сингапур и Испания. Имеются также сведения: о поставках через подставные (фиктивные) фирмы в Нигерии и Испании; о производстве итальянских мин в Ираке, на Кипре и в Южной Африке; о контрабанде мин через Иорданию и Парагвай. Известно, что в 1986 г. в число основных покупателей противопехотных мин компании Valsella входят Ирак, Индонезея и Южная Африка. В последнем случае часть сделок совершались по парагвайским документам конечного пользователя. В число других известных покупателей входят Дубаи, Финляндия, Пакистан, Сингапур, Таиланд. Кроме этого, сингапурская Charted Inctutries закупила комплектующие для сборки на месте не менее 7 млн. мин.
Копии противопехотных прыгающих мин Valmara 69 компании Valsella производятся также в Ираке и Южной Африке, в последнем случае с обозначением No69Mkl.
Другой филиал фирмы Фиат, производящий мины, - компания BPD's Difesae Spazio поставляет противопехотные мины странам НАТО, в т.ч. в Нидерланды и Испанию, а также в Аргентину и Ирак. Противопехотные мины компании BPD изготавливаются также в Греции, Ираке, Испании и Португалии. Специалисты компании Technovar полагают, что их успех на рынке предопределен переходом в i960 г. на производство пластиковых мин. В середине 1980-х годов их мины уже преобладали на внутреннем рынке и компания выиграла торги на поставки в Северную Африку и на Средний Восток.
Противопехотные мины компании Technovar выпускаются также на основе лицензионных соглашений и соглашений о совместном производстве в Египте и Сингапуре.
США
До 1982 г. США являлись основными экспортером обычных противопехотных инженерных мин. По официальным сведениям объемы экспорта резко сократились в конце 1970-х годов, но несколько возросли в конце 1980-х годов, когда на экспорт начали поставляться системы с разбрасыванием противопехотных мин. Официальные представители Alliant Techsystems утверждают, что с введением в 1992 г. моратория утрачена возможность увеличения экспорта разбрасываемых мин, оцениваемого в 100 млн. долл. в год.
США - единственный крупный производитель инженерных мин, который предоставлял официальные сведения об объемах своего экспорта.
Однако данные, приводимые Агенством содействия национальной безопасности США и Управлением вооружения, боеприпасов и химической защиты СВ США, не совпадают, т.е. военным не удается даже согласовать исходящие от них сведения. Более того, данные этих двух источников не являются полными, поскольку учитывают только официальные сведения об объемах экспорта только по программе FMS', без учета секретных поставок и коммерческих поставок по лицензии Госдепартамента США.
С 1969 г. США экспортировали не менее 4,4 млн. противопехотных мин, в том числе не менее 220 тыс. за десятилетний период до введения запрета на экспорт в 1992 г. В 1975 г. объемы экспорта были максимальны (на сумму свыше 1,4 млн. долл. США) и приходились в основном на Камбоджу, Чили и Иран. За весь период с 1969 по 1992 гг., по которому имеются сведения, основными импортерами противопехотных мин были:
1 Иран 2500000
2 Камбоджа 622000
3 Таиланд 437000
4 Чили 300000
5 Эль Сальвадор 102000
6 Малайзия 88000
7 Саудовская Аравия 88000
Американские противопехотные мины поставлялись в этот период также в Австралию, Белиз, Бруней, Великобританию, Грецию, Индонезию, Иорданию, Канаду, Колумбию, Ливан, Марокко, Эквадор, Эфиопию, Южную Корею, Нидерланды. Новую Зеландию, Оман, Перу, Филиппины, Сингапур, Сомали, Швейцарию. Тайвань, Турцию.
Что касается Ирана, то поставки приходятся почти целиком на период существования шахского режима, и один документ указывает на поставку дополнительной партии мин в 1988 г. Официальные лица ВС США проигнорировали запросы относительно деталей этой сделки. Кроме того, совсем недавно аналитики FSTC (см. выше) обнаружили, что поставки противопехотных мин осуществлялись еще, по крайней мере, в одну страну - Малайзию, о чем не упоминается в приводимых МО США сведениях.
Второй после Ирака страной по количеству закупленных мин является Израиль. Общее количество мин, поставленных в Израиль по линии FMS' - около 1,9 млн.. Однако полностью или почти полностью это были противотанковые мины. В период 1983- 1992 гг. наиболее крупными импортерами обычных противопехотных мин были Эль-Сальвадор, Ливан и Таиланд.
На 1995 г. приходится начало поставок Соединенными Штатами разбрасываемых противопехотных мин; импортеров не менее пяти. это: Греция, Южная Корея. Нидерланды, Тайвань и Турция.
ДРУГИЕ ОСНОВНЫЕ ЭКСПОРТЕРЫ
Египет
В Министерстве Военного Производства - десять Египетских Военных Заводов; инженерные мины производятся не менее чем на трех из них. Это либо близкие аналоги на базе советских, итальянских и американских конструкций, либо точные их копии, производимые по лицензии. Известно, что египетские мины были заложены в Афганистане, Иране и Никарагуа.
Израиль
Израильские Военные Отрасли (IMI), очень сильно ориентированные на экспорт, начали производство инженерных мин в 1955 г. или чуть раньше. Впервые противопехотные инженерные мины были экспортированы в Южную Африку в 1970 г.
По имеющимся сведениям последние годы в Израиле производится два типа противопехотных мин (IMI).
В последние годы в Израиле выпускается три типа мин: два типа противопехотных мин на заводе IMI в Ramat Hagharon и один - на заводе компании Orpac EIL, расположенном в Тель-Авиве. В число известных импортеров мин IMI входят: Аргентина, Гватемала, Заир, Нигерия, Эквадор и Эль-Сальвадор. Английские специалисты по разминированию установили, что Аргентина в период войны на Фолклендах применяла противопехотные инженерные мины, среди которых - пластиковые противопехотные инженерные мины No4 компании Orpac EIL.
Пакистан (Государственная компания)
Пакистанские Артиллерийские Заводы (POF) со штаб-квартирой в Wah, созданная в 1951 г., заработала себе репутацию одного из наиболее активных экспортеров противопехотных инженерных мин, а также артиллерийских систем, боеприпасов и стрелкового оружия. В рекламных материалах этой компании на дешевую (6,75 долл. США) мину Р4М1 -2 особо подчеркивается, что заряд взрывчатого вещества (ВВ) тщательно рассчитан на то, чтобы "покалечить человека, навсегда вывести его из строя", поскольку "исследования показали, что выгоднее покалечить врага, чем убить его".
Сингапур
Инженерные мины производятся группой фирм, носящей название Charted Industries of Singapore (CIS), которое можно перевести как Привилегированные (или работающее на основе заказов) Отрасли Сингапура. Это одна из четырех групп оборонных фирм, находящихся под управлением холдинговой компании Sheng-Li, подотчетной Министерству обороны Сингапура.
Оборонные филиалы компании Sheng-Li, которые берут свое начало от одного небольшого производства, запущенного в 1967 г., образуют сейчас хорошо развитую сеть компаний по производству, обслуживанию и маркетингу спецпродукции.
Офисы Торгового представителя компании группы CIS Unicorn (единорог) имеются в Лондоне, Дубаи, Брунее. Они выходят на рынок с двумя типами противопехотных мин конструкции итальянской VaTsella. Сингапур называется в прессе как канал, по которому эти мины поступают в Ирак. В частично рассекреченных материалах DIA имеются сведения, подтверждающие наличие в арсеналах Ирака мин, произведенных в Сингапуре.
Швеция
Является одним из ведущих поставщиков взрывателей и ВВ для мин, хотя и не относится к числу основных производителей и экспортеров мин. Производство мин и их компонентов, которым ранее занималось несколько фирм, сейчас, в результате слияний и поглощений в начале 1990-х гг. находится полностью в ведении шведской компании Celsius А. В. Эта компания, в которую вошли ранее независимые Bofbns, Swedish Ordnance/FFV, Nobel Tech и Nobel Kemi, была частично приватизирована правительством Швеции в середине 1993 г.
Наиболее значимый вклад Швеции в мировое производство мин - это взрывчатые вещества.
Известно, что только в период 1981-83 гг. компания Botons поставила непосредственно итальянской Valsella 573 тонны ВВ RDX и, кроме того, уже через французскую SNPE продала в течение 1983-87 гг. той же компании Valsella дополнительно 670 тонн.
Швеция экспортирует противопехотные мины, по крайней мере, с 1958 г., когда Bofbrs продала Пакистану 33 000 мин Mina 5. Последние годы большая часть экспорта противопехотных мин Швеции приходится на мину FFVI3, созданную на базе Claumore, и производимой также по лицензии японской компанией Seisa Kusholtd.
Есть сведения об экспортных поставках Швецией этих мин в Ирландию, Норвегию и Швейцарию.
Югославия
Бывшая Югославия прочно занимала свои позиции одного из ведущих экспортеров как противопехотных, так и противотанковых мин.
Пластиковые противопехотные мины Югославии относятся к разряду наиболее трудно обнаруживаемых и извлекаемых мин. До распада Югославии все производство инженерных мин было сконцентрировано в Боснии-Герцеговине, отдельные комплектующие изготавливались в других республиках. Завод Военной электроники в Банья Лука был разработчиком, производителем и экспортером широко известных как крайне опасных взрывателей Guperquick.
Бывшая Югославия была одной из очень немногих стран, где было налажено производство мин-сюрпризов - "потребительских товаров", в том числе авторучек и переносных электрических фонариков, снабженных взрывным устройством.
В самом начале военных действий Федеральная Армия перенесла ряд оборонных производств в Сербию. Однако у хорватских мусульман остался как минимум один завод по производству взрывателей, которые, как считают, уже используются в производстве противопехотных и противотанковых мин. Есть сведения, что Хорватия также располагает значительными мощностями для производства мин.
Несмотря на возобновление производства, мины не поставляются на экспорт- напротив, все республики бывшей Югославии являются импортерами; поставки, как сообщается, идут из Сингапура, Восточной Европы и других источников.
Источник: SciTecLibrary.ru

Классификация мин

Мины и фугасы подразделяются:

по тактическому назначению - на противотанковые, противопехотные, противотранспортные (дорожные), противодесантные, мины-ловушки (сюрпризы);
по поражающему воздействию - на поражающие ударом взрывной волны (обычные и объемного взрыва), кумулятивные, осколочные, шрапнельные, зажигательные (термические) и другие;
по принципу действия - на управляемые (которые могут быть взорваны или приведены в боевое положение в любой момент по желанию их применяющего) и автоматические (которые взрываются при непосредственном воздействии на них либо по истечении определенного, заранее установленного срока);
по способам приведения в действие - мины нажимного, вытяжного (натяжного), часового и комбинированного действия;
по срокам действия - на мины мгновенного действия и мины замедленного действия;
по материалу корпуса - на металлические, пластмассовые, деревянные, бумажные, стеклянные и без корпуса (из штампованной взрывчатки);
по уровню установки - на подвешенные (прикрепленные) выше человеческого роста (выше башен танков, кабин автомобилей); на уровне земли (по силуэту человека, транспортных средств, бронетехники); закопанные в землю (вмонтированные в строения или технические объекты); установленные на дне водоемов или в подводной части берега; плавающие в воде.
Следует отметить, что противопехотные мины очень часто бывают направленного действия, например такие, как советские мины МОН-100 и МОН-200 (мины осколочные направленные, дальность поражения осколками, соответственно, до 100 или до 200 метров); выскакивающие из земли с помощью вышибного заряда на высоту до полутора - двух с половиной метров и поражающие осколками сверху (типа немецких мин-лягушек периода Второй мировой войны); "пальчиковые", содержащие в себе один пистолетный патрон калибра 9 мм и поражающие бойца выстрелом в ступню в тот момент, когда он на нее наступает.
Противотанковые мины в настоящее время все чаще и чаще используют бескорпусные, со взрывателями из пластмассы. Такие мины не обнаруживаются индукционными миноискателями, однако для разведчиков обычно не представляют опасности, поскольку срабатывают при давлении на них весом не менее чем 180-200 кг.
Для минирования служебных зданий, железнодорожных сооружений, аэродромов, радиолокационных станций, узлов связи и управления, систем водоснабжения, речных портовых сооружений, долговременных укреплений и т.п. обычно применяют управляемые (по радио либо по проводам) мины и фугасы, или (при оставлении их войсками) мины и фугасы замедленного действия, а также мины-ловушки. Мины замедленного действия устанавливают на срок от нескольких часов до нескольких месяцев. Взрыв происходит от часовых взрывателей, установленных на определенный срок или от замыкания цепи электрического тока при помощи автоматических замыкателей замедленного действия (чаще всего химических).
В ходе фортоборудования позиций и районов в условиях мерзлых грунтов и скальных пород, устройства заграждений и проделывания в них проходов, а также при уничтожении и разрушении объектов и сооружений подразделения родов войск и специальных войск применяют заряды взрывчатых веществ в виде тротиловых шашек и брикетов из пластичного ВВ.
В качестве взрывчатых веществ применяют тротиловые шашки массой 75, 200, 400 г, которые имеют запальные гнезда для установки капсюля-детонатора или электродетонатора.
Брикеты из пластичного ВВ применяют для изготовления зарядов требуемой формы, подрывают их капсюлем-детонатором или электродетонатором, вставленным в заряд на глубину не менее 10 мм. Для взрыва зарядов ВВ применяют огневой или электрический способ.
При огневом способе необходимо иметь капсюли-детонаторы, огнепроводный шнур и зажигательные трубки. Капсюль-детонатор представляет собой открытую с одного конца цилиндрическую алюминиевую гильзу, в нижней части которой запрессовано взрывчатое вещество повышенной мощности, а сверху имеется слой инициирующего ВВ, очень чувствительного к внешним воздействиям.
Огнепроводный шнур состоит из пороховой сердцевины с одной направляющей
нитью в середине и оплеток, покрытых водонецаемым составом. Шнур бывает
трех видов: в пластиковой оболочке (ОШП) серовато-белого цвета, в асфальтированной (ОША) или двойной асфальтированной (ОШДА) оболочке темно-серого цвета. Скорость горения огнепроводного шнура на воздухе - около 1 см/с. Под водой шнур горит на глубине до 5 м. Воспламенение шнура осуществляется механическим и терочным восвламенителями, тлеющим фитилем и спичками. Зажигательные трубки могут быть заводского или войскового изготовления. Трубки заводского изготовления имеют механический или терочный воспламенытель огнепроводного шнура.
Основные данные зажигательных трубок
Показатели ЗТП-50 ЗТП-150 ЗТП-300 длина,см 55 150 100 масса, г 50 75 65 цвет ОШ Белый Белый Голубой время замедления взрыва, с: на воздухе 50 150 360 под водой на глубине 5 м 40 100 300
В войсках зажигательные трубки изготовляются следующим образом:
острым ножом на деревянной подкладке отрезают под прямым углом кусок
огнепроводного шнура необходимой длины (но не менее 50 см), обеспечивающей за время горения шнура отход подрывника в укрытие или на безопасное расстояние;
обрезанный конец ОШ осторожно вводят в гильзу капсюля-детонатора до упора в чашечку;
закрепляют капсюль-детонатор на огнепроводном шнуре с помощью обжима, а при его отсутствии - конец ОШ, вставляемый в капсюль-детонатор, следует обернуть изоляционной лентой или бумагой так, чтобы шнур не выпадал из гильзы под действием силы тяжести. Для производства взрыва зажигательную трубку вставляют или ввинчивают в запальное гнездо заряда, закрепленного на подрываемом объекте. Капсюль-детонатор должен входить в запальное гнездо до дна. Для удобства воспламенения зажигательной трубки обыкновенной спичкой конец огнепроводного шнура надрезают наискось, головку спички прикладывают плотно к пороховой сердцевине ОШ и воспламеняют с помощью спичечной коробки. Для производства одновременного взрыва нескольких зарядов применяют детонирующий шнур. Он состоит из сердцевины - ВВ повышенной мощности и ряда внутренних и внешних оплеток, покрытых влагоизолирующей оболочкой. Цвет шнура - красный. Скорость взрыва - не менее 6500 м/с. При простреле пулей шнур может взорваться. Его необходимо оберегать от механических повреждений, длительного воздействия влаги и солнечных лучей. Хранят его в бухтах отрезками по 50 м. Шнур с поврежденной оболочкой хранить и применять запрещается.
Детонирующий шнур взрывают зажигательной трубкой, зарядом ВВ или
электродетонатором.
Для одновременного взрыва заряды ВВ соединяют между собой отрезками детонирующего шнура. Эти соединения называются сетями, которые бывают трех видов: последовательные, параллельные и смешанные. В последовательных и смешанных сетях применяют замыкающий шнур, т.е. крайние заряды соединяют между собой отрезком детонирующего шнура. Нельзя допускать пересечение одного отрезка шнура другим.
При электрическом способе необходимы электродетонаторы, провода, источники тока, проверочные и измерительные приборы. Электродетонатор состоит из капсюля-детонатора и электровоспламенителя, собранных в одной гильзе. Войска снабжаются электродетонаторами двух типов - ЭДП и ЭДП-р, одинаковых по устройству, но ЭДП-р имеет резьбовую втулку для ввинчивания в запальное гнездо подрывной шашки или зарядапринимают равным 2,5 Ом, . Расчетное сопротивление злектродетонатора в нагретом состоянии минимальный0,5 А, при переменном - 1 расчетный ток для взрывания одного ЭДП при постоянном токе - А(СПП-1 и СП-1) и . Для изготовления электровзрывных сетей применяют провода: одножильные двухжильныеили СПП-2 (СПП-2 и СП-2). Электрическое сопротивление 1 км жилы провода СПП-1 составляет 37,5 Ом, а провода СП-1 или СП-2 - 25 Ом.
Источники электрического тока: подрывные машинки, сухие и аккумуляторные
батареи, передвижные электростанции, осветительные и силовые сети местных электростанций. Для взрывания зарядов электрическим способом прокладывают электровзрывные сети с последовательным или параллельным соединением электродетонаторов. В первом случае гарантийный расчетный ток принимают равным 1 А при постоянном токе и 1,5 A при переменном, разница в сопротивленин электродетонаторов не должна превышать 0,3 Ом. При параллельном же соединении электродетонаторов расчетный ток равен произведению величины тока, необходимого для взрыва одиночного электродетонатора, на число электродетонаторов.Проверочные и измерительные приборы предназначены для измерения сопротивлений, проверки исправности электровзрывных сетей, электродетонаторов, проводов и источников тока. К ним относятся линейный мост ЛМ-48, малый омметр М-57 и пульты проверки подрывных машинок.
Линейный мост позволяет измерять сопротивления от 0,2 до 5000 Ом. С помощью малого омметра проверяют проводимость проводов, электродетонаторов и электровзрывных сетей (стрелка омметра отклоняется вправо, если они исправны или имеется проводимость проверяемых проводов и электродетонаторов).
Основные данные подрывных машин
показатели КПМ-1А КПМ-2 КПМ-3 Масса, кг 1,6 6 2,3 Номинальное напряжение, В 1500 1500 1600 Наибольшее допускаемое количество одновременно взрываемых электродетонаторов, шт: соединенных последовательно 100 300 200 соединенных параллельно 5 6 5 Общее допускаемое сопротивление злек- ровзрывной сети, Ом: при последовательном соединении электродетонаторов 350 900 600 при параллельном соединении электродетонаторов 15 50 30

Меры предосторожности

Лица, назначенные для производства взрывов, должны знать правила обращения со взрывчатыми веществами и средствами взрывания, иметь навыки в выполнении этих задач и твердо знать меры предосторожности. Для открыто расположенных людей безопасными являются следующие расстояния:
при взрыве зарядов до 10 кг без оболочек: в воздухе - 50 м, на грунте - 100 м;
при подрывании дерева - 150 м;
при подрывании кирпича, бетона, камня - 350 м;
при подрывании открыто расположенных металлических конструкций - 500 м.
Капсюли-детонаторы зажигательных трубок и электродетонаторы вставляют в наружные заряды после их крепления на подрываемых элементах (объектах)
непосредственно перед взрывом. При огневом способе взрывания к отказавшим зарядам может подходить только один человек и не раньше чем через 15 мин после отказа (когда по расчету должен был произойти взрыв). При обнаружении признаков горения шнура подходить к зарядам воспрещается. По команде "Приготовиться" подрывники становятся у зарядов и подготавливаются к воспламенению зажигательнык трубок. Поджигание производят по команде "Огонь", отходят подрывники по команде "Отходи". По этой команде должны отходить все подрывники, в том числе и не успевшие поджечь трубки.
При электрическом способе взрывания проверку электровзрывных сетей и подключение магистральных проводов к источнику тока должны производить только после удаления всех людей от мест расположения зарядов. В момент установки электродетонаторов в заряды в магистральных проводах электровзрывной сети на удалении 30 - 40 м от подрываемого заряда устраивают "разрыв безопасности" (разрывают один из магистральных проводов). Его сращивание при отходе осуществляет лицо, производящее установку электродетонаторов в заряды. При производстве групповых взрывов результаты взрыва должен проверять один человек. При отказе необходимо отключить концы магистральных проводов от источника тока, изолировать их, развести в стороны и выяснить причины отказа. Подходить к невзорвавшемуся (отказавшему) заряду разрешается не раньше чем через 15 минут.

Минное оружие в современном мире и обезвреживание некоторых типов мин
Вопрос разминирования отнюдь не решен с принятием многими странами мира Оттавской Конвенции о запрете производства и использования противопехотных мин.
Во-первых, противотанковые мины этой конвенцией так и не охваченны, а современные конфликты как раз и характерируются частым употреблением различными партизанскими силами противотанковых и противопехотных мин. Эти мины устанавливаемые поодиночно или группами на путях сообщения представляют большую угрозу и для современных армий мира, особенно если устанавливаются подготовленными саперами. Достаточно найти "загрязненную" металлом или рудами почву, чтобы современные миноискатели оказались бессильными. К тому же, противотанковые мины могут закладываться на большую глубину в выбоинах на дорогах или с использованием неметаллических предметов в качестве дополнительных нажимных элементов.
Еще более опасны фугасы, управляемые лазерными и радио взрывателями, либо по электропроводам, натяжными проволками, радиостанциям и даже мобильными телефонами. Они могут закладыватся на глубину ограниченную только мощностью заряда.
Во-вторых, схожую опасность представляют различные противобортовые противотанковые мины и осколочные мины направленного действия с дистанционными взрывателями или дистанционно управляемые. Впрочем подробно данный вопрос будет рассмотрен Валецким в последующих работах.
В-третьих, формальная массовость стран подписавшых конвенцию особой роли не играет. Еще до принятия этой конвенции Третий мир был наводнен миллионами мин произведенными или разработанными в странах противостоящих блоков (прежде всего СССР, ЧССР, ГДР, Болгарии, Румынии, Югославии, Швейцарии, США, Франции, Италии, Бельгии, Португалии, Израиля) в таком количестве что до сих пор эти запасы позволяют вести активные боевые действия десятки лет. Достаточно уточнить, что в арсеналах больших государств, до сих пор не подписавших конвенцию (Россия, Турция, США, Китай, Пакистан, Индия) накоплено более 120 миллионов штук противопехотных мин.
Вряд ли военные, а уж тем более партизанские группы стран Третьего мира откажутся от использования дешевых противопехотных мин не требующих расходов, и весьма эффективных в защите пограничных областей, являющихся частой причиной войн в этом мире.
Кассетные боеприпасы не смогут заменить противопехотные мины ручной установки из-за отсутствия достаточного количества средств дистанционного минирования, слишком дорогих для таких войн не только для стран Третьего мира, но и для многих хоть и развитых, но небогатых стран Америки, Европы и Азии.
К тому же различные партизанские и террористические организации, ставшие в последнее десятилетия играть одну из главных ролей в таких войнах, в состоянии использовать главным образом мины ручной установки, либо в лучшем случае, простейшие переносные и буксируемые установки дистанционного минирования.
Не является большим секретом и то, что принятие Оттавской Конвенции некоторыми странами сопровождалось продажей этими же странами запасов сотен тысяч противопехотных мин в страны Третьего мира. Таким образом подписание конвенции частично и подстегнуло рост использование противопехотных мин.
В-четвертых, куда более важно то, что с иностранной помощью некоторые страны Третьего мира сами организовали производство как противопехотных, так и противотанковых мин, и ясно, что данные страны подписывать Оттавской конвенции не собирались и не собираются.
Войны в Третьем мире с принятием Оттавской конвенции не прекратились и потребность в минах, в том числе нажимных, продолжает расти.
Илиев полагает, что вообще недостаточно оценивается возможность стран Третьего мира организовать произвоство противопехотных мин собственными силами, не нуждаясь в столь сложном оборудовании и технологий. Так, простая модель пластиковой или деревянной нажимной фугасной мины типа ПМД-6 (или, скажем израильской ?4), или осколочной мины типа ПОМЗ-2/2М могут производиться без особенных затрат в любой деревне стран Третьего мира.
Известно, что экспорт мин, в общем, ограничивается, но международная торговля с взрывчатыми веществами и средствами взрывания (капсюль-возпламенители, детонаторы) вполне легальна и для нее ограничений нет и быть не может, поскольку взрывчатые вещества и большинство средств взрывания широко используются в дорожном строительстве, прокладке туннелей, добыче камня и щебня, разрушения устаревших сооружений и еще в очень многих работах народного хозяйства любой страны.
В этом смысле стоит вспомнить и эрзац-мины Германии в конце Второй мировой войны, советские стекляные мины по подобию ПОМЗ-2 с взрывателями, сделанные из стрелянных винтовочных гильз. По сути все эти устаревшие мины являются вполне эффективными в условиях боевых действий и первобытных средств ручного разминирования Третьего мира.
Кроме экономической выгоды изпользования противопехотных мин, которые являются самым эффективным оружием в мире, если исходить из экономического анализа по принципу "Затраты - Результативность", стоит подумать и о политических результатах использования мин. Так, с их помощью, самая неизвестная малочисленная террористическая организация может годами терроризировать ни в чем не повинное население целой страны, а то и группы стран.
Минновзрывные заграждения ставятся на дорогах, около источников пищевых ресурсов, огородов, кладбищ. Эти минные заграждения никем и нигде не фиксируются и никто их не контролирует. Минное засорение подрывает экономику государства, являясь причиной снижения уровня производства сельского хозяйства, снижения доходов от туризма, увеличивая расходы государства на лечение пострадавших от мин и противоминных программ, которые всегда стоят дорого.
Разработка и принятие на вооружение различных типов самонаводящихся и кассетных боеприпасов влияния на отказ или снижение использования классических мин оказать не смогли. Крайне высокая цена этих боеприпасов по сравнению с классическими минами относится не столько к разнице в боевой эффективности действия по цели, тут она немногим различается, сколько к методам доставки к цели.
Надо заметить что обычные мины, даже образцы времен Второй Мировой войны, вполне боеспособны и в современных войнах, разумеется, в руках грамотных и опытных саперов и общевойсковых командиров, что однако все реже можно встретить в современной военной среде, погрязшей в интригам и бюроктатизме. Типичное наглядное доказательство тому сохраняющаяся боеспособность мин установленных в Египте и Ливии немецко-итальянскими и британскими войсками во время Второй мировой войны. Противотанковые противогусеничные мины фугасного действия Riegel Mine 43 (Германия), Tellermine 35 (Германия), Tellermine 42 (Германия), Tellermine 43 (Германия), Mk 5 (Великобритания), Mk 7 (Великобритания), B-2 (Италия), V-3 (Италия), противопехотные выпрыгивающие мины осколочного действия S.Mi. 35 (Германия), Mk 2 (Великобритания) сделали многие районы Ливии и Египта непригодными для ведения работ нефтеразведки и это потребовало больших расходов по их разминированию, в том числе с помощью инностранных специалистов и организаций.
Так, по свидетельству болгарских саперов, которые принимали участие в разминировании ливийской пустыни в 1989 году, немецкие противотанковые мины были как новые, время на их работоспособность не оказало никакого влияния. Разумеется сохранению мин способствовал сухой и жаркий пустынный климат, тогда как места с более влажным климатом делают механические взрыватели таких мин, как и сами мины, вследствии коррозии чрезвычайно опасными (как впрочем и любые боеприпасы наполненые мелинитом (пикринской кислотой).
Не случайно что крупнейшая в мире военная сила - США, Оттавскую Конвенцию подписывать не собирается, ибо ее военное руководство совершенно спрведливо полагает что данная конвенция подорвет военную мощь американской армии.
В США развитию минного оружия уделяют традиционно большое внимания. Устаревшие мины, активно применявшиеся американской армии в ходе Второй мировой, Корейской и Вьетнамской войн (противотанковые противогусеничные мины фугасного действия M1, M1A1, M7A2, M6, M6A2, противопехотные нажимные мины фугасного действия M25 (копия канадской C3A2 (Elsie) производимой так же в Великобритании и Японии), противопехотные выпрыгивающие мины осколочного действия серии M2, противопехотные заградительные мины осколочного действия серии M3 противотанковая противобортовая мина M24 (с кумулятивным ракетным снарядом M28A2 от РПГ М20) ныне замененны более новыми образцами (противопехотными нажимными минами фугасного действия M14, противопехотные выпрыгивающие мины осколочного действия серии М16 и M26, противопехотные мины осколочного направленного действия M18 (Claymore), противотанковая противобортовая мина M66 (с кумулятивным ракетным снарядом), противотанковые противогусеничные мины фугасного действия M15 (возможна установка штыревого взрывателя М-624) и M19, противотанковые штыревые противоднищевые M21.
Так же в американской армии используется противопехотная выпрыгивающая натяжная мина осколочного действия PDB М86 (Pursuit-Deternet Munition (PDB) M86), созданная на базе мины М67 системы дистанционного минирования ADAM. Устанавливается она вручную (простой бросок как ручной гранаты на планируемое для установки место с извлечением предохранителя).
Приняты на вооружение универсальные малогабаритные мины SLAM (Selectable Lightweight Attack Munition (SLAM)) вариантов М2 и М4, которые можно использовать как противотранспортные (противоднищевые или противобортовые) мины, так и противопехотные (реагируют на тепло, исходящее от цели), либо как объектные мины-ловушки, либо ловушки с замедлением или просто в качестве подрывного заряда. Она имеет два датчика цели магнитный (когда используется как противотранспортная противоднищевая) и инфракрасный (когда используется как противобортовая или противопехотная). Причем инфракрасный датчик пассивный, регистрирующий тепловое излучение цели. Поражение цели основано на принципе ударного ядра (Miznay-Shardin effekt).
При этом США до подписания одного из протоколов Оттавской Конвенции были крупнейшим экспортером мин в мире и американские мины можно встретить по местам многих прошедших войн от Кореи (где граница с Северной Кореей до сих пор минирована) и Вьетнама до Сальвадора, Анголы и, разумеется, бывших фронтов ирано-иракской войны.
Главным поприщем применения мин армией США стала война в Индокитае (Вьетнам, Лаос, Камбоджа), где часто можно было встретить мины производства СССР, Китая и некоторых соцстран и их копии производившиеся во Вьетнаме, который также копировал и американские образцы (MN-79 копия М-14 и схожая ей MD-82B). С началом новой войны в Кампучии (бывшей Камбодже) противоборствующие стороны "красные кхмеры" с одной стороны, и войска Вьетнама и союзные ему кампучийские войска с другой стороны широко использовали как старые запасы мин так и новые, как например из Китая, Болгарии, ГДР, Чехословакии, Таиланда. Самые известные модели, которыми нашпигована земля этой красивой страны - советские ПМН, ПМН-2, болгарская ПСМ-1, китайские Т-72 и Т-58.
Китай на основе опыта войн в Индокитае, в том числе собственного (правда неудачного боевого опыта войны с Вьетнамом в 1979 году) развернул собственное призводство мин, в том числе средств дистанционного минирования и средств дистанционного разминирования.
Китай первое время главным образом копировал проверенные образцы, а затем перешел к закупке лицензий и развитию на их основе собственных образцов. Можно перечислить ряд мин китайского производства собственной разработки - противотанковые противогусеничные фугасного действия Т-72, противопехотные нажимные фугасного действия Т-72, противопехотные натяжно-нажимные осколочного действия Тип 69 (схожа советской ОЗМ-3, но, в отличие от ОЗМ-3, ее взрыватель двойного действия нажимного и натяжного) и Тип 68, кассетные мины противотанковые противоднищевые Тип 84 и SATM с магнитно-сейсмическим взрывателем (последняя схожа немецкой АТ-2), противопехотные натяжные осколочного действия SAPM, противопехотные нажимные фугасного действия SAPEM и GLD-112 (несколько схожа с советской ПМН). Используются и мины иностранных образцов, но собственного изготовления - противопехотные нажимные фугасного действия ПМН (Тип 58) (СССР) и PPM-2 (бывшая ГДР), противопехотные натяжные осколочного действия ПОМЗ 2 (Тип 58) (СССР), ПОМЗ 2М (Тип 59) (СССР) и M18A1 Claymore (Тип 66) (США).
Китайская государственная компания NORINCO уже в 70-80 годах стала вытеснять европейские компании с рынков стран Третьего мира (например, в Мозамбике, Судане, Ираке, Сомали и Камбодже). Следуя своей экспансионистской политике в области минного оружия и принятия европейскими странами, в том числе Италией, Оттавской Конвенц Китай стал быстро занимать лидирующее место в Третьем мире в области противопехотных мин. До сих пор Китай является наибольшим экспортерем противопехотных мин в мире, не обращая никакого внимания на чьи то эмоции, и не собираясь прекратить поставки этого оружия.
Самым большим поставщиком противопехотных мин в зонах региональных конфликтов в прошлом являлся СССР. Огромное количество производимых в государстве мин (до 10 миллионов в год) накапливалось в складах, а вместе с этим возрастала необходимость периодически делать замену старых партий мин новыми, ввиду истечения срока гарантийного хранения боеприпасов.
До конца 80-х годов прошлого века по некоторым данным СССР отправил на экспорт более 40 миллионов противопехотных мин. Большинство из них вообще и не продавалось, а передавалось в качестве военной помощи различным правительствам, армиям и партизанам, объявлявших о своей приверженности идеям марксизма-ленинизма и воюющих против мирового империализма.
Простой аргумент- советская нажимная фугасная мина ПМН, которую саперы назвали "черной вдовой" - ее можно встретить повсюду в мире и нет другой мины, которую саперы встречают столь часто. Интересно то, что на минных полях в мире можно найти серий ПМН, производства от 1958 года, вплоть до конца 70-х годов прошлого века.
Для СССР ряд государств были просто полигоном для опробования новых моделей мин-так, ПМН-2 была впервые опробована в Камбодже, затем в Афганистане, ПФМ-1 - в Сирии, ОЗМ-72 - в Афганистане, а накануне последней войны в Ирак неизвестно как попали сравнительно новые модели некоторых советских противотанковых мин, например противотанковая ТМ-72.
Однако ведущую роль в разработке и производстве мин для стран Третьго мира сыграла Италия, чьи компании BPD Difesa e Spazio srl (MISAR), Valsella Meccanotecnica SpA, Tecnovar Italiana SpA (интересно что в двух последних компаниях глажный пакет акций принадлежал копании FIAT) не только миллионами экспортировали мины (цена одной противопехотной нажимной мины фугасного действия доходила до 5-10 долларов), но и продавали лицензии, и даже целые производственнные линии.
Характерной особенностью итальянских мин является пневматическая система управления взрывателем (shock resistant fuze) у противопехотных нажимных и противотанковых противогусеничных мин. Подобная система заключается в наличии воздушного пространства между нажимной крышкой и втулкой взрывателя, и при воздействии цели на мину воздух перетекает из полости в полость через калиброванные отверстия. Тем самым обеспечивается несрабатывание взрывателя при кратковременном воздействии на нажимной датчик цели, явление наблюдаемое при взрывах средств дистанционного разминирования взрывного типа, или просто близких разрывах различных боеприпасов. Однако при достаточно длительном нажатии на датчик цели, что обычно происходит при наступании на него ногой или колесом (гусеницей) взрыватель срабатывает надежно. Помимо этого подобная конструкция обеспечивает возможность установки с воздуха, без устройств дальнего взведения. Интересно отметить то, что итальянские мины VS-50 и TS-50, в конструкции которых наблюдается максимальная устойчивость к взрывным средств разминирования, обезвреживаются очень просто-нужно вывинтить заглушку детонатора и удалить его. Масса таких мин была использована в Кувейте в 1991 году.
Итальянские системы кассетной установки мин (дистанционного минирования) отличаются простотой и дешевизной ибо практически представляют собою подвесные к вертолетам контейнеры, весом до тонны, разделенные на несколько десятков ячеек.
Установка мин из них производится открытием донных крышек ячеек в соответствии с заранее устанавливаемой оператором на пульте управления программе.
Так система дистанционного минирования SY-AT компании BPD использует ПТ противоднищевые мины фугасного действия SB-81 и ПП мины фугасного действия SB-33 (SB-33 AR с элементом неизвлекаемости). Она имеет основной модуль (32 ячейки могущие содержать 2,496 ПП мины или 160 ПТ мины. и два дополнительных модуля (по 8 ячеек 40 ПТ мин или 624 ПП мин). Данная система производится по лицензии в Испании компанией EXPAL под обозначением EXPAL DMH-1.
Система дистанционного минирования DAT компании Tecnovar использует ПП мины фугасного действия TS-50 и ПТ противоднищевые мины фугасного действия MATS.Ячейками снаряжаются модули типа "А"( 128 ПТ мины или 1,536 ПП мины) и типа "Б"( 64 ПТ мины и 640 ПП мины или 32 ПТ мины и 320 ПП мины) могущие комбинироватся при подвешивании к вертолету.
Система дистанционного минирования VS-MDH компании Valsella содержит 2080 ПП мин фугасного действия VS-50 или VS-Mk 2 или VS-Mk 2-EL (с устройством неизжлекаемости) либо 200 ПТ противоднищевых мин фугасного действия VS-1.6 или VS-1.6-EL (с устройством неизвлекаемости).
Стоит упомянуть и итальянские одноствольные установки дистанционного минирования компании Valsella.
Установка GRILLO 90 использует ПП мины фугасного действия VS-Mk 2.
Установка GRILLO 128 использует противотанковые противоднищевые мины VS-SATM1 с электронными взрывателями магнитного действия(с элементами самоликвидации и самоуничтожения).
Надо заметить что данные мины в форме и размерах идентичны противопехотным осколочным выпрыгивающим минам VS-SAPFM3 вместе с которыми они используются во многоствольных установках дистанционного минирования Istrice компании Valsella.Эти системы заряжаются оператором вручную "с дула" одной миною и выстреливаются с упором на колено (при натянутом стопой другой ноги ремня) и выбрасываются газогенератором на дальность 160 метров (GRILLO 90) и 60 метров (GRILLO 128).
Подобные системы имеются на вооружении многих стран мира и соответственно применялись и будут применятся.
Итальянские компании производившие мины сделали упор на массовость и низкие цены, а также на продажу лицензий. Так компания BPD продавала лицензии в Испанию(EXPAL SA), Португалию, Грецию, Голландию, Аргентину и Иран.
Наиболее часто копировались ПП мина фугасного действия SB-33(SB-33 AR с элементом неизвлекаемости) в Греции(EM-20), в Португалии (M-412), в Испании(P-5) и ПТ мина фугасного действия SB-81 в Испании (Expal SB-81), в Португалии(М-453) и в Иране(YM-II).
Компания Tecnovar продала лицензии в Иран и Египет (ПП мина фугасного действия TS-50, которая именуется в Иране YM-I, в Египте Т-79 и ПТ мины фугасного действия TC-2.4 и TC-6.0.
Компания Valsella продала лицензии в Сингапур и ЮАР, например на ПП выпрыгивающую мину мина осколочного действия Valmara 69 и на ПП мину фугасного действия VS-50( VS-50 EO3 мина с элементом неизвлекаемости).
При этом надо заметить что Сингапур со временем, особенно после подписания Италией Оттавского протокола, стал одним из крупнейших экспортеров мин, не пренебрегая нелегальными поставками. Итальянские мины можно встретить практически по всему миру и весьма широко они применялись силами моджахедов в Афганистане сначала против советской и афганской армий, а затем друг против друга. Некоторые модели итальянских мин, в частности VS-50 и VS-1.6, производил неофициально Пакистан, допуская большой процент брака ввиду недостатка необходимых материалов и технологий.
Очень большую роль мины сыграли в войнах ведшихся по всей Африке. Большой стимул разработкамм современных мин (особо ключевых изменений в их конструкциях после 50-ых годов не произошло) дали войны Франции в Алжире и Индокитае.
Франция быстро разработала в ходе этих войн целый ряд весьма совершенных мин, из которых следует выделить, противопехотную нажимную мину фугасного действия MI AP DV 59 ("Inkstand") чей химический, терочного типа взрыватель AL PR ID 59 имеет не только пластиковую ударную иглу, но и пластиковый капсюль-детонатор, что делает невозможным ее обнаружении миноискателем, если при установке мины не использовано специальное металическое кольцо) и противопехотные мины осколочного действия M-61 и M-63, которые имеют взрыватель двойного действия (нажимного и натяжного) и пластиковые колышек и корпус, представляющие одно целое, причем M-63 имеет элемент неизвлекаемости, срабатывающий при попытке вынимания мины из грунта.
Бельгия также активно использовала мины в пятидесятые годы Бельгийском Конго против сил черных партизан, якобы руководствовашихся учением Маркса и Ленина, и создала достаточно успешные образцы.
Характерная особенность взрывателей бельгийских противопехотных нажимных мин фугасного действия NR 409 (PRB M409), PRB M408 и PRB M35 и противотанковой противогусеничной мины фугасного действия PRB M3 наличие двух подпружиненных ударных проволочных игл и двух капсюлей-воспламенителей, закрытых нажимной втулкой.
Достаточно интересна конструкция противопехотной мины осколочного действия NR-413,чей взрыватель NR 410 срабатывает при поднятии (силой натяжения) втулки взрывателя, сжимающего пружину, пока не выпадут предохранительные шарики.
Большим клиентом бельгийских мин в восьмидесятых тых годов прошлого века является Ирак, который применял в Кувейте некоторые образцы бельгийских мин, в частности, NR 409.
Португалия производила мины либо их модификации американской, итальянской и бельгийской разработок, безуспешно пытаясь в Мозамбике и Анголе сохранить порядок и противодействовать силам партизан все более активно поддерживавшихся странами "соцлагеря", успешно снабжавших Африку оружием, в том числе минами.
Использование мин стало еще более массовым с появлением новых "освободившихся от колониальной зависисмости" африканских стран, а фактически все больше погружавшемся в хаос все новых национально- освободительных войн на черном континенте.
Война в Анголе и Намибии с участием сил МПЛА и войск Кубы и военных советников из соцстран с одной стороны, и сил УНИТА и войск ЮАР и Родезии с другой стороны, война в Мозамбике, Замбии (Северной Родезии), Малави (Ньясаленда) и Южной Родезии с участием войск Южной Родезии и ЮАР с одной стороны, и партизан Мугабе, войск Мозамбика и конечно военных советников, война в "африканском роге" вначале между войсками Эфиопии и кубинскими войскими с одной стороны, и войсками Сомали и партизанами Огадена и Эритреи с другой, и всевозможных советников на обеих сторонах (что переросло затем в эфиопо-эритрейскую войну и гражданскую войну в Сомали с участием войск США, Италии, Зимбабве, Пакистана и прочих "миротворцев" ,вооруженные конфликты в Чаде между французскими и ливийскими войсками и их местными союзниками, война в Западной Сахаре партизан ПОЛИСАРИО сначала против испанских , а затем против морокканских войск, наконец войны в Руанде, Либерии, Сьерра-Леоне, Заире, Конго, Сомали, в которых идеология была заменена денежными интересами, обеспечила непрекращаюсийся поток оружия, в том числе мин из СССР, ГДР, Болгарии, Чехословакии, Румынии, Венгрии, Югославии, Китая,Северной Кореи, США, Великобритании, Франции, Италии, Израиля, Португалии, Бельгии, ФРГ, Швеции, Испании, Египта, Пакистана обеспечивали все новые посылки партий оружия, и поэтому в Африке можно встретить мины всех этих и иных государств.
На случайно что ЮАР создала большое собственное производство не только мин, но и средств разминирования, что со временем вывело ее на ведущие в мире позиции в данной области.
Массовым применением мин характеризовались арабо-израильские войны и гражданская война в Ливане ,в которых широко использовались мины, созданные в СССР, США, Израиле, Франции, Италии, Бельгии, Китае, Югославии, ГДР, Чехословакии.
Большое количество мин производства США, СССР, Кубы, Чехословакии, Италии использовалось в войнах в Центральной Америке (вСальвадоре, Никарагуа, Гондурасе, Гватемале и даже Коста-Рике). В Южной Америке мины производства Италии, Бельгии, Китая использовались в перуано-эквадорских конфликтах, причем Перу рганизовала производство собственных мин (противопехотных нажимных мин фугасного действия MGP-30 и противотанковых противоднищевых мин фугасного действия MGP-31).
Примеру Перу последовали Бразилия (противопехотные нажимные мины фугасного действия AP NM AE T1 и T-AB-1, противотанковые противоднищевые мины фугасного действия AC NM AE T1 и T-AB-1, Чили (противотанковые противоднищевые мины фугасного действия FAMAE MAT.84-F5 и FAMAE MP-APVL 83-F4, противопехотная нажимная фугасного действия MAPP 78-F2,противопехотная натяжная осколочного действия MAPT 78-F2) и Аргентина (противопехотные нажимные мины фугасного действия FMK-1 противотанковые противоднищевые мины фугасного действия FMK-3.
Последняя успела их вместе с минами производства Израиля, Испании, Италии применить против британских войск во время войны на Фолклендских островах. Большой стимул продаже мин дала ирано-иракская война и мины иракской армии сыграли большую роль в сломе пехотных атак иранской армии. Еще в середине 80-тых годов прошлого века генералы Саддама Хусейна признались, что невозможно остановить иранские атаки "человеческих волн". В 1987 году Ирак купил с помощью займа из Соединенных Штатов более чем 8 миллионов итальянских нажимных мин VS-50, миллион выпрыгивающих Valmara-69 и несколько сот тысяч противотанковых VS-1.6. Горы трупов иранских солдат на минных полях перед позиций Ирака сыграли очень важную роль в войне.
Нет смысла касатся производственных мощностей уже разгромленного Ирака, но следует заметить что огромные запасы мин (производства Бельгии- противотанковая мина фугасного действия PRB M3/A1, противопехотная мина фугасного действия PRB M409), Китая- противопехотная мина фугасного действия Type 72, Type 72, Израиля- противопехотная мина фугасного действия No 4, Италии -противопехотная мины фугасного действия SB-33, TS-50, VS-50,VAR/40, противопехотная мина осколочного действия P-25, противопехотная выбрасываемая мина осколочного действия V-69, противотанковая мины фугасного действия VS-1.6, VS-2.2, СССР -противопехотные мины фугасного действия ПМД-6и ПМН, противопехотные мины осколочного действия ПОМЗ-2, ПОМЗ-2М, противотанковые мины фугасного действия ТМ-46,ТМ-57,ТМ-62М ,США -противопехотная выпрыгивающая мина осколочного действия M2, противопехотная заградительная мина осколочного действия M3, противопехотная мина фугасного действия M14, противопехотная выпрыгивающая мина осколочного действия M16, противопехотная направленного действия мина осколочного действия M18A1, противотанковые мины фугасного действия M15 и M19 ,Югославии -противопехотная выбрасываемая мина осколочного действия ПРОМ-1, иракской армии после разгрома Ирака в 2002 году оказались без всякого контоля.
Очевидно что с ростом партизанского движения в Ираке, связанного с мировым исламом, эти мины можно обнаружить в любых уголках мира. Впрочем созданные в ходе этой войны производственные мощности Ирана позволяют ему удовлетворить потребности всех своих потенциальных союзников в деле расширения мировой исламской революции. Иран якобы официально приостановил производство мин в конце войны с Ираком, но похоже, оно продолжается, что видно по обнаруживаемым в Афганистане минам иранского производства YM-1 из Афганистана.
Не менее развитым производством мин отличается Египет, получавший в годы арабо-израильских войн большие финансовые вливания из арабских стран и обширную военную помощь от СССР и его союзников, а после договора о мире в Кэмп-Дэвиде он такую же помощь начал получать от США и Израиля. Тем самым Египет оказался в числе самых передовых в военном отношении стран Близкого и Среднего Востока,да и всего Средиземноморья. В силу наличия собственного производства мин Егиипет перешел от копирования итальянских и советских образцов к призводству собственных противотанковых и противопехотных мин (в том числе ПП выпрыгивающих мин осколочного действия) и вполне возможно появление в Египте новых образцов мин.
Большую роль в данной области играл и играет Израиль, чья государственная компания IMI, правда без особой рекламы, экспортировала сотни тысяч мин в Южную Америку, Азию и Африку. Мины Израиля особой сложностью не отличались. Так, противопехотная нажимная мина фугасного действия No 4, была схожа со многими другими минам подобного типа (устаревшей советской ПМД-6), разве что имела пластиковый корпус, а противотанковая противогусеничная мина фугасного действия No 6 была прямой копией советской мины ТМ-46. Более современными были противопехотная выбрасываемая мина осколочного действия No 12 и противопехотная нажимная мина фугасного действия No 10.
Впрочем куда больше внимания в Израиле уделялось развитию средств разминирования в силу роста опыта и подготовки сначала ливанских, а затем и палетинских саперов.
Большое внимание развитию как минного оружия, так и средств разминирования уделяют постоянно между собою воюющие Индия и Пакистан, производящие мины как собственной, так и иностранной (прежде всего американской и английской) разработкок.
Так Пакистан производит американские модифицированные противопехотную мину осколочного направленного действия M18A1 (P5 Mk1)и противопехотную выбрасываемую мину осколочного действия М-2 (P-3 и P-7) и собственной разработки противотанковые противогусеничные мины фугасного действия P3 Mk 2 и P2 Mk2, в которых, взрывателями служат противопехотные нажимные мины фугасного действия P2 Mk2 и P4 Mk1.
Индия производит мины американских разработок, противопехотную выбрасываемую мину осколочного действия М-16 и противопехотную нажимную мину фугасного действия М-14, собственной разработки противотанковую противогусеничную мину фугасного действия 1A и самую современную английскую противотанковую противогусеничную (при установке штыревого взрывателя-противоднищевую) мину фугасного действия с гидравлическим взрывателем (возможно применение одноимпульсного L89A1или двухимпульсного L90A1 взрывателей) BARMINE (3A), а так же противотанковую противоднищевую мину Adrushy с сейсмомагнитным взрывателем .
При имеющихся с Пакистаном и Китаем пограничных спорах Индия вряд ли откажется от использования мин.
Схожей позиции придерживается и Турция, производящая американские мины, и чьи военные планы охватывают Балканы и Кавказ, и чья армия продолжает вести активные боевые действия против курдов как в самой Турции так и в Ираке.
В конце концов важно уже одно то, что ни Россия. ни США, ни Китай не подписали Оттавскую конвенцию о запрете производства противопехотных мин, и вряд ли это сделают. Не играет большой роли то, что эту конвенцию подписали десятки стран, многие из которых развитого военного производства не имеют.
Учитывая все вышесказанное, следует придти к закономерному выводу о том, что профессия сапера не просто не отжила свое, а является одной из наиболее важных военных специальностей в мире. Рано или поздно все эти миллионы боеприпасов от мин до боевых элементов снарядов и ручных гранат пойдут в дело в какой либо большой войне, которую, естественно, не саперы развяжут.
2.Устройство и обезвреживание некоторых типов мин
PMA-1 (ПМА-1)
Противопехотная нажимная мина фугасного действия (б.Югославия). Это копия советской мины времен Второй Мировой войны ПМД-6М в деревяном корпусе с механическим взрывателем УПМ-1 (копия МУВа, точнее, немецкого взрывателя ZZ42). По югославским Наставлениям производится только в военное время как эрзац-заместитель более совершенных моделей.
Обезвреживание этой мины крайне опасно и выполнять его рекомендуется только в самых крайних случаях. Для обезвреживания мины необходимо иметь распорную втулку (трубочка длиной, равной расстоянию от боевой чеки до второго отверстия на штоке ударника) и шпильку диаметром несколько меньше диаметра отверстия в штоке взрывателя. Желательно, чтобы эта шпилька имела вид подобный виду английской булавки, т.к. такая шпилька, будучи вставленной в отверстие штока, не может самопроизвольно выпасть ни при каких условиях.
После обнаружения мины необходимо обеспечить свободный доступ к штоку взрывателя, расчистив землю с торцевой части мины. Затем надеть распорную втулку на шток взрывателя, как показано на рисунке и вставить шпильку. Только после этого можно поднять крышку мины, извлечь из шашки взрыватель и отсоединить от него запал.
PMA-1А (ПМА-1А)
Противопехотная нажимная мина фугасного действия (б.Югославия). Принцип устройства и конструкция почти аналогичная мине ПМА-1. Корпус из ювидура (или бакелита) оливкового, коричневого или черного цвета содержит шашку из прессованного тротила (200 г) в которую вкручивается химический взрыватель УПМАХ-1,а в него свободно вставляется азидный капсюль-детонатор ?8.
При наступании на крышку мины, последняя опускается вниз и плунжер, приклееный к нижней поверхности крышки, раздавливает корпус взрывателя, в котором находится чувствительная к трению пиротехническая смесь. Форс огня заставляет капсюль-детонатор взорваться и передать взрыв тротиловой шашке. Взрыватель данной мины недостаточно герметичен за счет щели между собственно взрывателем и капсюлем-детонатором, в результате чего внутрь него со временем проникает атмосферная влага и терочно- воспламенительная смесь теряет свои свойства.
Для обезвреживания мины необходимо поднять ее крышку, извлечь из корпуса тротиловую шашку вместе со взрывателем, вывинтить взрыватель из шашки и вытащить из него капсюль-детонатор.
Существует теоретическая вероятность установки натяжной ловушки под этой миной, поэтому все операции по обезвреживанию мины следует выполнять не сдвигая мину с места установки.
PMA 2 (ПМА-2)
Противопехотная нажимная мина фугасного действия (б.Югославия). Корпус из пластика (полистирол), заряд - прессованный тротил (70 г) с установленом в ее центре детонатором из тетрила(2 г).
Ее химический взрыватель УПМАХ-2 имеет корпус из пластика (бакелит). Сверху свободно вставляется шток. имеющий сверху шестиконечную нажимную звездочку (пластик - полистирол), а внизу пластиковую иглу. В штоке имеется боковое отверстие, как и в теле взрывателя, через которое вставляется метапллический предохранитель диаметром 2 мм.
При наступании на нажимную звездочку шток с иглой опускается вниз, пробивает мембрану и игла попадает в зону, где расположена пиротехническая смесь, чувствительная к трению. Эта смесь под воздействием трения иглы воспламеняется, а затем по каналу пламя попадает к капсюлю-детонатору M 17-П-2. Происходит взрыв капсюля-детонатора, а от него через промежуточный детонатор и основной заряд.
Эта мина хорошо обнаруживаются собаками, т.к. тротил для них имеет сильный запах. По причине привлекательности запаха эти мины также обнаруживают и растаскивают по местности лисицы и кабаны, нарушая схемы минных полей.
Обезвреживание данной мины производится вставлением в боковое отверстие взрывателя подходящей по диаметру проволоки (1.5-2 мм.), концы которой следует загнуть в разные стороны с тем, чтобы проволока случайно не выпала бы из взрывателя. Затем взрывтель вывинчиается из мины и от него отделяется капсюль-детонатор. При обезвреживании следует обращать особое внимание на положение штока взрывателя. Если он несколько опущен вниз вместе со звездочкой ( в этом случае вставить проволоку в отверстие становится невозможным), то это свидетельствует о том, что игла штока может находиться в зоне терочно-воспламенительной смеси, и может произойти взрыв при попытке вытянуть шток обратно. Обезвреживание такой мины нежелательно. В крайнем случае следует осторожно вывинтить взрыватель из мины и вывинтить из него капсюль-детонатор. Лишь после этого при особом желании можно попытаться определить причины несрабатывания взрывателя. Обычно причина одна- отсыревание пиротехнической смеси.
Вероятность установки ловушки, срабатывающей от снятия нагрузки маловероятна в силу малого веса мины и на практике нигде такого не встречалось.
PMA-3 (ПМА-3)
Противопехотная нажимная мина фугасного действия (б.Югославия). Корпус состоит из двух свободных пластиковых (полистирол) половинок соединенных резиновой (неопрен) крышкой черного цвета. Вокруг корпуса- пластиковый обруч-предохранитель стянутый подпружиненной скобой и с веревочкой на конце, при хранении залепленные лентой. В верхней половинке - наглухо закрытый заряд (35 г. смеси тетрил-гексоген) а в нижней - отверстие с резьбой, закрытое при хранении заглушкой с резиновой прокладкой. Большая нажимная площадь и хорошая изоляция обеспечивают ей действие и под водой на глубине 20 см.
Химический взрыватель УПМАХ-3 хранится отдельно в пластичном футляре. Корпус взрывателя из бакелита с конусным верхом , под которым два остроконечных пластиковых зуба в среде терочной воспламенительной смеси, отделенной пробкой с отверстием от детонатора M 17-П-2. При снаряжении мины необходжимо скрутив верхний колпачок футляра взрывателя, надо за нижний колпачок футляра вставить его в мину так, чтобы четыре выступа на нем совпали с прорезями в теле, после чего свинтить с него нижнюю часть футляра. Соответственно процесс обезвреживания происходит в обратном порядке и требует либо иметь нижний колпачок футляра, либо втулку с соответствующей внутренней резьбой. Данная мина может использоваться и как противощупная ловушка. В этом случае мина устанавливается с наклоном в направлении ожидаемого приближения деминера со щупом.
PPM-2
Противопехотная нажимная мина фугасного действия (б. ГДР). Эта мина также производится в Китае и существует ее электронный вариант с элементом неизвлекаемости как и у противопехотной мины Т-72). Вес 375 грамм, заряд 110 грамм тротила, диаметр 134 мм, высота 60 мм. Округлый цилиндрический пластиковый корпус черного цвета состоит из двух скручивающихся половинок с ребрами. В нижней половинке находится интегральный взрыватель, имеющий механизм дальнего взведения (металоэлемент с замедлением 90-180 минут) удерживаемый в нейтральном положении предохранителем, выступающим наружу из нижней половинки вместе с кольцом. Из верхней половинки, к которой прикреплены две скобы, выступает округлая резиновая нажимная крышка. Вззрыватель пьезоэлектрический. Пьезогенератор находится в корпусе с нажимным штоком, который упирается в нажимную крышку. В транспортном положении один провод (серого цвета) идущий от пьезогенератора, прикреплен к предохранителю, и при установке мины необходимо открутить верхнюю половинку и соединить серый провод с проводом электродетонатора. В транспортном положении контакты электровзрывателя держатся в разомкнутом положении. Один контакт соединен пружиной со вторым контактом, но отведен от него и удерживается в этом положении в замке предохранителем и механизмом дальнего взведения. При обезвреживании открутить верхнюю половинку и отсоеденить серый провод от провода электродетонатора. Поднимать верхнюю половинку следует осторожно и строго вверх, дабы не оказать давление на шток взрывателя. При невозможности ее скручивания можно применить острый нож, и разрезать по кругу резиновую нажимную крышку. Резать надо так. чтобы не оказывать нажима на резину.
T-72A
Противопехотная нажимная мина фугасного действия (Китай). Вес 140 гр, заряд 51 грамм тротила. Диаметр 78 мм,высота 38 мм. Усилие срабатывания 5-10 кг. Мина оснащенна механическим нажимным взрывателем. Выгнутая тарельчатая пружина из стекловолокна со стальным ударником в центре, укрепленная эпоксидным клеем, при нажиме накалывает детонатор. Переводится эта мина в боевое положение после снятия предохранительной чеки (с кольцом) поворотом нажимной крышки до совпадения риски на нижней половине с крайней справа (из трех) риской на верхней половинке. В общем Т-72 А может быть является один из наилучших образцов мин - она дешева, а после установки нет ни одной детали под механическим напрежением.
Обезвреживание мины производится в обратном порядке, однако вследствие ломания стопора (он виден на разрезе) делает проблематичным возвращение мины в предохранительное положение. Другой вариант обезвреживания мины - с помощью специального самодельного ключа открутить заглушку промежуточного детонатора на дне корпуса мины и извлечь его вместе с капсюлем-детонатором. Третий вариант - вывинтить верхную часть корпуса.
При обезвреживании обязательно следует иметь ввиду, что существует ее аналог (Т-72В) с электронным взрывателем, которая относится к неизвлекаемым и необезвреживаемым минам. Внешне эти две мины можно различить только по форме предохранительной чеки, которая у Т-72В имеет вид треугольника. В боевом положении эти две мины нерзаличимы!
T-72B
Модификация обычной мины Т-72 А с шариковым элементом неизвлекаемости (срабатывает при наклоне мины более чем на 10 градусов). Система работы мины электрическая, источник питания - две батарейки для часов по 3 вольта каждая. Обезвредить эту мину невозможно, имея ввиду уровень риска. Вообще, при идентификации мин типа Т-72 с ними нужно обращаться как с Т-72В несмотря на то, что электронная версия встречается довольно редко.
М14
Противопехотная нажимная мина фугасного действия (США). Масса 100 г, диаметр 56 мм, высота 40 мм, тетриловый заряд 29 г., корпус пластмассовый. В принципе конструкция этой мины не отличается от конструкции китайской Т-72А - под давлением на датчик цели мины тарельчатая пружина с ударником в середине прогибается в обратную сторону, при этом ударник в центре пластины бьет по детонатору. В транспортном положении мина имеет металлический U-образную предохранительную вилку , которая блокирует движение датчика цели (нажимной крышки). При удалении предохранителя датчик цели небходимо повернуть до совпадения стрелки с буквой "A" (ARMED).
Обезвреживание этой мины производится поворотом нажимной крышки до совпадения стрелки на ней с буквой "S" (SAFE) на корпусе мины. После этого необходимо продеть в пазы предохранительную вилку. После этого мину можно поднимать с места установки ( американский документ FM 20-32 не предусматривает установку с этой миной каких либо элементов неизвлекаемости или ловушек. Затем самодельным ключом необходимо вывинчить детонатор М46, который находится в центре донной части мины. Мина труднообнаруживаемая миноискателями - металлические детали в ней только медный капсюль детонатора и миниатюрный ударник.
C3A2 (Elsie)
Противопехотная нажимная мина кумулятивного действия (Канада). Маленькая пластиковая мина диаметром 51 мм, высотой 90 мм. Масса 104 г, масса заряда 7.8 гр тетрила. Для обеспечения поражения ноги при таком маленьком заряде последний сделан с кумулятивной выемкой. Заряд представляет собой самостоятельное изделие из пластика со взрывчаткой и капсюлем-детонатором снизу. При установке мины пробивается отверстие в земле, в котрое опускается корпус мины с ударным механизмом. И лишь затем в мину свободно опускается контейнер с зарядом. При нажиме на этот контейнер (солдат наступил) сжимается пружина ударника, ударник опускается вниз до тех пор, пока стопорные шарики не выкатятся через открывшиеся отверстия во внутренюю полость мины Под действием пружины Предохранительная скоба представляет аллюминиевую прищепку, которая блокирует ход контейнера с зарядом вниз. Корпус мины может быть продет в металлическое кольцо, которое предназначено для увеличения возможности обнаружения мины металлодетекторами (если предполагается. что потребуется разминирование собственными войсками).
Мина обезвреживается довольно просто - нужно установить на контейнер предохранительную скобу (прищепку) и за нее свободно вытащить контейнер из мины.
ПМ-79
Противопехотная нажимная мина фугасного действия ( Болгария). Вес 250 грамм, заряд 70 грамм тротила, диаметр 88 мм, высота 50 мм. Цилиндрический пластиковый корпус зеленого цвета, в котором находится интегральный взрыватель имеющий механизм дальнего взведения (металоэлемент с замедлением 2-240 минут). Мина взрывоустойчива и не срабатывает при взрыве соседней противопехотной мины на расстоянии 20 см, противотанковой - 1.5м. Конструктивная компоновка ПМ-79 напоминает мину ПМН, с той разницей, что в отличие от ПМН мина срабатывает при нефронтальном нажиме на тарелку. ПМ-79 легко обнаруживается индукционными миноискателями, т.к. нажимная тарелка сделана из железа.
В принципе, мина необезвреживаемая, но в исключительных случаях ее можно обезвредить, прорезав острожно резиновый колпак и удерживая шток, с помощью специального ключа, который имеется в ящике с минами, вывинтить пробку ударника. Следует помнить, что способ является довольно опасным, но в случае экстремального обезвреживания он одинственный.
MI AP DV 59 ("Inkstand")
Противопехотная нажимная мина фугасного действия (Франция). Пластиковый корпус коричневого или зеленого цвета, высота длина масса, заряд тротила. Данная мина является одной из первых массовых мин с химическим взрывателем, благодаря чему она скопирована в нескольких европейских государствах.
При нажатии на кнопку взрывателя воспламеняется терочный состав, форс пламени воздействует на маленький пластиковый детонатор, смонтированный в нижней части взрывателя. Из-за этого мина миноискателем не обнаруживается, если на нее (вокруг головки взрывателя) не установить специальное металлическое кольцо (это делается в предположении, что возможно потребуется снятие мин собственными саперами).
Предохранителем в транспортном положении служит пластиковая крышка с тремя ребрами, которая предохраняет кнопку взрывателя от нажима. По ее снятии мина оказывается в боевом положении.
Обезвреживание проводить в следующем порядке: не нажимая на кнопку взрывателя, осторожно вывинтить взрыватель в направлении против часовой стрелки.
ПМН
Противопехотная нажимная мина фугасного действия (б.СССР). Нажимная фугасная мина, пластмассовый (фенопласт) корпус коричневого, зеленого или черного цвета в зависимости от страны изготовителя (б.СССР только коричневые), заряд-200 г. тротила, диаметр 110 мм . Одна из самых мощных фугасных противопехотных мин в мире, используемая повсюду в военных конфликтах. При нажиме на крышку мины ударник проходит через окно штока, находящегося под нажимной пластиной крышки и накалывает капсюль-детонатор запала.
Ввиду высокой чувствительности мины на нажим и способности штока под давлением грязи и слоя земли медленно со временем опускаться вниз, обезвреживание данной мины не рекомендуется. В практике известен только один способ обезвреживания ПМН: взять осторожно мину за корпус, не касаясь резиной крышки, отвинтить заглушку запала, вытряхнуть запал на ладонь.. Следует помнить, что в СССР был разработан и элемент неизвлекаемости для ПМН в форме запала (ЭНО-ПМН), который взрывался при попытке вывинтить заглушку запала. Вероятность встретить его на практике очень мала.
PMR-2A (ПМР-2A)
Противопехотная мина осколочного действия (Югославия). Почти копия советской мины времен Второй мировой войны ПОМЗ-2М. Корпус из литого металла (чугун или сталь). На верху корпуса черная переходная втулка с резьбой.В нее вкручивается зрыватель УПМР-2A (иногда его обозначают как УПМ-2).Корпус взрывателя из алюминия, внутри сжатая боевая пружина, зафиксированная боевой чекой. Хранится взрыватель с черной пластиковой крышкой. Внутрь корпуса устанавливается заряд 100 г. прессованного тротила (цилиндрическая шашка).
Эта мина очень непрактична, как и все подобные мины, ибо (по опыту минирования в Югославии) их часто взрывают бродячие дикие или домашние животные, в некоторых случаях и во время установки минного поля.
По правилам Югославской Народной Армии при установке этой мины первоначально карабинчик натяжной проволоки цепляют за мину (за основание взрывателя), но не за боевую чеку и размотав проволоку с зеленой катушки на всю длину, забивают колышек, к которому крепят конец проволоки. После этого, карабинчик перецепляется за боевую чеку.
После выполнения всех операций по установкн и маскировки мины снять предохранитель со взрыателя. Если при установке мины прменять закрепление проволоки узлами, то следует иметь в виду, что в узлах начинается активный процесс коррозии. Это приводит к быстрому самопроизвольному обрыванию проволоки и мина своей задачи выполнять не может.
Для ее обезвреживания необходимо удерживая рукой боевую чеку, обрезать проволочную растяжку, вывинтить взрыватель из мины и затем из взрывателя детонатор. В самом крайнем случае удерживая рукой боевую чеку, обрезать проволочную растяжку и обмотать ее вокруг корпуса мины.
PMR-3(ПМР-3)
Противопехотная мина осколочного действия (Югославия). Корпус из кованого железа с желобами.На его верху втулка которая имеет резьбу для вкручивания взрывателя УПМР-3. Заряд 400 г. литого тротила с находящимся в центре заряда детонаторjv 13 г. тетрила под которым прокладка, а над ним пробка с вкрученным в нее капсюлем-детонатором KL 34.
Мина может закрепляться за деревья или столбы, при этом растяжка может находиться на высоте от 20см. до 1.5 метра от уровня земли по опыту минирования в Югославии). Вместе с тем, комплектуется металлическим колышком для установки на грунт, при этом мина может крепиться на колышке взрывателем вверх или вниз. Также может устанавливаться без колышка в грунт, благодаря тому, что взрыватель УПМР-3 комбинированный (нажимного и натяжного действия), который имеет четырехконечную металлическую нажимную звезду с натяжной чекой наверху. В этом случае мина работает как осколочная мина нажимного действия. Однако ее эффективность в последнем случае резко снижается.
Корпус взрывателя УПМР-3 из латуни, снизу закрыт транспортной крышкой с резиновой шайбой. Шайба при установке взрывателя остается. Внутри цилиндра взрывателя скользящая втулка. На ее нижней части три паза направленных под 120 градусов вниз. Ударник удерживается опорной стойкой и тремя шариками, упирающимися в расширенную часть основания ударника, в который упирается пружина.Над втулкой опорная головка с резьбой и прокладкой, закрытые сверху крышкой с центральным отверстием и резиновой прокладкой. На верх головки накручивается шток-держатель предохранителя, в котором отверстие диаметром 2мм. На шток ставится подковообразный предохранитель и при его спущенной скобе с обеих сторон в отверстие входят две проволоки. В шток вкручивается нажимной стержень с нажимной звездой. При нажиме или наклоне стержень воздействует на опорную головку, а та - на скользящую втулку, сжимающую пружину. При этом шарики выпадают и освобождают ударник, который под действием боевой пружины разбивает капсюль.
Обезвреживание мины осуществляется блокированием нажимного стержня с помощью штатной подковообразной предохранительной скобы. Затем взрыватель вывинтить из мины.
PROM-1 (ПРОМ-1)
Противопехотная выпрыгивающая мина осколочного действия (Югославия). Обезвреживание мины аналогично обезвреживанию ПМР-3.Существуют старые модели ПРОМ-1 с зарядом (вес 425 г) литого тротила и новые модели с зарядом гексолита.
Взрыватель УПРОМ-1(нажимного и натяжного действия) -копия УПМР-3, но имеет в нижней удлиненной части втулку с капсюлем воспламенителем E-60, пиротехническим замедлителем (1,5 сек) и детонатором M-7. Луч огня идет в центральный канал тела мины, где 3 г. черного пороха запакованны в целлулоид и находятся в красноватой металлической трубочке, которую можно найти на месте взрыва. Газы разрывают три болта, соединяющие верхнюю часть мины с нижней (подставкой), оставляя дно в земле и раскручивая трос от внутреннего взрывателя (70 - 80 см.у старых моделей, 20 - 30 см.- у новых).
Внутрений взрыватель мины, имеет интересную особенность. Он имеет неподвижный ударник, а тросик тянет вниз держатель капсюля-воспламенителя E-67 на него. По каналу в пробке луч огня идет в детонатор M-7, а с него на три (один над другим) промежуточных детонатора с кумулятивной полостью.Мина не портится со временем, ибо заряд и вышибной заряд надежно герметизированы.
Обезвреживание мины осуществляется блокированием нажимного стержня с помощью штатной подковообразной предохранительной скобы. Затем взрыватель вывинтить из мины.
PROM-3 (ПРОМ-3)
Противопехотная выпрыгивающая мина осколочного действия (Югославия). Эта мина практически не применялась в боевых условиях. Характеристики - Вес мины 2,1 кг, заряд - пластит. Оба взрывателя монтируются на мине в заводских условиях. Нажимная крышка съемная, а к наклонному штырю могут крепится две натяжные проволоки (16 м).
Когда штырь ломается,освобождается подпружиненный шток и ударник бьет в капсюль-воспламенитель, приводя в действие вышибной заряд, подбрасывающий мину на 20-30 см. выше уровня земли.
При натяжении проволки внутренний взрыватель с двумя детонаторами вверху и внизу заряда, создающими при ударе узкую взрывную волну с разлетом шрапнели (2900 штук, 0,35 г.) со скоростью 2000 м/сек. Боевой предохранитель расположен на верхней части мины сбоку. Имеется модель ПРОМ-КД с электронным взрывателем, предохранителем рычагового типа (риски 0-предохранение и 1-боевое положение) и обрывным датчиком цели .
MRUD (МРУД)
Противопехотная мина осколочного направленного действия (Югославия). Скопирована с американской M18 Claymore и советской МОН-50.
Корпус из железа толщиной 2 мм. Внутри у выгнутой стороны корпуса помещена выгнутая пластиковая прозрачная плитка, в которую вплавлены стальные шарики диаметром 5,5 мм (650 штук). Заряд - 900 г. пластита. Имеет две двойные металлические ножки и два отверстия, закрытые пробками. В комплект входит двухжильный кабель (длиной 30 м с сопротивлением 2 Ома) и маломощная подрывная машинка, мощности которой хватает на два электродетонатора с сопротивлением 1,4 Ома. Мина может устанавливаться в управляемом варианте, неуправляемом варианте и в двух вариантах одновременно. В первом случае подрыв мины производится с пульта управления оператором с помощью подрывной машинки. Обезвреживание в этом случае - перерезать провод и извлечь электродетонатор из гнезда мины. В случае установки в неуправляемом варианте мина используется как мина натяжного действия и в гнездо мины может вворачиваться соответствующий взрыватель натяжного действия. Обезвреживание аналогично обезвреживанию мин натяжного действия ПМР-2.
Р3
Противопехотная осколочная выпрыгивающая мина (Пакистан). По действию подобна американской мине M2. Выполнена в цилиндрическом корпусе, в котором находится осколочный элемент с пороховым вышибным зарядом. Масса мины 1,6 кг.
Осколочным элементом служит ручная осколочная граната типа Arges 69, разработанная в Австрии и производимая по лицензии в Пакистане. На внутренней поверхности ее корпуса помещены 3500 стальных шариков. В корпусе мины граната располагается запальным гнездом вниз.
В мине использован механический взрыватель комбинированного (натяжного и нажимного) действия, копия американского M 605. Его приводом служат боевая чека с натяжной проволокой и три нажимных стержня. При воздействии человека на взрыватель последний воспламеняет вышибной заряд и осколочный элемент выбрасывается на высоту 1,3 - 2 м. Одновременно воспламеняется пороховой замедлитель гранаты, инициирующий ее основной заряд ВВ. Живая сила поражается стальными шариками в радиусе до 20 м.
Мина обезвреживается путем установки проволоки или предохранительной чеки в отверстие взрывателя и вывинчивания взрывателя из корпуса мины.
Р5 Мк1
Противопехотная осколочная мина направленного действия. Конструктивно она выполнена по типу американского образца М18А1 Claymore. Имеет выгнутый вперед призматический корпус из пластмассы, снизу которого расположены две пары установочных ножек.
В корпус заключены пластмассовая матрица с 760 стальными шариками, служащими осколочным элементом, и заряд пластического ВВ. В верхней части корпуса находятся два капсюльных гнезда, между которыми размещен визир для грубой наводки мины в требуемый сектор поражения.
Подрыв мины осуществляется с помощью механического взрывателя натяжного действия или подрывной машинкой. При срабатывании осколки разлетаются в секторе 60 градусов , поражая живую силу противника на дальности до 50 м. В большинстве случаях мина устанавливается с электродетонатором и обезвреживается путем вывинчивания электродетонатора из гнезда в корпусе.
TS-50
Противопехотная мина нажимного действия (Италия). Масса 186 гр, диаметр 90 мм, высота 45 мм, масса заряда (флегматизированный гексоген) 50 гр. Внешне мина подобна итальянской VS-50, но производится другой фирмой. Мина срабатывает от пневмомеханического взрывателя. При нажатии на крышке воздух под нее сжимается и под давлением наполняет маленький силиконовый пузырек. Заполняясь, он поворачивает рычаг. Поворачиваясь вокруг своей оси, рычаг освобождает ударник, который бьет по детонатору. Мина обезвреживается идентично VS-50 - вывинчивается пробка детонатора на дне корпуса и удаляется детонатор.
Gyata-64
Мощная нажимная мина фугасного действия (Венгрия). Масса 520 гр, масса заряда (литой тротил) - 300 гр, диаметр 106 мм, высота 61 мм. Мина подобна советской ПМН с той разницей, что у нее шток, через которого проходит ударник при срабатывании, имеет две пружины (вторая пластинчатая) для страховки самопроизвольного срабатывания под давлением грязи, гнилых листьев и других случайно попавших на ее крышку посторонних предметов. Мина обезвреживается тем же самым способом, как и ПМН (вывинчивание заглушки запала и удаление запала), с той разницей, что обезвреживание последней более опасно ввиду большей вероятности опускания штока при длительном нахождении в грунте.
TMM-1
Противотанковая противогусеничная мина фугасного действия (Югославия). Это копия немецкой мины Tellermine Pilz 43 (T.Mi.Pilz 43) времен Второй мировой войны. В ТММ-1 только иной взрыватель UTMM-1. Вес мины вес 8,5 кг (5,6 кг ВВ - литой тротил). Она имеет промежуточный детонатор из прессованного тротила. Взрыватель УТММ-1(усилие срабатывания 70-140 кг.) имеет корпус из металла красноватого цвета ,с конусным верхом под которым расположен ударник, через который проходит предохранитель. Ударник опирается на гильзу. Вокруг ударника - пружина,а под ним имеется детонатор Л-6, два дополнительных детонатора (для взрывателей неизвлекаемости) снизу и сбоку для элементов неизвлекаемости. Часто используется как фугас.
Обезвреживание - сдвинуть с места установки, используя веревку длиной не менее 30 метров, отвинтить нажимную крышку и извлечь из мины взрыватель. Следует заметить, что немецкая Tellermine Pilz 43 (T.Mi.Pilz 43), которая также может встретиться в б.Югославии и неотличима (кроме маркировки) от ТММ-1, может быть оснащена взрывателем T.Mi.Z.43. В этом случае попытка открутить нажимную крышку приведет к взрыву.
TMA-1A
Противотанковая противогусеничная мина фугасного действия (Югославия). Вес 6 кг.(заряд 5,4 кг. литого тротила) Пластиковый корпус из ювидура, округлой формы соединенный четыремя шплинтами,определяющих силу нажима. Крышка для установки одного взрывателя УАНУ-1 (UANU-1), один основной промежуточный и один дополнительный детонаторы из прессованного тротила (150 г) с детонаторами из тетрила (1 г). Мина хранится без взрывателей, при этом гнездо взрывателя закрывается пластмассовой завинчивающейся крышкой. В боевом положении взрыватель устанавливается под ту же крышку.
Для обезвреживания мины небходимо отвинтить пробку на нажимной крышке, извлечь взрыватель и вставить в него предохранительную чеку. Также следует иметь в виду, что на днище мины может находиться дополнительный взрыватель неизвлекаемости.
TMA-2A
Противотанковая противогусеничная мина фугасного действия (Югославия). Вес 7 кг.(Заряд 6,5 кг литого тротила) Пластиковый корпус из ювидура призматический соединен шплинтами определяющих силу нажима.Два основных промежуточных и один дополнительный детонаторы из прессованного тротила (150 г) с детонаторами из тетрила (1 г). Два взрывателя УАНУ-1( (UANU-1). Мина хранится без взрывателей, при этом гнезда взрывателей закрываются пластмассовыми завинчивающимися крышками. В боевом положении взрыватели устанавливаются под ту же крышку.
Для обезвреживания небходимо отвинтить пробки на нажимной крышке, извлечь взрыватели и вставить в них предохранительные чеки.
Также следует иметь в виду, что на днище мины может находиться дополнительный взрыватель неизвлекаемости.
Кроме того, некоторые серии этой мины снаряжались пластитом и внутрь копуса устанавливался электронный взрыватель серии УС. В зависимости от конкретной марки взрывателя мина может среагировать на перемещение мины или ее наклон (УСИ-Т), на свет, проникающий внутрь мины при откручивании пробки штатного взрывателя (УСС-Т), или взорваться по истечении заданного отрезка времени в пределах от 5 до 9999 минут (УСТ).
TMA-3
Противотанковая противогусеничная мина фугасного действия (Югославия) Эта мина бескорпусная, сбоку вделана тканевая ручка. Вес 7,5 кг, а заряд в 6,5 кг литого тротила защищен стекловолокном. Мина имеет три основных промежуточных и один дополнительный детонатора из прессованного тротила по 200 г. с детонаторами из гексогена (1,5 г). В мину свободно вкручиваются (и соответственно выкручиваются) три нажимных взрывателя УТМАХ-3 с нажимной втулкой. взрыватель УТМАХ-3 имеет склеенный корпус из бакелита и не разбирается, включая и детонатор . Пластиковый ударник с нажимной головкой. Под ним пробка с мембраной и терочной воспламенительной смесью. В силу наличия на днище мины гнезда для дополнительного взрывателя эта мина часто используется как заряд камнеметного фугаса. (1 кг. тротила на 1 кубометр камней).
Для обезвреживания небходимо отвинтить и извлечь взрыватели. Следует иметь в виду, что в гнездо для дополнительного взрывателя иногда вворачивается взрыватель разгрузочного действия УМОП-1, в результате чего мина может быть очень чувствительна к малейшим внешним воздействиям.
TMA-4
Противотанковая противогусеничная мина фугасного действия (Югославия)/ Корпус из полистирола заполнен литым тротилм весом около 5,5 кг. Веревочная ручка. Три промежуточных детонатора из прессованного тетрила весом 10 г.
В мину свободно вкручиваются (и соответственно выкручиваются) три нажимных взрывателя УТМАХ-4 с нажимной втулкой, под которой ударник пробка с мембраной, терочная воспламенительная смесь и капсюль-детонатор M-17-П-2.Последнее делает мину труднообнаруживаемой миноискателями.
Обезвреживание выкручиванием всех трех взрывателей из гнезд. Дополнительных гнезд для установки на неизвлекаемость не имеет, но возможна установка под мину мины-ловушки.
TMA-5
Противотанковая противогусеничная мина фугасного действия (Югославия)/ Корпус прямоугольный из полистирола. Вес мины около 6,5 (заряд 5,5 кг. литого тротила, состоящий из двух блоков весом по 2,75 кг. между которыми установлен основной промежуточный детонатор из прессованного тротила весом 175 г с детонатором из тетрила - 2 г. Один взрыватель УАНУ-1. Мина хранится без взрывателей, при этом очко взрывателя закрывается пластмассовой завинчивающейся крышкой. В боевом положении взрыватель устанавливается под ту же крышку.
Существует вторая версия этой мины TMA 5A. Она отличается лишь тем, что заряд в виде одного блока из литого тротила весом 4,5 кг.при наличие одного основного промежуточного детонатора из прессованного тротила весом 200 г .
Для обезвреживания небходимо отвинтить пробку на нажимной крышке, извлечь взрыватель и вставить в него предохранительную чеку. Затем уложить в транспортное гнездо на верхней поверхности мины.
TMRP- 6 (ТМРП-6)
Противотанковая противогусеничнаяпротиводнищевая и противобортовая мина (Югославия). Вес 7,1 кг.Корпус из пластикf с ребрами ; жесткости в котором находится заряд 5,2 кг литого тротила и промежуточный детонатор из прессованного тротила (в пластиковом стакане) в котором находится детонатор из тетрила,удаляемый при установке мины с диверсионным взрывателем или электродетонатором (как фугас) через донное отверстие.
Транспортный предохранитель вокруг взрывателя в виде обруча. Усилие срабатывания нажимного датчика цели 150 кг., нагиба штыря 1,5 кг. Взрыватель УТМРП-6 хранится отдельно, отверстие в мине закрывается крышкой. Штыревой датчик цели из полистирола. Отверстие крепления штыря закрывается крышкой. На верху взрывателя пусковая кнопка с осью, а также с гнездом для ключа часового механизма, через которое с помощью специального ключа можно увеличить время взведения взрывателя с 1 минуты (заводская установка) до 4 минут. Под взрывателем расположен стальной тарелкообразный диск под которой находится заряд ВВ. Капсюль-детонатор выведен из огневой цепи и возвращается в нее нажатием на пусковую кнопку стартера с замедлением в 1 минуту. Это время увеличить до 4 минут спецключем, который используется и для перевода мины в безопасное положение. С нажатием кнопки запускается часовой механизм, который двигает главную ось, сдерживающую скользящую втулку, в которой закреплен ударник с ударником. Вокруг втулки - пружина, а вокруг пружины - пластмассовая гильза. Одновременно осью освобождается рычаг, ставящий детонатор в огневую цепь. При нажатии на крышку усилие передается на ось штыря и далее на втулку. Сжимается пружина, выпадает стопорный шарик, под действием пружины втулка идет вниз и бьет по капсюлю-воспламенителю. Тот передает луч огня на вышибной заряд, выбрасывающий взрыватель и на замедлитель, а затем на капсюль-детонатор, подрывающий заряд мины.
Когда мина используется как противобортовая, то при подрыве заряда из металлического диска формируется ударное ядро, которое, двигаясь со скоростью 1500-2000 м/сек поражает цель. Энергии ударного ядра достаточно для того, чтобы на дистанции до 30 метров пробить борт современых основных боевых танков. Мина может устанавливаться на обочине дороги штырем вбок или в управляемом варианте (с управлением по проводам) в нескольких десятках метров от дороги.
PM-60 (K-1)
Противотанковая противогусеничная мина фугасного действия( бывшая ГДР). Вес 11,4 кг,заряд 9,9 кг тротила.Диаметр 323 мм,высота 117 мм. Округлый корпус из двух половинок соединенный по кругу шплинтами. Механический dзрыватель на трение вместе с капс.лем-детонатором устанавливается в основной промежуточный детонатор, находящийся в отдельном стакане и устанавливается через донное отверстие в центр мины.Нажимной шток взрывателя фиксируется через верхнюю часть корпуса предохранителем в виде вилки на конце. Приведение в боевое положение производится вытягиванием предохранителя. В мине есть дополнительный детонатор в который через отверстие на дне мины может устанавливатся разгрузочный взрыватель.
Р3 Мк1
(Пакистан)Относится к типу противогусеничных, выполнена в пластмассовом корпусе с круглой нажимной крышкой, снабженной сверху ребрами жесткости. Для переноски имеет брезентовую ручку. Масса мины 6.5 кг (заряда ВВ-5 кг), высота 130 мм. Основной заряд ВВ - тротил. В качестве взрывателя используется противопехотная фугасная мина Р2 Мк2 или Р 4 Мк1, помещаемая под нажимную крышку. Дополнительных гнезд в корпусе мины Р3Мк1 для установки ее в неизвлекаемое положение нет.
Мина устанавливается, как правило, в грунт на глубину 10-15 см и маскируется слоем земли и мелкими камнями. Срабатывание боеприпаса происходит под воздействием нагрузки 150кг, оказываемой колесной и гусеничной техникой на нажимную крышку, которая, прогибаясь или разрушаясь, давит на привод расположенной под ней противопехотной мины.
Мина обезвреживается путем осторожного вывинчивания нажимной крышки и удаления противопехотной мины. Потом противопехотная мина тоже обезвреживается путем вывинчывания пробки детонатора на дне корпуса. Мина может устанавливаться в грунт с маскировочным тонким слоем земли или на поверхности грунта. Применяемые в Афганистане образцы окрашены, как правило, в песочный цвет.
М15 (США)
Противотанковая мина цилиндрической формы с металлическим корпусом, масса 14.3 кг, масса заряда 10.3 кг (ТГ), диаметр 333 мм, высота 150 мм. Мина срабатывает при нажатии на взрыватель М 603, который переводится в боевое положение путем совмещения стрелки колодки предохранительного механизма со словом "ARMED" на корпусе. Обезвреживается путем снятия с мины маскирующего слоя; потом сдвинуть мину с места установки кошкой; установить мину в безопасное положение, совместив стрелку колодки предохранительного устройства со словом "SAFE"; вывинтить из горловины нажимной крышки резьбовую пробку; извлечь из запального гнезда мины взрыватель и вставить в него предохранительную вилку; ввинтить резьбовую пробку в мину Следует помнить, что в дне корпуса мина имеет гнездо под взрыватель на неизвлекаемость.
3. Список инструментов необходимых для ручного разминирования
Автор Валецкий обработал тему ручного разминирования в статье "Некоторые вопросы практики применения минного оружия в современных локальных войнах" (http://tewton.narod.ru/boy/val-miny.html).
Здесь же предлагается список инструментов, необходимых для данной работы, составленый автором Илиевым. Важный, но очень редко затрагиваемый вопрос - что нужно для практического боевого разминирования, когда нет миноискателя и приходится самому пробираться сквозь минное поле, а также в случаях, когда предполагается, что впереди находятся мины не обнаруживымые миноискателем?
Какие инструменты и принадлежности нужно в принципе иметь для этого?
В основном, рекомендуются следующие инструменты для ручного боевого разминирования:
1.Щуп. Это один из основных инструментов в работе сапера и в самом лучшем случае, он должен быть легким, удобным, крепким, не проводящим электричества и антимагнитным, кроме этого иметь гарду (наподобие тех, что имеют спортивные рапиры) для предохранения работающей руки при вероятном взрыве мины. К сожаленью, такие щупы или очень дороги, или в себе не сочетают все качества.
Из класических щупов в конце 80-тых один из самых лучших образцов имела ЮНА- щуп легкий, складной, с возможностью удлинения путем прикрепления металлического футляра другого щупа.
Щуп французкой армии напоминал шпагу, изготовленную из антимагнитного материала.
А в полевых условиях щуп можно изготовить из арматурного железа, винтовочного штыка (Мосин, китайский АК, СКС).
В некоторых случаях вместо щупа можно использовать штык с узким и длинным лезвием (АК-47), или когда требуется перекапывание верхнего слоя грунта более всяких щупов удобен штык-нож АКМ, , который имеет к тому же приспособление для резки проволоки растяжек.Следует помнить, что пила, нарезаемая на обратной стороне лезвий некоторых ножей или штык-ножей для дерева вообще не годится. В ряде случаев лучше пользоваться латиноамериканскими мачете (широкие острые и крупные ножи с искривленным лезвием).
2. Кошка. Одним из самых хороших образцов является болгарская кошка. Она легкая, складная,удобна для переноски в кармане.. Советская более громоздкая, а кошки с катушками невозможно нести с собой, тем более использовать. Кроме кошек,изготавливаемых из железной арматуры, самодельная кошка может быть сделана и из достаточно крепкой стальной проволоки.
3. Веревка с грузом и удочка являются весьма эффективными заменителями кошки. такая импровизированная кошка хороша тем, что в гораздо меньшей степени цепляется за различные препятствия и легче от них отделяется.
Конечно, не следует забывать, что кошка не является средством разминирования тогда, когда нужно, например, ночью переодолеть минное поле перед позициями противника.
3. Садовые совок-лопатка, вилка и ножницы для перекапывания и рыхления грунта, очистки местности от растительности
4. Большая и малая пилы-ножовки по дереву для перерезания и удаления более крупной растительности.
5. Щетки и кисточки малярные разных размеров (очистка мин от пыли и земли для ее идентификации).
6.Клещи-резак, клещи, мачете, изолента, шило.
7. Различного рода предохранительные чеки, спецключи, отрезки проволоки и т.п. Эти приспособления могут быть в самых разных комбинациях, конечно, в зависимости от типа отыскиваемых мин, местности и т.д. Самодельные и заводского изготовления инструменты для работы с минами могут быть самыми разными: к примеру, для работы с югославскими минами: штатный предохранитель от УПРОМ-1, медная проволока диаметром 1.5-2 мм для обезвреживания взрывателей УПРОМ-1, УПМР-3, УПМАХ-2, штатный колпачок от взрывателя УПМАХ-3, штатный ключ от УТМРП-6.
Для Камбоджи ввиду применявшихся там самых разных типов (более 30) мин - заводские ключи для взрывателей серии ТМ-62, самодельные, для промежуточного детонатора и заглушки ударника мины ПМН-2, для заглушки детонатора мины Т-72А, М1MN 79, та же проволока, предохранители от МВМ-46 и другие.
8. Маленький фонарик, нож типа швейцарского Victorinox, комбинированные клещи типа Leatherman, SOG или их дешевые китайские аналоги.
Конечно этот перечень не полный и следует помнить, что все зависит от конкретной ситуации, местности, времени суток и т.д. Очень важно помнить, что вообще обезвреживание какой-либо мины нужно производить после ее полной, насколько возможно, идентификации, после полного убеждения, что конструкция и способ обезвреживания известны, после проверки наличия элементов необезвреживаемости и после наличия необходимых для этого инструментов.
Профессия деминера одна из самых интелигентных в мире, для нее нужно и воображение, и техническая грамотность, недрожащие руки и крепкие нервы.

Полное запрещение противопехотных мин - наиболее эффективный способ предотвращения опасности. - Игнатьев В.Н.
Казалось бы, меня, профессионального военного, нелегко поразить ужасами трагедий последствий боевых действий. Но никогда, наверное, не изгладится из памяти картина, многократно виденная мною в период работы в Анголе в начале 90-х годов... Дети с оторванными конечностями на инвалидных тележках, подростки на самодельных протезах, молодые одноногие женщины на костылях, с младенцами, привязанными на груди или на спине, несущие нехитрый скарб или продукты на голове.
Вспоминая собственное послевоенное детство... Я помню изувеченных солдат, возвращавшихся после 2 мировой войны - это было страшное зрелище для детского восприятия. Но это было хоть как-то понятно и объяснимо: война жестоко калечит воинов на поле брани, на них нацелены снаряды, пули, бомбы, гранаты. Но и в ту чудовищную войну не было таких бесчеловечных средств для уничтожения людей, как современные противопехотные мины.
Мины вызывают гибель людей или наносят ранения, которые обычно приводят к хирургическим ампутациям, а тем, кто остался в живых, требуется длительный курс восстановительного лечения в стационарных условиях. Люди с ампутированными конечностями нуждаются в физиотерапии и протезах, чтобы вести нормальную жизнь, а некоторые настолько изуродованы, что им необходимо психологическое лечение, чтобы справиться с травматическим шоком. По данным СИПРИ, по крайней мере 250 тысяч человек были искалечены наземными минами, и это число продолжает возрастать.
Считается, что мины выполняют оборонительные и защитные функции. Их апологеты утверждают, что они незаменимы в качестве заграждений для охраны государственной границы и жизненно важных военных или экономических объектов, а также как препятствие для развертывания войск противника в местах возможного наступления. Но такие мины используются в значительно больших масштабах регулярными войсками и партизанами в качестве наступательного оружия для опустошения целых районов, нанесения ущерба хозяйству и разрушения инфраструктуры экономики.
Как известно, Венская Конвенция по запрещению или ограничению применения некоторых видов обычных вооружений, считающихся чрезмерно жестокими или имеющими неселективное действие ограничивает применение мин, мин-ловушек и других приспособлений и ставит своей задачей предотвратить или по крайней мере сократить жертвы среди гражданского населения, вызванные этими устройствами, во время и по окончании военных действий. Участники вооруженных конфликтов обязаны сохранять данные о минных полях. Однако делается это крайне редко.
Возьмем, к примеру, многострадальную Анголу, бывшую некогда жемчужиной Африки. За годы войны каких только мин не наставлено на ее окровавленной земле. Их ставили и правительственные войска, и УНИТА, кубинские добровольцы и советские специалисты, саперы из ЮАР и наемники со всего света. Мины советского, американского, южноафриканского, итальянского, португальского, китайского производства всех типов и видов наставлены на дорогах и лесных тропинках, на полях и в джунглях. Большинство карт минных полей либо безвозвратно утеряны, либо не существовали вовсе. Зачастую из одной деревни в другую можно попасть только по воздуху. И крестьяне штурмуют случайные самолеты, чтобы попасть в другой населенный пункт.
По данным ООН, ежегодно устанавливаются 2-5 млн. новых мин, в то время как за этот же период разминируются только сто тысяч. Наземные мины разбросаны в более чем 60 странах ( в основном, в развивающемся мире). По оценкам экспертов, разминирование существующих 110 млн. мин, приведенных в действие, займет более 1000 лет в современном условиях, если не будет установлено новых.
После прекращения военных действий каждая сторона должна нести международную ответственность за очистку минных полей, находящихся под ее контролем. Если сторона больше не осуществляет контроль над районами. В которых были установлены мины. Она должна представить ответственной стороне помощь, необходимую для их разминирования. Все стороны обязаны принять юридически закрепленное обязательство объединять усилия при разминировании районов, где установлены мины.
Наиболее эффективным способом предотвращения опасности, которую вызывают противопехотные мины, является их полное запрещение, а не ограничение или регулирование их производства, накопления, поставок и использования, а также организация международного контроля за исполнением запрещения. Хорошо известно, что полное запрещение более легко поддается проверке, чем частичные меры.

Военно-политический аспект проблемы запрета наземных противопехотных мин. - Большаков А.Д.
"Международное сообщество пришло к пониманию, что лишь совместные и целостные действия в области ликвидации мин, имеющие многогранные гуманитарные и социально-экономические последствия, могут привести к реальной и продолжительной выгоде для тех, кто подвергается риску со стороны этого оружия".
Генеральный секретарь ООН К. Аннан
Апофеоз движения мирового сообщества на пути к запрещению еще одного способа уничтожения человека человеком - противопехотных мин и подписанию соответствующей конвенции по времени совпал с другим знаковым явлением в жизни мирового сообщества.
В начале сентября 1997 года двадцать Нобелевских лауреатов премии мира обратились к Организации Объединенных Наций с призывом провозгласить период с 2000 по 2010 гг. Десятилетием культуры, мира и отказа от применения насилия.
Выступая в этой связи на пресс-конференции, архиепископ Десмон Туту (ЮАР) заявил, что его страна могла бы служить примером того, как разрешаются конфликты в горячих точках планеты. Конец периода апартеида может показать другим странам, как народ, имевший проблему, смог разрешить ее, "сев за стол переговоров и заявив, что мир обходится дешевле, чем война".
Лауреат Мэйрид Кориган Магуайр (Северная Ирландия) сообщила журналистам, что "вызов, перед которым мы стоим на пороге третьего тысячелетия, обязывает нас начать решать наши проблемы посредством диалога и переговоров, путем отказа от применения насилия, потому что войны являются пережитком прошлого. Мы можем избавиться от войн также, как мы избавились от рабства и других подобных проявлений прошлого".
Лауреаты премии мира выступили с предложением, чтобы в течение десятилетия отказ от применения насилия стал предметом обсуждения на всех уровнях общества с тем, "чтобы дать знания детям во всем мире о настоящем, практическом значении и преимуществах отказа от насилия в их повседневной жизни с тем, чтобы уменьшить насилие, совершаемое против них и общества в целом".
В такой постановке нельзя не согласиться с необходимостью всеобъемлющего запрещения минного оружия. Также как и химическое оружие, которое недавно было запрещено в соответствии с Конвенцией о запрете химического оружия, наземные мины должны стать оружием прошлого и символом позора. До 1998 года, предшествующие 10-15 лет. Человечество имело очень печальную статистику, когда на каждые 100 000 обезвреженных в течение года мин устанавливалось от 2 до 5 миллионов новых образцов этого бесчеловечного оружия.
Чем обусловлена необходимость изъятия такого рода оружия из арсенала средств вооруженной борьбы?
1. Изменились характер и способы ведения боевых действий.
В чисто военном аспекте, по моему мнению, противопехотные мины это оружие позиционной войны. После второй мировой войны такого рода войны стали изыматься из политического арсенала большинства цивилизованных государств, особенно это характерно для последнего десятилетия. Как правило, вместо классического варианта ведения боевых действий имеет место психологическое воздействие и давление в угрозой применения силы, либо ограниченного применения силы. Для такого рода военных действий в массовом применении боевых мин нет необходимости.
2. Противопехотные наземные мины наносят неоправданно тяжелый по последствиям ущерб противоборствующим сторонам. В этой связи нельзя не отметить, что использование мин приводит, если можно так выразиться, к "негуманным потерям" сторон. Достаточно вспомнить хотя бы периоды нашей отечественной истории, связанные с ведением боевых действий в Афганистане и Чеченской Республике. Минная война не просто выводит большое количество людей из строя, но, и это самое страшное, на всю жизнь делает значительное количество пораженных людей калеками. Те, кому сегодня от 35 и более лет хорошо помнят, какое количество калек в камуфляже появилось на улицах наших городов и сел, и какой контингент больных преобладал в реабилитационных клиниках и санаториях военных и гражданских ведомств.
3. Применение мин ведет к большим потерям среди мирного населения при проведении миротворческих операций.
Мины в этом случае приносят колоссальный вред и человеку и обществу. Касается ли это восстановления инфраструктуры страны, ремонта домов или, что является гораздо более важным, возвращения беженцев, наземные мины всегда являются врагом номер один.
Именно поэтому, выступая на церемонии открытия подписания Конвенции по запрещению использования, хранения, производства и передачи противопехотных мин в декабре 1997 года, Генеральный секретарь ООН К.Аннан сказал, что данное событие знаменует историческую победу слабых и наиболее ранимых людей мира. "Это они на протяжении долгих лет страдали от бедствий, причиняемых наземными минами. Это они заплатили огромную цену своими жизнями и инвалидностью. Именно они и их дети получат в награду безопасность и цивилизованные отношения, которые станут возможны в результате этой Конвенции".
4. Мины все чаще находят "невоенное применение".

Инвестиции 1999-2000 в разработку мин:

Это особенно важно подчеркнуть, что применение мин все чаще становится основным боевым средством в достижении целей террористов и радикально настроенных фанатиков всех мастей и окрасок, а то и просто тривиальных бандитов и наемных убийц. Достаточно просто бегло просмотреть криминальные обзоры средств массовой информации, чтобы убедиться в том, что за взрывами в Палестине, Сербии, России, Чечне, Абхазии и в других уголках мира, маячит все тот же "невидимый враг", который ежедневно убивает невинных гражданских людей или оставляет их без средств к существованию.
Поэтому подписание более чем 120 государствами Оттавской Конвенции по запрещению использования, хранения, производства и передачи противопехотных мин, а также выделение на помощь в разминировании территории стран, начиненных этим смертоносным оружием 500 миллионов долларов, трудно переоценить. Отрадно, что Россия, хотя и не подписала данного документа, дала заверения на уровне Президента, что будет следовать букве и духу Конвенции. И в политическом и военном смысле рассматриваемой проблемы очень важно, что вышеназванный документ поддержан Организацией Объединенных Наций. Генеральная Ассамблея ООН призвала государства-члены ООН определить местонахождение, извлечь, уничтожить или иным способом обезвредить минные поля, мины, мины-ловушки и другие устройства в соответствии с положениями международного законодательства.
В резолюции, принятой без голосования, Ассамблея также настоятельно призвала государства, неправительственные и другие организации оказать помощь государствам, оказавшимся в зоне минной войны. В резолюции содержится призыв к содействию в области осуществления научных исследований по вопросам разминирования и передачи технологий по обезвреживанию мин с целью проведения более эффективных, безопасных и менее дорогостоящих операций по разминированию. Членам международного сообщества предложено предоставить Генеральному секретарю ООН информацию о ресурсах, которые могли бы быть полезными для укрепления координирующей роли Объединенных Наций в сфере повышения осведомленности о минах, обучении, надзоре, обнаружении мин и разминировании, научных разработках по обнаружению мин и технологии их обезвреживания, а также для распространения информации о поставках медикаментов и медицинского оборудования.
Самое главное - это то, что международное сообщество пришло к пониманию, что лишь совместные и целостные действия в области ликвидации мин, имеющие многогранные гуманитарные и социально-экономические последствия, могут привести к реальной и продолжительной выгоде для тех, кто подвергается риску со стороны этого оружия.

Офицеры запаса против применения мин - Загидуллин С.И.
Профессиональные военные, наверное, как никто другой, знают всю опасность применения противопехотных мин. Особенно это актуально сегодня, когда терроризм все более начинает угрожать мирному развитию мирового сообщества. Я долгое время прослужил в антитеррористических подразделениях Вооруженных Сил России, принимал участие во многих операциях по освобождению заложников, которыми чаще всего оказывались женщины и дети. Не передать словами все то горе и ужас, которые видишь на лицах людей, переживших ужасные минуты своей жизни.
Применение противопехотных мин стало общепринятым в практике осуществления вооруженных конфликтов. Однако, основная доля пострадавших от их применения, как показывает мой личный опыт, приходится на мирное население, которое абсолютно не подготовлено, в отличие от военных, к безопасному поведению. Таким образом мирное население становится заложником военных действий.
По расчетным оценкам, сегодня на каждых 48 жителей планеты приходится одна мина, а в таких странах, как Ангола и Камбоджа, количество мин, стоящих на боевом взводе, превышает количество жителей.
Характер и причины вооруженных конфликтов, в которых мне пришлось участвовать, показывают, что мы не сможем в ближайшем будущем прекратить все вооруженные конфликты, но перестать применять наиболее варварский вид оружия мы в состоянии. Еще в начале 20 века мировое сообщество смогло договориться о запрещении применения в вооруженных конфликтах боевых отравляющих веществ. В настоящее время, хотя и с трудностями, идет процесс сокращения ядерных вооружений. Поэтому, на мой взгляд, необходимо сделать еще один шаг в процессе избавления человечества от оружия - полностью запретить изготовление, применение и складирование противопехотных мин и направить весь существующий опыт военных специалистов разных стран на освобождение жизненного пространства человека от минной угрозы.
Мои друзья и соратники - офицеры запаса, считают, что применение мин необходимо ограничить, а впоследствии и совсем прекратить их производство, так как страдания мирного населения не идут ни в какое сравнение с потерями в боевой силе противника, и никто не защищен от мины, оставшейся необезвреженной и поджидающей где-нибудь свою жертву.

Пути преодоления минной угрозы - A.И.Генералов & О.В.Кашина
После окончания второй мировой войны во всех регионах мира продолжали возникать многочисленные военные конфликты, порожденные национально-освободительными и гражданскими войнами, международными и межнациональными противоборствами. Все эти конфликты сопровождались широким применением противоборствующими сторонами противопехотных и противотанковых мин, причем их из года в год активность и масштабы их применения неуклонно возрастали. В результате, как свидетельствуют официальные данные ООН, относящиеся к 1997 г., во всех регионах мира на территориях 64 стран установлено около 110 млн. мин и 100 млн. их находится на складах в готовности к немедленному применению.

Активизация применения мин, как считают иностранные специалисты, обусловлена в основном следующими причинами:
высокой эффективностью действия -способность выводить из строя тяжелые боевые машины и транспортные средства;
поражать живую силу и наносить личному составу тяжелые ранения, требующие длительного и дорого лечения;
простотой конструкции, позволяющей использовать малоквалифицированный персонал;
низкой стоимостью производства боеприпасов, что позволяло закупать их крупными партиями (среднестатистические данные свидетельствуют, что ряд образцов противопехотных мин имеет стоимость 3 доллара за шт., а противотанковых - 75 долларов, в то время как суммарные расходы по нейтрализации одной мины составляет 300-1000 долларов);
наличием обширного международного рынка наземных мин, на котором были представлены изделия более 100 фирм
и государственных предприятий из 55 стран, поставивших самые разнообразные по конструкции и эффективности образцы (всего отмечено свыше 700 моделей мин).
Подавляющая часть установленных противотанковых и противопехотных мин представлена широко известными на мировом рынке вооружения образцами, разработанными в основном, в 50-60-е годы. По национальной принадлежности это американские, советские, китайские модели, а также образцы ряда стран Западной и Восточной Европы (наиболее распространены итальянские, чехословацкие, югославские). Установка минных заграждений выполнялась вручную, по стандартным схемам, чаще беспорядочно. Во многих случаях документация на заграждения отсутствовала. Заметно активнее применялись противопехотные мины всех известных типов ( в лесных массивах, на тропах, у водоисточников, в населенных пунктах, на линиях электропередач). Противотанковые мины ставились на путях движения транспорта и в минных полях, прикрывающих подходы к населенным пунктам и оборонительные позиции или государственную границу.
Проблемы, связанные с постоянно усложняющейся минной обстановкой, усугубляется опасностью подрыва мирного населения на не взорвавшихся боеприпасах, которые на поле боя и в районах нанесения авиационных и ракетно-артиллерийских ударов остается все больше.
По оценке специалистов Международного Красного Креста во всем мире на минах ежемесячно гибнет около 800 человек, в большинстве- гражданское население; всего с 1975 г. на минах погибло или получило ранения свыше 1 млн. человек. Данные ООН свидетельствуют, что ежегодно мины являются причиной гибели 10 тыс. человек и ранений 20 тыс. человек, причем более 30 % жертв от мин - женщины и дети. Особое беспокойство вызывает факт несоответствия темпов проводимого разминирования размаху продолжающейся установки мин: на место ежегодно снимаемых 100 тыс. мин ставится от 2 до 5 млн. новых. Это означает, что при таких темпах разминирования количество неснятых мин к концу века возрастет до 135 млн. Стоимость их снятия оценивается как минимум в 33 млрд. долларов.
Сложность складывающейся в мире минной обстановки и тенденции ее дальнейшего усложнения руководство ООН характеризует следующим образом:
"Из всех видов последствий, оставляемых после завершения конфликта, наиболее широко распространенными и вредоносными являются наземные мины. Они создают наиболее опасный и длительно действующий вид загрязнения местности с которым мы когда-либо сталкивались. В настоящее время борьбу в защиту мирного населения от поражения минами мы проигрываем".
Основной объем работ по сплошному разминированию с 1993 г. организует, контролирует и отчасти финансирует ООН. К 1994 г. она участвовала в работах, проводившихся в 14 странах, в следующем году она финансировала работы 5000 саперов, действовавших в четырех странах (Афганистане, Анголе, Камбодже и Мозамбике), где минная обстановка особенно сложная. Общая сумма ежегодных ассигнований для них составляла 65-70 млн. долларов.
Опыты работы по сплошному разминированию подтвердил мнение многих зарубежных специалистов о серьезном отставании техники поиска и уничтожения наземных мин и невзорвавшихся боеприпасов от современных требований. Сохраняющийся в качестве основного ручной способ трудоемок, длителен и опасен, о чем свидетельствуют цифры потерь саперов (при разминировании каждых 5 тысяч мин погибает один сапер и два получают ранения).
Применение ручного способа разминирования, предусматривающего поиск мины и уничтожение ее на месте (один сапер за день щупом разведает 20-50 кв. м, а операция по уничтожению мины, как показывает опыт, занимает 15 минут) считается достаточно дорогим. По опыту Афганистана, команда в составе 30 человек за день может расчистить 2330 кв. м площади, на что потребуется израсходовать 500 долларов.
Постоянно накапливаемый опыт сплошного разминирования рядом стран активно обобщается, анализируется и используется при совершенствовании средств и методов работ. Об этом, в частности, свидетельствуют следующие факты:
разработка департаментом ООН по гуманитарной помощи концепции формирования национальной программы разминирования, которую подготовили на опыте работ, выполненных в Афганистане, Камбодже и Мозамбике. Программой предусмотрено создание в стране возможности по самостоятельному выполнению всего комплекса работ, связанных с разминированием, для чего- в дополнение к специалистам саперам- предлагается обучить и сформировать четыре типа команд: разведки, учебные, медицинские и приемки (контроля качества);
формирование единого банка данных о минах армий всего мира, являющегося справочным фондом для всех учреждений и организаций, занятых разминированием, а также исследованиями и разработками средств минирования и разминирования;
развертывание работ по созданию средств поиска и уничтожения мин, специально предназначенных для сплошного разминирования и в ряде случаев отличающихся от техники, создаваемой для боевого использования вооруженными силами;
активный обмен опытом на основе выполненных работ по сплошному разминированию и разработки новых образцов специализированной техники, что, например, проявляется в проведении (организуемых под эгидой ООН) ежегодных международных конференции специалистов по обезвреживанию боеприпасов, а также ставших традиционными международных симпозиумов по средствам минирования и разминирования.
Источник: http://www.iic.yar.ru/mines_r.html

Оттавский фарс

Вместо предисловия. Людям, для которых понятия - война, армия, боеприпасы, мины, являются не темами отвлеченных суждений, а конкретными понятиями повседневной работы, суть всех этих шумных кампаний за запрещение противопехотных мин ясна, как божий день - "развесистая клюква".
Но на многих людей, не знающих истории появления и развития тех или иных типов оружия, их места в общей системе средств вооруженной борьбы, плаксивые стенания либеральных гуманистов по поводу ужасности минного оружия производят большое впечатление.
Мощная пропагандистская кампания, развернутая вокруг небезызвестной Оттавской Конвенции "О запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении" 1997 года создает впечатление активной общественной борьбы за уничтожение одного из наиболее "негуманного" оружия, а именно, противопехотных мин, и что вся мировая общественность единодушна в своем порыве изъять мины из военных арсеналов. Однако, стоит более или менее внимательно изучить сей документ, чтобы заподозрить нечто неладное.
В ниже публикуемом переводе статьи немецких журналистов, опубликованной в сайте MGM слегка приподнимается завеса тумана и лжи, окутывающая историю появления и саму истинную суть этого документа.
Но каждый желающий может ознакомиться с этой статьей (на английском языке) по URL www.mgm.org/e/news/skandal/skandal1.htm
Ниже мы ( http://tewton.narod.ru/mines-2/ottava-fars.html ) публикуем перевод этой статьи на русский язык. Без комментариев - как говорится:

Скандал: Германские фирмы производят мины.

Оттавская Конвенция о запрете противопехотных мин: фарс ?
Реальная разница между противопехотным и противотранспортными минами никогда не была столь же ясна, как их названия.
Конечно противотанковая мина уничтожает всех пассажиров школьного автобуса тогда, как противопехотная мина только пробьет шину и уничтожит ее (возможно повреждение борта). Но современные противотанковые мины, производимые в Германии - оборудованы вторичным спусковым механизмом, называемым устройством неизвлекаемости(Anti-handling). Это означает, что мина не только взорвется когда на нее воздействует 120 кг груза, но также и когда человек пробует перемещать мину или неосторожно перемещает ее. Этим человеком может оказаться не только сапер, но и крестьянин.
Использование таких вторичных взрывных систем, разрешаемых Конвенцией - только один из многих подводных камней для тех, кто участвует в кампании за запрещение мин. Противопехотные мины направленного действия (американская мина этого типа М18А1 "Сlaymore" - явно противопехотная мина) очевидно больше не "мины", потому что Канада хочет сохранить их для своих потребностей "по поддержанию мира".
Они - теперь "системы защиты области " - игра слов, которая позволяет переименовывать боеприпасы, выводя без проблем их из-под оттавской терминологии, которые являются в реальности минами в, например, "submutition (элемент боеприпаса)".
В глазах обычных людей все это превращает международную минную политику запрещения противопехотных мин в большую нелепость.
В Германии, политика красно-зеленого коалиционного правительства, подобно всем предыдущим правительствам прибавила другое завихрение, не совместимое со здравым смыслом. Похвально, когда одно министерство (Министерство иностранных дел) поддерживает гуманитарное разминирование во всем мире.
Тем временем, с непостижимой несогласованностью, другое министерство (Министерство экономики) разрешает экспорт мин немецкими фирмами - военными поставщиками:
German Aerospace,
Dynamit Nobel,
RTG- Eurokommunication etc
и другими.
То, что "зеленые", борцы за мир в прошлом, оказались втянуты в циничную логику военно-промышленного комплекса - одна из самых мрачных глав немецкой федеральной " политики действительности ".
Это действительно так: Федеральные Вооруженные Силы уничтожили все свои запасы противопехотных мин после подписания Оттавской Конвенции о запрещении противопехотных мин. Однако, противотанковые мины (или как они теперь более расширительно именуются - противотранспортные мины (AV)), все еще часть военного арсенала, и действия с ними - все еще стандартное обучение для немецких солдат.
Право на их использование во время войны - или при обороне - не подвергается сомнению и это допущение Оттавской Конвенцией - совсем не случайно.
Это допущение было сделано, несмотря на тот факт, что противотранспортная мина - в отличие от всех других систем оружия кроме противопехотных мин - приводится в действие самой жертвой. Противотранспортная мина не делает различий между танком и санитарной машиной, между солдатами и гражданскими жителями.
Умные лоббисты военной промышленности преднамеренно добились этой щели в Конвенции - но возможно они помогали этим политикам, формулируя Конвенцию подобным образом.
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНАЯ ТЕХНИКА ПРОТИВ УСТАРЕВШЕЙ
Немецкие минные производители теперь создают новое поколение противотранспортных мин с так называемыми устройствами неизвлекаемости и "интеллектуальными" триггерными системами.
Все возможности современных электронных датчиков доступны: акустические, оптические и тепло чувствительные датчики цели, которые могут не только уничтожить транспортные средства, но могут также не допускать любое приближение или прикосновения и безопасное разминирование.
Факт, что вследствие ненамеренного контакта (во время войны или после нее) - погибают гражданские жители, допускается слишком легко ...
Можно говорить с уверенностью, что лобби военно-промышленного комплекса превратило смысл и значение минного соглашения об отказе от противопехотных мин в противоположность, и использует устранение (более дешевой) противопехотной мины как маркетинговую возможность для принятия к производству и продаже (значительно более дорогих) высокотехнологичных мин.
Низкая цена (средняя цена 3-5 доллара) противопехотных мин позволяют производить и все еще производятся любой страной с дешевой рабочей силой (Пакистан, Россия, Китай, и т.д.), так или иначе.
Так что, немецкая мина AT2 является действительно очень выгодным бизнесом, во всяком случае для немецких производителей...
"Хорошие люди" и активисты кампании за запрещение противопехотных мин по всему миру - конечно, не имели прямого намерения гарантировать устойчивый рост и открытие новых и прибыльных рынков для Западной военной промышленности, но....
Соответствующими новшествами изделий теперь уже восхищаются военные на всех показах торговли оружием и - если деньги - там - они готовы к закупке.
Это - только вопрос времени прежде, чем беспощадное новое минное оружие попадет и начнет взрываться в сегодняшних странах третьего мира. Сначала уничтожение и калечение гражданских людей как пушечного мяса, приносят прибыль военно-промышленному комплексу, и затем эти страны будут должны оплачивать развитым странам гуманитарное высокотехнологичное, а потому дорогое разминирование.
Несколько лет назад организации, которые продолжали борьбу за отказ от противопехотных мин (включая MGM) принимали НОБЕЛЕВСКУЮ ПРЕМИЮ МИРА.
Это может казаться немного сложным на первый взгляд. Но только на первый взгляд.

Эта фотография иллюстрирует последние достижения минных устройств. Долей секунды спустя человек будет мертв. Эта противотанковая мина оборудована элементом неизвлекаемости, который взрывает 10 кг взрывчатых веществ в момент, когда мина поднята.

Также, известная мина AT2 уничтожает каждого, кто входит в контакт с ней - с немецкой точностью. По этой причине Италия - не очень настороженная к экспорту оружия - решает запретить и уничтожить производство этого типа мин. Федеральные немецкие политические деятели и лоббисты оружия - менее скрупулезны ...

На складах Федеральной Немецкой армии имеется грубо говоря, 2 миллиона противотранспортных мин. После любого вооруженного конфликта они превратятся в смертельную опасность для гражданского населения.

Разрабатывает и производит смертельные взрывные ловушки и мины: The German Areospace. Заявления фирмы журналистам Report о непричастности были лживыми.
Немецкий DYNAMIT NOBEL разрабатывает и торгует новым поколением смертельных взрывчатых веществ. Известная мина AT2 устанавливается на местности, используя автоматические метательные устройства или воздушно-десантные системы рассеивания. Когда мина приземляется, она устанавливает и включает себя. Продаваемая как противотранспортная мина, она может также уничтожать людей, которые случайно или преднамеренно касаются ее или приближаются близко к ней, если электроника конфигурирована и запрограммирована соответственно. Немецкий инновационный дух вместе с твердым техническим опытом ...

Бизнес смерти делается за этими красивыми фасадами: RTG-Euromunition - распределительный элемент для известной немецкой мины AT2 мины. После того, как телевизионный журнал Report нашел доказательства на Internet, компания, 50% акций, которой принадлежат оружейной фирме DIEHL, прекратила его деятельность.

Вместо послесловия.
Италия продолжает производить и экспортировать противопехотные мины (VS-50, в частности).
Британская гуманитарная антиминная организация "Хэло Траст" (HALO TRUST) не только обучала чеченских боевиков приемам и способам противопехотного минирования (1997-99гг. около 150 минеров),и поставляла им мины, но и ее сотрудники принимали прямое участие в минировании против Российских войск.
Канада просто переименовала свои противопехотные мины в "submution" и продолжает иметь их в своем военном арсенале.
На территории Турции имеется около 2 мл. противопехотных мин, принадлежащих армии Великобритании.
В учебных центрах SAS армии Великобритании и сегодня проходят обучение минированию десятки арабов, чеченцев...br />
Оттавская Конвенция с самого начала была фарсом, задумана была, как фарс, как средство информационной войны.
Нужно быть в конец наивным интеллигентом, чтобы полагать, что всяческие международные Конвенции соблюдаются и будут соблюдаться неукоснительно всеми подписантами, ну или хотя бы большинством подписантов. Реальная история давно показала, что любые международные соглашения соблюдаются лишь в той мере и в той степени, какие соответствуют национальным интересам той или иной страны или группы стран, исключая Россию, которая с тупым упрямством в ущерб своим собственным государственным интересам держится международных документов аки слепой за поводыря.
Источник: http://www.mgm.org

Пример.
Итальянская противопехотная мина VS50 .
У этой мины история интересная. Во время ирано-иракской войны, Ирак стал активно пользоваться минами после того, как Иран стал использовать при атаках иракских позиций тактику "человеческих волн". Она состояла в том, что десятки тысяч легковооруженных революционных гвардейцев Ирана атаковали иракские позиции. Чтобы сдерживать их, армия Саддама Хусейна закупила в середине 80-тых годов два типа мин из Италии, которые производила фирма "Valsella Meccanotecnica" концерна "Fiat", фугасную VS-50 и выпрыгивающую осколочную Valmara-69.
Уже зная историю ирано-иракской войны можно сказать, что фотографии американских спутников и миллионы итальянских мин спасли в большой степени иракскую армию от разгрома.
После вторжения в Кувейт, иракская армия установила 7 млн. мин на побережьях Кувейта и на границах этого государства с Саудовской Аравией. Большинство противопехотных из них были те же самые VS50 и Valmara-69. Иракские саперы прикрывали фугасными минами противотанковые или выпрыгывающие осколочные.
Мина подпадает не только под юрисдикцию Оттавской Конвенции, но и не имеет права на существование согласно положений документа, носящего длинное название: " Женевская Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (Нью-Йорк, 10 октября 1980 г.) Протокол II "О запрещении или ограничении применения мин, мин - ловушек и других устройств" с поправками, внесенными 3 мая 1996 г.".
И ничего, живет минка и здравствует! А почему? А потому, что она не русская, и не югославская, и даже не китайская. Минка итальянская, т.е. NATOвская, а значит, никакие Конвенции для нее не указ.
Как-то странно - Италия давно подписала и ратифицировала Оттавскую Конвенцию, но противопехотная мина VS50 как состояла на вооружении итальянской армии, так и состоит. И ни на каких форумах борцов за минное разоружение Италию не жуют, и ни в чем не обвиняют, и в больших таблицах некой противоминной организации (Center for Defense Information 1779 Massachusetts Ave., NW * Washington, DC 20036. Телефон (202)332-0600, Факс (202)462-4559), скрупулезно учитывающих каждую мину в Югославии, России, Китае, Македонии, каких-то забытых африканских странах (Эритрея) - за Италией никаких грешков не значится. И Президент Ассоциации Координатор программы "Минный Монитор" в Украине Юрий Донской про итальянские противопехотные мины тоже ничего не слышал. И представители организации "Международная кампания за запрещение противопехотных мин" дружно начинают страдать куриной слепотой, как только пресекают границу Италии. Впрочем, все просто и ясно - европейская политика двойных стандартов.

ОКБ МЭИ разработало систему обнаружения сухопутных мин
В ОКБ МЭИ разработана радиометрическая система обнаружения сухопутных мин, устанавливаемая на вертолетах типа Ми-8 и Ми-17.
Cистема обнаружения представляет собой многоканальный сканирующий радиометр, работающий в радио- и инфракрасном диапазоне, который при высоте полета 50 метров позволяет в 25-метровой рабочей зоне обнаруживать неметаллические и металлические мины с глубиной залегания до 1метра. Большой интерес к новинке ОКБ МЭИ в настоящее время проявляют африканские страны. "Промэкспорт" ведет активную работу по продвижению на мировой рынок вертолетных комплексов обнаружения противопехотных мин и в ближайшее время рассчитывает на заключение контрактов.(ИТАР-ТАСС)

Летные испытания РЛС на воздушной платформе для обнаружения мин в Косово
Исследовательское управление DERA (Defense Evaluation and Research Agency) при министерстве обороны Великобритании завершило испытание опытного образца РЛС с синтезированной апертурой, работающей в ультрашироком диапазоне, которая была установлена на воздушной платформе и предназначалась для обнаружения мин и неразорвавшихся боеприпасов. Эти испытания проводились над территорией Косово. Работы по этому проекту осуществляет фирма "Майнсикер", являющаяся совместным предприятием управления DERA и фирмы "Лайтшип груп".
Фирма "Майнсикер" намеревается использовать дирижабли в качестве мобильной воздушной платформы для отработки датчиков, предназначенных для обнаружения и установления местонахождения заминированных зон, а также неразорвавшихся кассетных авиабомб и других боеприпасов. Так на этом дирижабле помимо РЛС ультраширокого диапазона были установлены оптикоэлектронные датчики. Развертывание этого дирижабля над территорией Косово обеспечило возможность получения видеоинформации и данных в интересах координационного центра ООН MACC (Mine Action Coordination Center), который проводит в этой стране операции по разминированию территорий. В январе этого года в Великобритании управление DERA провело летные испытания, предусматривавшие проверку возможности установки РЛС на дирижабле с мягкой оболочкой, наполненной гелием. Аналогичный дирижабль A60, который использовался в Косово, был изготовлен фирмой "Америкен блимп". Данные, полученные во время испытаний РЛС ультраширокого диапазона, теперь изучаются специалистами DERA в Великобритании. Установленный на этой платформе датчик предназначался для определения местоположения и распознавания металлических и пластиковых мин.
Испытания дирижабля с РЛС начались 4 октября; четыре дня спустя в операции, которая продолжалась до 14 ноября, принял участие пилотируемый дирижабль. Запуски осуществлялись с баз в Косово и Италии. В течение шести недель группа специалистов фирмы "Майнсикер" обследовала 30 участков территорий в Косово, в ходе которого определяла местонахождение, проводила идентификацию и картографирование зафиксированных минных полей, а также поиск неразорвавшихся боеприпасов после нанесения ударов с использованием кассетных авиабомб. (Aviation Week & Space Technology, 27.11.2000, v.153, N 22, p.38).

Наш бизнес процветает день ото дня, с каждой противопехотной миной

В 1982 году Радван Мизаал Али открыл маленькое бюро похоронных услуг. Теперь у него шесть бюро, и его бизнес процветает. "Как только начинают бить боевые барабаны, наш бизнес преуспевает еще больше", - говорит он, потягивая кальян в одном из своих учреждений.
Он предлагает скорбящим семьям весь спектр услуг для полноценного ритуала: стулья для плакальщиков, кассеты и громкоговорители для трансляции стихов Корана, чаши для традиционных блюд и электрогенератор - все это за 100 долларов в день.
Все представители этой индустрии - от гробовщиков до профессиональных плакальщиков, которые стонут и рыдают во время церемоний, - переживают бум в результате насилия в Багдаде.
Согласно существующей в Ираке мусульманской традиции тело должно быть захоронено как можно быстрее, по возможности, в день смерти. Однако традиция требует также трехдневного оплакивания. Семьи снимают шатер неподалеку от дома усопшего и приглашают родственников. В последний день оплакивания хозяева устраивают пышный пир для всех.
По данным ООН, в мае и июне погибло почти 6 тысяч человек, а в багдадские морги за последний месяц поступило около полутора тысяч человек, погибших насильственной смертью. Когда стало погибать все больше людей, гробовщик Аббас Хусейн Мохаммед открыл новую лавку, чтобы удовлетворить растущий спрос. "Наш бизнес процветает день ото дня, с каждой противопехотной миной или автомобильной бомбой и с участившимися убийствами на религиозной почве, - говорит он, демонстрируя свои изделия в магазине на улице Хайфа в Багдаде. - Во времена Саддама мы продавали всего один-два гроба в день по цене от 5 до 10 долларов". Теперь он делает в среднем 10-15 гробов в день, причем каждый из них стоит около 50 долларов.
Профессиональная плакальщица, 50-летняя Ум Алаа ходит на похороны, чтобы добавить церемонии эмоциональности. Сейчас она обучает одну из своих шести дочерей, желая видеть ее своей помощницей. "Я не могу обслужить больше трех похорон в день", - говорит она по телефону из Садр-сити, шиитского укрепления в Багдаде, готовясь к очередным похоронам. За каждые похороны она берет 50 долларов. "Растущий спрос на мои услуги создает у меня впечатление, что моя страна скоро останется без людей"

27.06.01.
Экологически безопасный метод утилизации противопехотных мин. В России разработан экологически безопасный метод утилизации противопехотных мин. Практические аспекты его реализации обсуждались на начавшейся международной встрече представителей оборонных и других ведомств России, Украины и Белоруссии. Российские ученые разработали метод своего рода цементирования кассет с минами, что позволит в сравнительно короткие сроки утилизировать противопехотные мины как в России, так и в ближнем зарубежье. Этот метод уже прошел научную, техническую и экологическую экспертизы, сообщает ИТАР-ТАСС.
Автор: http://news.battery.ru/

Эти страшные мины.
01.07.01.
Каждый год противопехотные мины убивают и калечат тысячи людей по всему миру. Гибнут не только и не столько участники войн и вооруженных конфликтов, но и самые что ни на есть мирные, ни в чем не повинные люди - мужчины, женщины, дети.
Согласно оценкам Стокгольмского международного института исследований проблем мира, более 250 млн. противопехотных мин (ППМ) складировано в арсеналах 105 стран. Примерно 225 -230 млн. мин находятся в распоряжении стран, которые не подписали Оттавской конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. Наибольшее количество ППМ - у Китая (110 млн), России (60-70 млн.), Беларуси (10-15 млн), США (11 млн.) и Украины (10 млн.). Главные производители и экспортеры наземных мин - Китай, Индия, Пакистан и Россия, а также многие страны -потребители этой продукции, вовлеченные в конфликты по всему миру, не подписали Конвенцию по ППМ.
Усилия, которые прилагала Конференция по разоружению (КР), чтобы выдвинуть на передний план проблему мин, и в первую очередь провести переговоры о постоянном запрете на их поставки, продолжают воспроизводить патовую ситуацию.
img]http://lh6.google.ru/image/bekpasha/RmUG4zuVKsI/AAAAAAAAAwg/L_T5ND6I0Og/s800/stockpiles_of_apl_-large.jpg[/img]
По данным на 1 марта 2001 г., было всего 111 стран-участниц Конвенции по ППМ. Еще 28 государств подписали ее, но не ратифицировали. Однако 54 страны не присоединились к конвенции. Среди них три из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН (Китай, Россия и США), другие ведущие производители мин, такие, как Индия и Пакистан, и почти все бывшие советские республики, за исключением двух, а также многие страны Азии. В число участников конвенции входят все государства Западного полушария, кроме Кубы и США, все страны НАТО, кроме Турции, и опять-таки США, все члены Евросоюза, кроме Финляндии, 43 африканские страны и 25 государств АТР. Такие государства, как Беларусь, Египет, Индия, Иран, Ирак, Северная Корея, Южная Корея, Ливия, Пакистан, Шри-Ланка, Сирия и Вьетнам, либо противятся ее подписанию, либо же заявляют о невозможности присоединиться к конвенции.

31.10. 2001.
Кабинет Министров Украины распорядился создать межведомственную рабочую группу по развязыванию проблем ликвидации противопехотных мин в Украине.
Рабочая группа должна выполнить положения Рамочной договоренности между Украиной и правительством Канады о ликвидации противопехотных мин и обеспечить организацию необходимых работ путем содействия выполнению имплементационных соглашений, которые будут заключены менеджерами проектов. Группу возглавит руководитель главного управления Государственной комиссии по вопросам оборонно-промышленного комплекса Владимир Терещенко.
В группу также войдут специалисты МИДа, Минпромполитики, СБУ, Государственной экологической инспекции, начальник инженерных войск вооруженных сил. Кабмин возложил координацию работ и контроль за процессом ликвидации противопехотных мин на Государственную комиссию по вопросам оборонно-промышленного комплекса под руководством Владимира Горбулина.
Украина занимает четвертое место в мире (после Китая, России и США) по объемам арсенала противопехотных мин и намерена ликвидировать около 7,5 млн. противопехотных мин . Украина продекларировала это намерение, подписав Оттавскую конвенцию 25 февраля 1999 года о запрете использования неуправляемых мин и противотанковых мин с неизвлекаемыми элементами. С декабря этого года Украина приступает к ликвидации 500 тыс. противопехотных мин ПМН (противопехотная мина нажимная).
Генеральным менеджером проекта является Агентство тылового обеспечения и снабжения НАТО. Мины будет ликвидировать компания "Содружество" на своем заводе в Донецке, который прошел экспертизу Женевского международного центра гуманитарного разминирования. Финансирование этого этапа - около 800 тыс. долларов - будет осуществлено за счет Трастового фонда для утилизации мин на Украине, созданного несколькими странами-донорами Оттавской конвенции.
Второй проект утилизации - около 6,5 млн. мин ПФМ-1 (противопехотная фугасная мина) намечен на 2004-07 годы после ратификации конвенции Верховной Радой. По информации координатора программы ООН "Минный мониторинг" по Украине и Молдове Юрия Донского, основной проблемой этого этапа утилизации наиболее крупной партии противопехотных мин остается выбор технологии утилизации.
Женевский центр разминирования намерен объявить конкурс по отбору наиболее оптимальной технологии утилизации этих мин, содержащих токсический газ. Общий арсенал мин в Украине оценивается более чем в 10 млн. штук. После утилизации противопехотных мин в Украине останутся около 2,5 млн. мин , которые должны быть дооснащены управляемыми устройствами.

Ученые создали ботинки, которым не страшны противопехотные мины
28.11.01.

Специалисты сингапурской компании BFR Holdings Limited создали уникальные армейские ботинки, которые практически полностью защищают военнослужащего, наступившего на противопехотную мину. В новой модели используется металлическая подошва и несколько слоев пуленепробиваемой ткани.
Изобретение сингапурских ученых испытали представители исследовательского отдела Британского королевского военного колледжа. В ходе проведенных тестов было приведено в действие устройство, состоявшее из 70 грамм взрывчатки. Результаты показали - взрыв не повредил подошву ботинок.
При этом новинка весит столько же сколько и обычный армейский ботинок и обувь, однако предоставляет военнослужащим гораздо больше гарантий безопасности. По словам Лик Фук Кьйонга, генерального директора BFR Holdings Limited, образцы новых армейских ботинок уже проданы в целый ряд стран, включая Турцию, Испанию, Шри-Ланку, Саудовскую Аравию и США. Стоимость одной пары ботинок составляет порядка 120 долларов США.

В США разработали новую технологию поиска противопехотных мин
08 01.02
Ее изобретатель - бывший советский ученый Дмитрий Донской. До распада Советского Союза он разрабатывал приборы для поиска в океане американских подводных лодок. Новое изобретение Дмитрия Донского посылает неслышимые человеческим ухом звуковые волны в землю. А затем, с помощью лазерного луча, улавливает отраженные колебания. С помощью нового прибора можно будет обнаружить даже осколки снарядов от неразорвавшихся мин. Правда, для воплощения в жизнь этой разработки, по словам ученого, может потребоваться три года.

27.03.02.
Противопехотные мины значительно затрудняют работу спасателей ООН в районах Афганистана, пострадавших от сильнейшего землетрясения. Об этом РИА "Новости" сообщили в среду в филиале ООН в Вене.
По словам сотрудницы ООН, "многие районы настолько "плотно" заминированы, что они практически недоступны для спасателей.
В район бедствия уже направлены норвежские специалисты по разминированию и британские саперы.
Вместе с тем, новые 5-балльные толчки, произошедшие в среду утром, также затрудняют работу спасателей.
Землетрясение силой 6 баллов по шкале Рихтера произошло в Афганистане в понедельник. Число жертв, по разным данным, колеблется от 2 тыс до почти 5 тыс человек. По данным министерство внутренних дел Афганистана в результате землетрясения 1 тыс 800 человек погибли, 4 тыс ранены, 20 тыс остались без крова.
Международный Комитет Красного Креста начал подвоз продуктов питания, одеял и медикаментов, рассчитанных на 6 тыс пострадавших семей. Это помощи хватит на неделю.

28.07.02.
Афганистан присоединится к запрету противопехотных мин.
28 июля министр иностранных дел Афганистана Абдулла Абдулла заявил, что его страна готова подписать международный договор о запрете противопехотных мин. Это заявление глава внешнеполитического ведомства Афганистана сделал на проходящей в Кабуле международной конференции по минам - передает британская телерадиовещательная корпорация BBC. Если это решение будет реализовано афганские войска, включая ополченцев, в будущем не станут использовать противопехотные мины, а имеющиеся в стране запасы мин будут уничтожены.
Абдулла Абдулла также обратился с призывом к странам, использовавшим мины во время боевых действий в Афганистане и принимавшим участие в конфликте афганским группировкам с просьбой помочь в расчистке минных полей. Афганистан - одна из самых заминированных стран мира, лишь в двух из 29 его провинций нет оставшихся после двадцати лет войны мин.

Робот - сокрушитель противопехотных мин
Computerworld N08/2002
В японской компании CosСо разрабатывается робот-сапер, способный обнаруживать и уничтожать противопехотные мины, не взрывая их. Определив тип мины, робот разрушает ее при помощи высокоскоростного гидравлического молота. Кибернетический сапер может действовать на местности самых различных типов. По сравнению с человеком КПД робота при обнаружении и уничтожении мин выше примерно на порядок.

10.09.02.
Япония намерена оказать Афганистану помощь в обезвреживании противопехотных мин
Япония намерена оказать Афганистану помощь в обезвреживании противопехотных мин, находящихся на афганской территории, заявил начальник японского Управления национальной обороны Кэн Накатани. Вместе с тем, японский министр обороны не сообщил, какой именно вклад намерена внести его страна в решение этой проблемы, передает ABC News.
В ходе намеченного на январь 2002 г. визита в Россию, К. Накатани планирует договориться с российской стороной о получении данных о расположении минных полей и о сотрудничестве в обезвреживании неразорвавшихся боеприпасов. По оценкам Организации объединенных наций, на территории Афганистана находится от 5 до 10 млн. противопехотных мин, от взрывов которых каждый день гибнут или остаются калеками около 10 человек.

Пчел стали натаскивать на обнаружение противопехотных мин.
25.09.2002
Специальным образом натренированные пчелы научились находить противопехотные мины, сообщает АР. Специалист из университета штата Монтана Джерри Броменшенк изучал способность пчел с помощью обоняния улавливать уровень загрязнения окружающей среды и обнаружил у них такое удивительное свойство. По словам Броменшенка, пчелы в этом отношении намного лучше собак: их легче тренировать, они менее ленивы, передвигаются быстрее и при этом меньше рискуют подорваться.

30.01.02.
КИЕВ. Около $20 млн намерена выделить Канада и страны доноры Оттавской конвенции для ликвидации противопехотных мин на Украине. Об этом, как передает корреспондент Украины.Ru, в среду в Киеве на заседании пресс-клуба в МИД Украины заявил посол Канады Эндрю Робинсон.
По его словам, у Канады нет никаких скрытых мотивов. Канада просто помогает Украине в уничтожении запасов противопехотных мин, которые остались на ее территории еще со времен Советского Союза. Робинсон также отметил, что программа по уничтожению противопехотных мин активно поддерживается нынешним премьер-министром Канады и сегодня работает по всему миру.
В декабре 2001 года между Канадой, Украиной и агентством НАТО была подписана договоренность об уничтожении мин, которые не содержат в своем составе химических веществ.

Нет противопехотным минам!
Выйдя замуж за Пола, Хизер существенно увеличила масштабы своей благотворительности. Она безбожно эксплуатирует имя знаменитого мужа. Пол в своих турах продает майки с надписью "Нет противопехотным минам!" и между песнями рассказывает, что на послевоенных полях остались 70 миллионов невзорвавшихся мин, что минные взрывы отнимают три жизни в час, что 26 000 людей в год подрываются на этих минах насмерть или навсегда остаются калеками, что каждый третий пострадавший -- ребенок и что выжившим нужны протезы, много протезов.
В сентябре 2002 года супруги Милз и Маккартни получили в штаб-квартире ООН награду за гуманитарные заслуги -- именно за кампанию по запрету противопехотных мин.

10.04.03.
Киевская область.
Война убивает и калечит не только своих современников, но и отдается эхом на многие поколения. Сразу после Великой Отечественной многие люди, особенно дети становились жертвами взрывоопасных находок. Казалось бы, теперь, когда со времени окончания войны минуло почти шесть десятков лет, число взрывов, уносящих человеческие жизни, должно если уж не сравняться с нулем, то значительно сократиться. Но, увы: за последние годы число страшных находок, впрочем, как и трагедий, связанных со взрывоопасными предметами, по утверждениям специалистов МЧС, не имеет тенденции к "замораживанию". Вот лишь небольшой перечень из трагической хроники событий:
В 1985 году вследствие взрыва обнаруженного снаряда гибнет пятеро детей из села Толоконь Вышгородского района, - таков итог баловства с опасными предметами.
В 1999 году в пгт Барышевка при попытке разрезать мину при помощи электросварочного аппарата один мужчина погиб, а другой получил травму.
В том же году в селе Старое Бориспольского района снова пытались разрезать мину, на сей раз - на токарном станке. Исполнитель был смертельно травмирован...
Список примеров легкомысленного отношения населения ко взрывоопасным находкам можно было бы продолжить. В израненной войной земле таится еще много смертоносного груза, подстерегающего своих жертв. Только за 2001 год саперы выявили и обезвредили около 1,5 тысячи взрывоопасных предметов, в том числе - почти тысячу авиабомб, сотни снарядов, мин, гранаты.
Особняком от всей этой статистики стоит страшная находка - в Белоцерковском районе близ села Фурсы в урочище был обнаружен целый арсенал боеприпасов времен войны. Одних только авиабомб оказалось более тысячи единиц. Эта находка представляла грозную опасность, тем более что бомбы и снаряды были разбросаны по большой территории. Как оказалось, отступающие немецко-фашистские войска взорвали в том месте оружейный склад. Но не все боеприпасы взорвались. Многие из них, весом от 50 кг до нескольких тонн, остались лежать в земле. Их без малого шестидесятилетней сохранности поспособствовало то, что на этом месте долго находился военный объект, куда мало кто мог пройти. И только после его ликвидации обнаружился страшный арсенал. Для разминирования потребовались работы филигранной точности, которые были по силам только специальным подразделениям МЧС. Авиабомбы оказались очень сложными по устройству, в каждой из них было по несколько детонаторов. На место чрезвычайного события довелось выезжать оперативной мобильной группе управления по вопросам чрезвычайных ситуаций Киевской облгосадминистрации и пиротехнической группе воинской части Д-0040 МЧС Украины, пожарным, милиции. Вся эта масса людей была задействована благодаря "стараниям"... двух жителей Белой Церкви, которые нашли авиационную бомбу и пытались выплавить из нее тол, не ведая о том, что в бомбе имелся усилитель заряда. В результате один "плавильщик" погиб, другой едва не остался глухим, а масса специалистов получила внеплановую работу.
Уже позже под Киевом, в районе, который в военные годы именовался Лютежским плацдармом и где шли ожесточенные бои, были обнаружены 136 мин и снарядов. Эмчеэсовцам области хорошо запомнилось и 9 мая минувшего года, которое большинство из них провели не за праздничным столом, а в буквальном смысле на поле брани: обезвреживали бомбы и снаряды на окраине села Губин, что в Иванковском районе. Все началось с неправомерных действий так называемых "черных следопытов", как с недавних пор именуют охотников покопаться на местах прошедших боев с целью разжиться разного рода наградами, оружием и боеприпасами. Так вот, эти самые "следопыты " в лесу, в непосредственной близости от Чернобыльской зоны, обнаружили и раскопали блиндаж времен войны. Найденные в нем мины они извлекли на поверхность, но в планы вмешалась стихия. Загорелся лес, и начавшийся пожар вспугнул "следопытов". Люди, тушившие его, и вызвали эмчеэсовцев".
Уже в нынешнем году были обнаружены и обезврежены 12 мин и снарядов. И это только начало. Заместитель начальника управления по вопросам чрезвычайных ситуаций Киевской облгосадминистрации полковник Игорь Боровков полагает, что очередной пик опасных находок ожидается в разгар весны. Судя по всему, земля исторгнет из себя не меньше опасных предметов, чем случалось раньше. Такой прогноз базируется на том, что снежный покров был больше обычного, значит, и более активный паводок приведет к разного рода размывам, оползням, и непременно обнаружатся вездесущие взрывоопасные предметы.
Надо сказать, что в столичной области работают особенно квалифицированные пиротехники. Бригада "Киевская" - это специально подобранные и обученные контрактники, офицеры и прапорщики. Как известно, на места находок взрывоопасных предметов выезжают подразделения и милиции, и Минобороны. Но работы по обезвреживанию авиабомб, в соответствии со специальным совместным приказом МЧС, Минобороны и МВД, разрешено проводить только пиротехникам МЧС. В каждой такой группе - по 10-12 человек. Они мобильны, хорошо подготовлены. Недавно "на вооружении" группы появился уникальный импортный прибор, с помощью которого за короткое время было обнаружено много взрывчатых веществ и тем самым сохранено немало жизней.

Немногие знают, что традиционные саперские приспособления позволяют заглянуть в глубь земли в пределах 30 см. Этого явно недостаточно. Ведь упавшая с самолета и неразорвавшаяся бомба, как правило, проникает в землю на 2-3 метра и там ждет своего часа. Так вот, радиус работы нового прибора - до 10 метров. С его помощью обследованы парки столицы и области. Особое внимание эмчеэсовцы уделяют местам ожесточенных боев во время Великой Отечественной войны. Практика также показала, что боеприпасы часто находятся на территориях заброшенных предприятий.

Почему же число извлеченных из земли взрывоопасных предметов не уменьшается? К уже указанным причинам можно добавить еще несколько. Например, металлический бум достиг такого накала, что люди, особенно жители сельской местности, с целью хоть какого-то заработка не чураются так называемого "военного мусора", среди которого попадаются и предметы, несущие смерть. И современные фермеры, получив в свое распоряжение земельные участки, внимательно осматривают все складки земли. Строительный бум тоже делает свое дело: под бульдозерами и лопатами нередко раздается скрежет металла о металл, а последний может оказаться смертоносной миной или снарядом.
Специалисты МЧС рассказывали о поистине трагикомичных случаях. Например, обнаружив взрывоопасную находку на месте фундамента будущего дома, незадачливые строители, чтобы не иметь лишних хлопот, "перезахоранивают" ее, как правило, недалеко. Не понимая, что в прямом смысле слова закладывают мины для своих детей. Некоторые считают себя настолько умными и компетентными, что решаются вытапливать тол из снарядов и авиабомб. Они знают, что тол действительно не взрывается при нагревании и его можно собрать для дальнейшего использования. Но не ведают того, что известно специалистам: тол вполне мог быть заменен другим взрывчатым веществом, которое, в отличие от него, при нагревании взорвется. Им невдомек, что во время войны при изготовлении как советских, так и немецких боеприпасов часто нарушались технологии, вследствие чего взрывчатка по-разному реагирует на удары и изменение температуры. И предсказать ее поведение неспециалисту невозможно.
Немало людей расплачиваются своими жизнями за незнание простых истин. А все очень просто: не трогать подозрительный предмет, обозначить место находки и позвонить в милицию или в МЧС. По данным экспертов Красного Креста, в 71 стране мира до сих пор "прячутся" около 120 миллионов противопехотных мин и неизвестное количество снарядов и авиабомб, оставшихся после военных конфликтов. Каждый месяц эти взрывоопасные предметы убивают и калечат около двух тысяч людей. Наша страна, которая находилась в эпицентре Второй мировой войны, принадлежит к наиболее насыщенным взрывоопасными предметами территориям.

В ТАДЖИКИСТАНЕ ПРОДОЛЖАЕТСЯ УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОТИВОПЕХОТНЫХ МИН
03.01.2004, Kazakhstan today
Полторы тысячи противопехотных мин было уничтожено на днях на военном полигоне Ляур. Как сообщили KZ-today в Таджикском Центре по минным вопросам, эта мера является плановой, и уничтожение проводится по графику.
"Уничтожение противопехотных мин проведено в соответствии с обязательствами, вытекающими в соответствии с Оттавской Конвенцией 1997 года", - отметили в Центре. Запланировано уничтожение всех запасов противопехотных мин, хранящихся на армейских складах, до апреля будущего года. "Операция была осуществлена специалистами-саперами министерства обороны РТ, а Центр по минным вопросам управляет всем процессом их проведения". В инженерном управлении минобороны РТ эту информацию подтвердили, но от комментариев отказались.
Напомним, что Оттавская Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении была единогласно ратифицирована Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ в апреле текущего года. На сегодняшний день всего в мире к ней присоединилось более 130 государств. Первая акция по уничтожению противопехотных мин в РТ прошла на полигоне "Ляур" 30 июля прошлого года. Тогда в присутствии международных наблюдателей было уничтожено 400 противопехотных мин.

Ученые создали растение, способное искать противопехотные мины
[5.02.2004] NEWSRU.com
Датские ученые совершили прорыв в области поиска противопехотных мин. Они создали растение, которое способно обнаруживать мины, находящиеся под землей. Когда корни растения соприкасаются со взрывчаткой, оно меняет цвет.
Это изобретение может спасти тысячи жизней, отмечает The Sydney Morning Herald.
Растение, о котором идет речь, - это Arabidopsis thaliana. Его семена крайне дешевы, а вырастает оно за 6 недель.
Молекулярные биологи из датской компании Aresa модифицировали генетический код растения таким образом, что, если его корни соприкасаются с двуокисью азота (химикатом, который начинает вырабатываться, если взрывчатое вещество долго храниться в земле), оно меняет цвет листьев с зеленого на ярко-красный.
Противопехотные мины ежегодно убивают и калечат 26 000 человек в 75 странах мира. Ученые из компании Aresa говорят, что семенами растения можно засеивать поля с самолетов. Датская армия уже подписала 2-летний контракт с компанией на проведение экспериментов в полевых условиях.
Скептики, однако, утверждают, что эксперимент может провалиться, так как не все противопехотные мины выделяют двуокись азота при нахождении в земле. Многие из них были изначально герметизированы.

09.03.2004.
В соответствии с Указом президента от 28 июля 2003 г. "О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о запрещении использования, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин", Беларусь обязуется уничтожить до 1 марта 2008 г. около 4 млн. мин, которые подпадают под действие Оттавской конвенции, - говорится в распространенном Министерством обороны пресс-релизе.
Журналисты смогли увидеть два взрыва, в результате которых уничтожено 80 противопехотных мин. Взрывы произвели инженерные войска на полигоне недалеко от деревни Щатковичи на границе Марьиногорского и Слуцкого районов. Мины хранятся в бывшем хранилище ядерных боеголовок, система охраны сохранилась с советских времен, хранилище находится вдалеке от населенных пунктов. Тем не менее, хранить мины небезопасно. Пластмассовая оболочка тротилосодержащих мин начинает трескаться от перепадов температур. Их можно уничтожить и путем подрыва, и отправив на построенный при содействии НАТО в Донецкой области завод по утилизации мин в пластмассовом корпусе. Около 100.000 тротиловых мин из Беларуси будет отправлено туда, всего же в Беларуси 400.000 тротилосодержащих мин. В прошлом году уничтожено 200.000 таких мин. Уничтожение одной тротилосодержащей мины стоит 0,6 USD.
В Беларуси имеется также 3,6 млн. мин, наполненных жидким взрывчатым веществом. Они были изготовлены в 70-е годы для ведения военных действий в Афганистане. За свой цвет мины получили название "зеленый попугай". Уничтожить их взрывом невозможно, так как при уничтожении выделяется синильная кислота. Это ядовитое вещество, и уже известно, что при уничтожении таких мин в Украине несколько военнослужащих получили стойкие психические расстройства. Уничтожением "зеленых попугаев" в Беларуси будет заниматься Агентство НАТО по техническому обеспечению и содействию. Главный критерий, который Беларусь будет предъявлять к предлагаемым агентством технологиям, - экологическая безопасность.
Уничтожение мин с жидким взрывчатым веществом обойдется намного дороже. Белорусские специалисты оценивают расходы по уничтожению в 30-35 млн. USD. Канада как руководитель проекта возьмет на себя четверть всех расходов. Как заявил начальник инженерных войск Беларуси Сергей Лучина, для уничтожения этих мин будут построены мобильные установки со специальными фильтрами, с тем, чтобы не перемещать по стране опасный груз.
По мнению С. Лучины, уничтожить все мины в срок Беларусь сможет. Пока же наша страна занимает седьмое место в мире по величине минного арсенала. Беларусь первая из стран - обладательниц крупных арсеналов довела до конца процесс ратификации Оттавской конвенции и приступила к процессу уничтожения мин. Россия, США, Китай, Пакистан, Индия и Украина пока отказываются присоединиться к Оттавской конвенции.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОМИТЕТ КРАСНОГО КРЕСТА ПРИВЕТСТВУЕТ РЕШЕНИЕ УЗБЕКИСТАНА О РАЗМИНИРОВАНИИ ГРАНИЦ С КЫРГЫЗСТАНОМ И ТАДЖИКИСТАНОМ
Международный Комитет Красного Креста приветствует решение правительства Узбекистана о начале процесса разминирования своих границ с Таджикистаном и Кыргызстаном. Как сообщила пресс - служба, МККК готовы начать работу по разъяснению минной опасности среди населения. Организация уже предложила Узбекистану юридическую поддержку в ратификации Оттавской Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении.
На протяжении нескольких лет МККК проводит работу в области информирования населения о минной опасности в различных регионах Центральной Азии. В Таджикистане, организация провела оценку ситуации и в 2002 году начала проводить совместную программу с Национальным Обществом Красного Полумесяца Таджикистана по информированию населения. При поддержке Министерства труда и социальной защиты Таджикистана, МККК помог открыть Душанбинский Ортопедический Центр в 1998 году Центр производит протезы нижних конечностей и костыли для жертв мин. Также, совместно с Национальным Обществом Красного Полумесяца Кыргызстана проводится программа по информированию населения о минной опасности в республике.

Донецким специалистам поручат утилизировать белорусские противопехотные мины.
12 марта 2004 Сергей Хомич
В Беларуси борются за экологически чистый и одновременно дешевый способ уничтожения противопехотных мин. Военные надеются, что помогут им в этом украинские специалисты.
Постсоветские республики - наиболее миноопасный район. Здесь хранится третья часть всех мировых запасов противопехотных мин. Только в Беларуси их более четырех миллионов. Последние годы мины стали представлять серьезную опасность для экологии страны.
В советское время на вооружении у белорусской армии находилось два типа противопехотных мин - тротиловые и фугасные. Теперь от этих запасов необходимо срочно избавляться. У тротиловых мин начал трескаться корпус. Для их утилизации в заводских условиях необходимы немалые средства. 60 центов на одну мину. Пока на это у Беларуси денег нет. Поэтому мины решено просто взрывать.
Сергей Лучина, начальник Управления инженерных войск Генштаба вооруженных сил Беларуси: "Мы все просчитали. Выбирали самый оптимальный способ. И оказалось, что нам дешевле взрывать, чем и занимаемся".
Однако взрывать можно только тротиловые мины, которых в Беларуси не так уж много. Всего 400 тысяч. Для фугасных, которых около 4-х миллионов, такой способ не подойдет. При взрыве они выделяют синильную кислоту, опасную для людей и природы. Выделить деньги на утилизацию этих мин обещало НАТО. И сейчас белорусские военные подыскивают завод, способный выполнить такой ответственный заказ. Ближайший находится в Донецке и, скорее всего, белорусы обратятся именно к украинским специалистам.
Сергей Лучина, начальник Управления инженерных войск Генштаба вооруженных сил Беларуси: "В Украине есть необходимый опыт. Специальный завод. Они уничтожали собственные мины, поэтому туда мы и думаем обратиться".
Уничтожение всего белорусского запаса мин обойдется в 35 миллионов долларов. Значительная часть средств, безусловно, достанется заводу, выполняющему заказ. Так что теперь донецкие специалисты не меньше белорусских военных ждут, когда в Беларусь поступят деньги на утилизацию мин.

Генеральным менеджером проектов утилизации противопехотных мин на территории Украины и Молдовы являлось Агентство тылового обеспечения и снабжения НАТО - не удивительно, что часть мин, хранящихся на арсеналах данных стан, оказались на оккупированных США территориях Ирака.

Саммит по противопехотным минам.
13.10.04.
С 29 ноября по 3 декабря в кенийской столице Найроби должна пройти Обзорная конференция по Оттавской конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении, принятой в 1999 г. Это встреча неофициально названа "Саммит в Найроби - к миру, свободному от противопехотных мин". Среди основных задач саммита: помощь пострадавшим от взрывов бомб, очистка земли от смертельно опасного оружия и уничтожение их запасов.
"В отличие от других глобальных проблем, таких как СПИД, преодолеть этот всемирный кризис под силу за действительно обозримый период времени" при условии необходимой политической воли и финансовой поддержки, -- сказал Вольфганг Петритч, австрийский постпред при Отделении ООН в Женеве, назначенный председателем всемирной встречи, на пресс-конференции в Нью-Йорке. "Политические лидеры должны отдать себе в этом отчет, когда они прибудут" на эту встречу, - добавил он.

11.02.05.
В 2004 году УЧС Нагорного Карабаха обезвредило 48 противопехотных мин
В течение 2004 года Управлением по чрезвычайным ситуациям (УЧС) Нагорного Карабаха было обезврежено 48 противопехотных, 37 противотанковых мин, 447 боеприпасов и 5 тысяч 141 боеприпас мелкого калибра. Об этом было заявлено в ходе заседания 11 февраля коллегии УЧС НКР, в работе которого принял участие вице-премьер республики Арарат Даниелян.

05.04.05.
Минный запрет.
Абхазский Комитет по Запрещению Противопехотных мин провел 05.04.2005. в Клубе НПО встречу с участием представителей Министерства Обороны Абхазии, Министерства Иностранных Дел, а также международной гуманитарной организации Halo Trust.
Главным предметом обсуждения был вопрос целесообразности деятельности Комитета, так как Абхазия пока еще не признана международным сообществом, а Конвенцию по запрещению мин вправе подписывать только признанные государства. Участники согласились, что задачами Комитета могут быть привлечение внимания общественности к положению с минами, акцентирование позиции Грузии по этому вопросу и минный мониторинг.
Абхазия, как сторона, пострадавшая в результате агрессии, не может сегодня полностью отказаться от мин, как от средства защиты своей территории.
Усилиями Halo Trust к 15 апреля уже будут закончены работы по разминированию в Гальском районе вдоль по Ингуру, хотя к минным полям в Кодорском ущелье, не контролируемом властями, эта гуманитарная организация не имеет доступа.
Для справки: из 20 тысяч предположительно имевшихся мин на территории Абхазии, 5 тысяч разминировано Halo Trust, еще 5 тысяч российскими миротворцами.

Министерство обороны США продолжает разрабатывать противопехотные мины нового поколения, несмотря на протесты правозащитников, сообщает Military.com. 14 сентября 2005.
Пока что мины проекта Spider в производство не запущены, однако, как отмечают представители Министерства обороны США, Пентагон уже близок к принятию такого решения. По словам разработчиков проекта из компании Textron Systems, в него изначально заложили устройства, которые должны будут обезопасить мирное население стран, в которых эти мины будут применяться. Мина Spider будет снабжена устройством самоуничтожения, либо просто выйдет из строя после того, как сядут ее аккумуляторы.
Разработчики этого оружия отказываются называть его "миной", однако боевое применение этого боеприпаса полностью соответствуют противопехотным минам.
Дистанционно управляемая стационарная система Spider будет использоваться для предотвращения проникновения в определенную зону человека. "Предотвращать проникновение" она будет, убивая этого человека, либо, если он будет находиться вне зоны поражения, предупреждая его.
Единственным отличием Spider от мин является то, что этим оружием управляет оператор при помощи компьютера. Впрочем, управление "минным полем" можно переключить в автоматический режим. Представители Пентагона, правда, обещают, что этот режим будет включаться лишь в особых случаях, по приказу высокопоставленного офицера.
Международные правозащитные организации, а также ООН выступают за полное запрещение мин. Дело в том, что минные поля зачастую либо не наносятся на карты, либо не уничтожаются по окончании боевых действий. В результате жертвами мин становятся мирные жители.
По данным ООН, в настоящее время на территории 68 стран в земле продолжают оставаться около 110 миллионов неразорвавшихся противопехотных мин. Наиболее опасные регионы - Афганистан, Ангола и Камбоджа.
В 29 странах, по данным Human Rights Watch, находятся американские мины. США прекратили их производство в 1992 году, а последний раз использовали во время первой войны в Персидском заливе.

Россию осуждают за использование противопехотных мин
24.11.2005
Правозащитники из организации "Хьюман Райтс Вотч" осуждают Бирму, Непал и Россию за то, что они продолжают использовать противопехотные мины, однако обращают внимание на намерения России уничтожить их запасы к 2015 году. Правозащитная организация "Хьюман Райтс Вотч", которая является одной из основателей Международной кампании по запрещению противопехотных мин (МКЗППМ), опубликовала очередной доклад МКЗППМ. Седьмой ежегодный доклад посвящен вопросам соблюдения Оттавской конвенции 1997 года и мерам по ликвидации запасов ППМ во всех странах, сообщает "Интерфакс". Оттавская конвенция запрещает любое использование, производство и передачу ППМ и обязывает участников в течение четырех лет после присоединения к Конвенции уничтожить свои запасы и в течение десяти лет разминировать минные поля. Согласно представленным в докладе данным, в 2005 году масштабы использования ППМ в мире сократились. Вместе с тем, отмечают авторы доклада, "решительного осуждения заслуживают Бирма, Непал и Россия, которые в 2005 году продолжали устанавливать ППМ". К настоящему времени государствами-участниками Конвенции уничтожено 38,3 млн накопленных ППМ. 21 ноября Алжир стал 71-й страной, полностью уничтожившей запасы ППМ. "У государств, остающихся за рамками Конвенции, сохраняется, по оценкам, около 160 млн. ППМ, в том числе у Китая - порядка 110 млн, у России - 26,5 млн, у США -10,4 млн", - сообщили в "Хьюман Райтс Вотч".
Источник: GZT.ru

Мир - без противопехотных мин.
По информации пресс-службы МИД Беларуси, с 27 ноября по 2 декабря 2005 года в Загребе (Хорватия) проходит 6-е ежегодное совещание государств-участников Оттавской Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении (КПМ). В совещании принимает участие белорусская делегация во главе с начальником управления международной безопасности и контроля над вооружениями МИД Беларуси А.Байчоровым.
Планируется, что государства-участники рассмотрят вопросы выполнения Конвенции, Плана действий на 2005 - 2009 годы, принятого в Найроби, программы сотрудничества и помощи в интересах достижения целей Конвенции.
В ходе Совещания белорусская делегация подтвердила приверженность нашей страны целям Оттавской конвенции, проинформировала о шагах, принятых на национальном уровне для выполнения своих международных обязательств, а также программах сотрудничества с Европейской комиссией, НАТО, правительством Канады.
Принятые по Оттавской конвенции обязательства требуют от государства-участника уничтожить в течение четырех лет все запасы противопехотных мин (ППМ). Для Республики Беларусь это означает, что почти 4 миллиона ППМ должны быть уничтожены до 1 марта 2008 года.
В целях утилизации противопехотных мин прорабатываются два крупных международных проекта: первый - с Канадой в рамках целевого фонда программы "Партнерство ради мира" для ликвидации обычных ППМ) и второй - с Европейской комиссией для ликвидации 3,3 миллиона противопехотных мин типа ПФМ-1.
Справочно:
Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении (Оттавская конвенция/КПМ) была открыта для подписания 3 и 4 декабря 1997 года и вступила в силу 1 марта 1999 года после сдачи на хранение 40-й ратификационной грамоты. Участниками Конвенции являются 147 государств.
Республика Беларусь присоединились к Конвенции 3 сентября 2003 года. Оттавская конвенция вступила в силу для Беларуси 1 марта 2004 года.
Международные правовые акты, связанные с минной проблематикой.
Республика Беларусь, как активный участник мирового процесса, связанного с решением минной проблемы, предприняла следующие шаги в этом направлении:
а) 22 августа 1995 года ввела Указом Президента Республики Беларусь мораторий в республике сроком на два года (затем трижды продлевала срок его действия до 2007 года) на экспорт всех типов противопехотных мин;
б) 17 октября 1996 года ратифицировала Верховным Советом Республики Беларусь Протокол II (о минах, минах-ловушках и других устройствах) с поправками от 3 мая 1996 года к Конвенции 1980 года о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (далее - Минный протокол).
2 сентября 2004 года после сдачи ратификационных грамот Генеральному секретарю ООН Протокол II вступил в силу для Республики Беларусь;
в) 3 сентября 2003 года присоединилась к Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении (Оттавская конвенция о запрете противопехотных мин от 4 декабря 1997г.);
г) ежегодно предоставляет ответы на Вопросник по противопехотным минам, введенный Решением Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности ?14/97.
Согласно Оттавской конвенции Беларусь обязана в течение четырех лет, начиная с 1 марта 2004 года (дата вступления в силу для Республики Беларусь), уничтожить свои арсеналы противопехотных мин, а это более 3,6 млн. штук (из них около 3,4 млн. штук фугасных мин ПФМ-1). Ликвидация такого запаса противопехотных мин потребует значительных финансовых затрат, так как способ подрыва здесь не применим ввиду наличия в составе противопехотных фугасных мин ПФМ-1 экологически вредных веществ, в частности, синильной кислоты.
В настоящее время Республика Беларусь проводит активную работу по привлечению иностранной финансовой и технической помощи для утилизации противопехотных мин по двум направлениям, а именно:
- совместно с представителями Канады и Организации НАТО по техническому обеспечению и снабжению планируется утилизация запасов тротилосодержащих типов ППМ;
- совместно с Европейской комиссией планируется утилизация мин типа ПФМ-1.
Начиная с 2004 года, Беларусь ежегодно представляет информацию в рамках Оттавской Конвенции в отношении: изменений в национальном законодательстве, касающегося минной тематики; запасов противопехотных мин; сохраненных или переданных противопехотных мин; технических характеристик противопехотных мин; программ, связанных с уничтожением противопехотных мин.

Осторожно, противопехотные мины!
Ярослав Смерека, 10.02.06
В общем на ликвидацию последствий катастроф на базах и арсеналах приходится тратить средств в десятки раз больше, чем на утилизацию мин. Коммерческие фирмы мало интересуют эти мины: хлопот и риска - с головой, а выгоды - кот наплакал. Бизнесменов, приближенных к оборонному ведомству, больше интересуют артиллерийские боеприпасы с латунными гильзами, которые после разукомплектации можно по хорошей цене продать за границу. По подсчетам, утилизация одной противопехотной мины стоит 1- 2 доллара США.
Дешевая утилизация мин - это локальная экокатастрофа
Заслуживает внимания опыт ликвидации 400 тысяч противопехотных мин ПФМ и свыше 100 тысяч мин типа ПФМ-1. По словам государственного эксперта СНБО Виктора Болгова, в 1999 году на полигоне "Десна" были уничтожены 2 тысячи мин. В результате выяснилось, что территория вокруг крайне загрязнена вредными веществами. Экологи заволновались, а военные на четыре года прекратили эксперименты по уничтожению мин таким дешевым для бюджета, но вредным для здоровья людей способом. Тут и всплыла информация, что на базах и арсеналах Вооруженных сил штабелями сложены 6 миллионов противопехотных мин ПФМ, срок эксплуатации которых истек.
Эксперт Национального центра по вопросам Евроинтеграции генерал-лейтенант запаса Владимир Терещенко сообщил, что единственный выход - при помощи мирового сообщества ликвидировать этот опасный, прежде всего для Украины, арсенал мин. Для этого необходимо немедленно ратифицировать Оттавскую конвенцию о запрете использования противопехотных мин, подписанную еще в 1997 году. На сегодня 141 страна присоединилась к этому соглашению. Интересное решение нашли в Узбекистане, там использовали запасы бывшего Туркестанского военного округа (4 млн. противопехотных мин) и с целью борьбы с наркоторговцами и террористами заминировал южные границы. В результате ни один нарушитель не попал в минную ловушку, однако 72 человека были ранены, 64 ни в чем не повинных мирных граждан погибли на минных пограничных полях. С помощью противопехотных мин Москва до сих пор охраняет ракетные базы, АЭС, объекты в Чечне и т.п. В тишине правительственных кабинетов размышляет официальный Киев: ратифицировать или не ратифицировать, ликвидировать или приберечь несколько миллионов ПФМок. Нет сомнений, что мины во время полномасштабной войны - это все-таки эффективное средство борьбы с противником, которое еще называют оружием бедных государств и правителей. Однако же наши мины устарели и ныне представляют собой опасность для государства. Генерал Терещенко рассказал, что во время войны такие боеприпасы с риском для жизни своих воинов можно использовать, но сегодня их даже хранить опасно. Не секрет, что со временем корпус мины портится. Взрывчатка протекает. Кстати, ее содержимое - токсическое соединение.
Правительство "торгуется" с Еврокомиссией
Пока ликвидацией украинского минного "добра" занимается мировое сообщество. Недавно Украина подписала с ПРОООН документ о подготовке к уничтожению противопехотных мин типа ПФМ. Деньги под этот проект выделены немалые - 250 тысяч долларов США. Более того, Еврокомиссия готова, выделить для ликвидации наших противопехотных мин 4 млн. евро, но при условии ратификации Оттавской конвенции. Наше правительство долго думало и... внесло в Верховную Раду законопроект, который сводится к лаконичной формуле "большого комбинатора": утром стулья - вечером деньги. В Брюсселе такие условия не вписывались в тамошние нормы поведения и законодательство. После продолжительных переговоров было решено, что Еврокомиссия пришлет в Киев письмо с гарантиями, что нас не "кинут" с деньгами.
Этих денег и срока в четыре года на ликвидацию мин однозначно не хватит. Но это не повод тормозить переговорный процесс. Ибо если мы потеряем время, то эти смертоносные арсеналы мин придется в продолжение десятилетий ликвидировать своими силами. По мнению Елены Сироты, эксперта управления по вопросам вооружения и военно-технического сотрудничества, нельзя терять такую возможность. Необходимо немедленно создать межведомственный государственный орган. Профессионалы должны определиться с проведением тендера и выбрать наиболее эффективные и безопасные технологии утилизации ПФМ. Такие мины сегодня есть на вооружении только в Украине, России и Беларуси. И как их ликвидировать - никто толком не знает. Тем более что противопехотные мины на территории Украины не изготовлялись.
Президент Украинского координационного центра противоминной деятельности заметил, что Украине нужно, прежде всего, определиться с западными стандартами по ликвидации мин. Например, в соответствии с Конвенцией, мины ПФМ-1С, оснащенные самоликвидаторами, не подпадают под статьи договора.

10.05. 2006.
Кыргызстан не может присоединиться к Оттавской Конвенции о запрещении противопехотных мин
Делегация МИД КР принимает участие в работе Установочного комитета Конвенции о запрещении противопехотных мин.
Наши дипломаты заявили о заинтересованности Кыргызстана в ограничении или полном запрещении применения минных снарядов. Однако по ряду причин республика не является участницей Оттавской Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении.
Глава кыргызстанской делегации подчеркнул, что на данный момент присоединение к данной конвенции неприемлемо с оборонной и финансовой точек зрения. В своем выступлении он напомнил: более 80% пограничной линии Кыргызской Республики проходят через горные массивы и труднодоступные местности, расположенные на высоте 3000-4000 метров.
Это обстоятельство затрудняет использование пограничных застав, и применение противопехотных мин рассматривается как дешевое и доступное средство защиты государственной границы. Приобретение альтернативных средств контроля за границей затруднительно в силу экономических проблем.
Пока сохраняется подобное положение, присоединение Кыргызстана к Оттавской Конвенции невозможно, поскольку государство не хотело бы возлагать на себя заведомо невыполнимые обязательства.
Источник - ИА "24.kg"

07.09.06.
В зоне грузино-осетинского конфликта найдена и обезврежена противопехотная мина, сообщил РИА Новости по телефону из Цхинвали помощник командующего Смешанными силами по поддержанию мира в зоне конфликта Владимир Иванов.
"В среду утром по заявке администрации грузинского села Кехви в зоне конфликта была проведена инженерная разведка местности саперным батальоном российских миротворцев, в результате которой была обнаружена противопехотная мина ОЗМ-72. Мина была установлена на растяжку у обочины дороги в трех километрах западнее населенного пункта Кехви", - сказал он.
Как уточнил Иванов, мина была обезврежена путем подрыва. Пострадавших нет.
Практически каждую неделю именно в этом районе саперы находят как свежие, так и старые минновзрывные устройства, сказал помощник командующего.

Из подростков получаются самые отчаянные шпионы и связные, разведчики и искатели противопехотных мин.
Монтевидео, столица Уругвая, в июле-месяце 1995 стала местом проведения необычного форума: представители государственных структур 100 стран под эгидой ООН собрались на международную конференцию по проблемам несовершеннолетних солдат. Количество несовершеннолетних, участвующих в военных действиях или носящих солдатскую форму, катастрофически увеличивается. Только в Сьерра-Леоне около 6 тысяч детей принимали непосредственное участие в военных действиях, в Уганде - 8, а в Колумбии - 15 тысяч. Несовершеннолетние солдаты популярны от Африки до Балкан, от Латинской Америки до Афганистана. Есть они в Великобритании и Швейцарии, в Австралии и США. Правда, причины вербовки несовершеннолетних на военную службу и условия их содержания в разных странах существенно различаются.
Проблема не новая. Истоки явления восходят еще ко временам Спарты. Эти традиции сохранились и в средневековой Европе, и в Америке времен гражданской войны. Адмирал Горацио Нельсон начал свою карьеру 12-летним юнгой на военном корабле. А к концу второй мировой войны под стенами Берлина объединенным силам союзников сплошь и рядом противостояли 15-летние подростки.
Причин вербовки несовершеннолетних солдат несколько. Во-первых, во время ведения военных действий доля несовершеннолетних среди общего населения страны резко возрастает. Хотя и в мирное время в бедных странах, например в африканских, больше половины населения моложе 18 лет. Кроме того, несовершеннолетних обычно гораздо легче привлечь к военной службе. В тех же африканских деревнях, где у детей нет ни настоящего, ни будущего, они идут в армию не только за гарантированным куском хлеба, но и просто бегут от беспросветности своей жизни.
Детей, которых не удалось завербовать на добровольной основе, достаточно легко заставить взяться за оружие силой. Немного алкоголя, марихуаны в сочетании с угрозами и побоями - и подросток превращается в преданного и надежного солдата, чего не скажешь о взрослом, попавшем в солдаты таким же способом.
В Африке и Латинской Америке детей зачастую вербуют путем воздействия на их суеверия. Им обещают, что, взяв оружие в руки, они окажутся под покровительством высших сил, которые в противном случае могут отомстить за нежелание помочь. Таких детей можно послать в бой, вручив любой амулет и пообещав, что он защитит их от вражеской пули. А если не защитит, то всегда можно сказать, что ребенок чем-то прогневил своих потусторонних покровителей.
Из подростков получаются самые отчаянные шпионы и связные, разведчики и искатели противопехотных мин. У них нет жен и детей. Страх смерти терзает их гораздо меньше, чем взрослых. Кроме того, содержание несовершеннолетних солдат обходится значительно дешевле. Да и производители оружия о них неплохо позаботились: с автоматом Калашникова АК-47 или с полуавтоматической винтовкой М16 под силу справиться даже десятилетнему мальчишке.
Конечно, прежде всего это характерно для стран, находящихся в состоянии гражданской войны. Хотелось бы думать, что основные усилия нужно направлять на предотвращение самой войны, а не регулировать участие детей в военных действиях. Тем не менее в последние годы наметились некоторые тенденции, свидетельствующие о том, что роль детей в вооруженных конфликтах будет все больше возрастать. Прежде всего увеличивается число жертв среди гражданского населения. В годы первой мировой войны доля погибшего гражданского населения не превышала 5 процентов от общих жертв. Во время второй мировой их количество достигло уже 48 процентов. А сейчас, как показывают этнические конфликты в Африке и на Балканах, 90 процентов погибших являются мирными жителями. Доля пострадавших детей растет более стремительными темпами. Ведь именно дети чаще всего подрываются на противопехотных минах, именно они в первую очередь страдают от истощения и инфекционных заболеваний, становятся жертвами радиоактивного и химического загрязнения, вызванного последствиями военных действий.
Сторонники привлечения детей к боевым действиям утверждают, что это в некотором смысле можно рассматривать как способ спасения детей. Однако в армии подросток встречается с гораздо большим риском, чем взрослый в тех же условиях. Отсутствие опыта и необходимых навыков делает несовершеннолетних гораздо более уязвимыми перед лицом врага, чем взрослых солдат. Кроме того, подросткам приходится терпеть гораздо больше тягот и со стороны своих же "однополчан". Детей в армии нещадно бьют за малейшую провинность. В Уганде, например, ребенка, опрокинувшего кувшин с водой, ожидает смертная казнь. Такому же наказанию в большинстве стран подлежит и караульный, не оповестивший вовремя о приближении врага. Причем "палачом" обычно назначается тот малолетний солдат, который сменит на этом посту провинившегося.
Но даже самые продолжительные войны в конце концов заканчиваются миром. И в этой мирной жизни люди, с детства привыкшие к жестокости и насилию, не умеющие делать ничего, кроме как убивать и уничтожать, - самое тяжелое военное наследие.
Вопрос о недопустимости участия детей в вооруженных формированиях был поднят Советом Безопасности ООН лишь в 1998 году. Оценки экспертов, а также показания очевидцев оказались настолько впечатляющими, что было подготовлено несколько законодательных актов. В частности, практически все страны, за исключением Великобритании и США, согласились поднять минимальный возраст солдат с 15 до 18 лет. Ведь малолетние солдаты существуют не только в воюющих странах. В Великобритании, например, на службу в военно-морской флот принимают 16-летних подростков, тогда как во все остальные войска королевства - с 17. Сейчас там около 4991 солдата, не достигших 18 лет, причем тысяча из них несут службу на Балканах. В Америке на военную службу принимают 17-летних. Там - 2880 несовершеннолетних солдат, и 318 из них участвовали в войне в Персидском заливе.
Несовершеннолетние солдаты служат также в Голландии и Канаде, Австралии и Дании. Принятие их на службу объясняется несколько иными факторами, чем, к примеру, в африканских странах. В частности, считается, что ранний прием на военную службу спасает подростков от безработицы, наркотиков и участия в бандитских группировках. Однако, как выяснили эксперты, только в Австралии для несовершеннолетних солдат действительно созданы условия, способствующие их полноценному физическому, психическому и эмоциональному развитию. С ними работают специалисты-психологи, физиологи, педагоги, а также духовные наставники, представляющие различные религии. Международные активисты требуют от правительств четкого ответа на вопрос: почему подросткам, лишенным права голосовать, покупать алкогольные напитки, вступать в брак, водить автомобиль, тем не менее предоставляют право подвергать смертельной опасности свои и чужие жизни. Не найдя убедительного ответа на этот вопрос, правительства практически всех стран предпочитают отказаться от услуг несовершеннолетних солдат.
И все же увеличение минимально допустимого для зачисления на военную государственную службу возраста не является достаточным для решения всей проблемы. Услугами детей охотно пользуются и негосударственные вооруженные формирования, предпочитающие набирать детей в возрасте от 11 до 13 лет. А в некоторых африканских странах солдатами считают даже трехлетних малышей. Такой "воин", едва научившийся ходить, уже может быть использован для доставки мины в нужное место. Он даже не поймет, что выполняет задание ценой собственной жизни.
На главарей банд, не гнушающихся подобными методами ведения войны, принятие международных конвенций никакого влияния, естественно, не оказывает. Поэтому использование детей в качестве военной силы с этого года приравнено к военным преступлениям. Вооруженным группировкам, в состав которых входят несовершеннолетние, не будет предоставляться никаких льгот - ни военных амнистий, ни выделения денег на демобилизацию после подписания мирного договора. И это только начало. Международная общественность постепенно начинает осознавать, что после уничтожения противопехотных мин следующей по важности задачей построения мирного будущего является искоренение практики использования несовершеннолетних солдат.

Возникает вопрос: что делать с минами?
Это нужно решить нам самим.
Темой переговоров, в случае ратификации Оттавской Конвенции, также станут компенсационные выплаты тем, кто подорвался на минах.
По утверждению экспертов, эти затраты могут превысить суммы, выделенные ЕС для ликвидации ПФМ.
В случае ратификации конвенции бремя этих обязательств непременно ляжет на бюджет страны.
То есть думать об этом и ставить вопрос ребром нужно уже сейчас, потом может быть поздно.

Павел Андреев.

Андреев Павел Васильевич